（原标题：情况通报）
通报截图
针对媒体报道“山西男子网上发文质疑交通执法有违规遭山东沂南警方跨省抓捕”一事，临沂市公安局已派出调查组全面调查核实有关情况，根据调查结果依法依规处理。
临沂市公安局
2023年2月17日
更多报道：
山西男子发文质疑交通执法有违规 遭山东警方跨省抓捕
@燕赵都市报纵览新闻消息，2月11日，山西省繁峙县居民杨美荣收到了山东省临沂市沂南县公安局快递来的一份“拘留通知书”，这个时候她才知道，爱人庞雁冰被沂南警方带走的原因是“涉嫌寻衅滋事”。此前的1月30日，他们一家人来到天镇县亲戚家参加婚宴时，庞雁冰被几名民警带走，随后被沂南警方押解回山东。到现在，杨美荣都想不明白，爱人只是在去年8月份替一位山东车主在公众号上发了三篇文章“打抱不平”，为何会引来“牢狱之灾”。
纵览新闻就此多次沟通希望采访山东沂南县公安局，得到的回应是案件正在调查，不便透露。
庞雁冰本人（家属提供）
山西男子遭到跨省抓捕
今年47岁的庞雁冰是山西省天镇人，目前居住在繁峙县。山西是煤炭大省，当地很多人从事的工作与煤炭有关，庞雁冰之前也是一名大车司机，靠运煤为生，两三年前他开始当起了“中介”帮大车司机们联络生意。去年11月份，杨美荣发现庞雁冰有些心事重重，每天都在打电话。杨美荣是一个地道的家庭妇女，对于爱人外面的事情很少过问，“问了他也不说，总说别管他的事。”不过，通过庞雁冰打电话时交流的内容，她大概了解到，爱人被山东的警方“上了网”，要抓他。
杨美荣问庞雁冰怎么回事，庞雁冰让她别管，但告诉她，自己如果哪天出了事，可以联系两名律师，并给了她联系电话。杨美荣向纵览新闻记者称，在春节前她听庞雁冰给“山东那边”打电话说，准备去山东把事说清楚，但那边回复民警们都“阳”了处理不了他的事。庞雁冰就计划等着过完正月十五去一趟山东，把事“解决清楚”。
1月29日正月初八，庞雁冰一家四口来到天镇县参加庞雁冰五姑女儿的婚礼。第二天下午，杨美荣正在庞雁冰四姑家聊天时突然接到庞雁冰打来的电话，让她出来一下拿车钥匙，自己要被带走。杨美荣赶紧出来后发现庞雁冰身边站着几名男子，有的穿着警察的制服有的穿着便衣。杨美荣心里咯噔一下，感觉应该是丈夫“担心的事”来了。杨美荣说，她当时问对方庞雁冰怎么了，为什么要带走他？对方回复“你问他（庞雁冰）”。
沂南警方的拘留通知书（庞雁冰家属提供）
1月31日，杨美荣去天镇县公安局看望了庞雁冰。当时，庞雁冰安慰她“没事”，让她照顾好孩子，尽快联系律师。后来，通过律师的回复，杨美荣得知，2月1日沂南警方将庞雁冰带回了山东。2月12日，沂南县公安局给杨美荣快递来一份拘留通知书，通知书上显示，庞雁冰“涉嫌寻衅滋事 罪”被刑事拘留，现羁押在沂南县看守所。
引来“麻烦”的三篇网文
通过律师的回复，杨美荣才知道，爱人之所以被“抓”是源于去年在其微信公众号上替山东车主苗某某“打抱不平”发的三篇文章。杨美荣到现在都搞不明白，爱人就是在网上帮人说了说话，为什么就坐牢了？据杨美荣描述，庞雁冰高中学历，平时喜欢同情弱者，爱替弱势的一方出头，今年省里一个部门还给庞雁冰发了一个“红本本”表扬。对于庞雁冰开通公众号的事，她说从来不知道，因为这些事情庞雁冰从不跟她说。杨美荣说的“红本本”是山西省交管局在2021年9月3日发给庞雁冰的一个聘书，聘请庞雁冰为“2022年度山西省公安交通管理信息员”。
山西省交管局为庞雁冰颁发的聘书（庞雁冰家属提供）
2月11日，纵览新闻记者看到，庞雁冰的公众号叫“天镇庞雁冰”，简介写着“世界百态，看不惯一些事情，所以用公众号公平地表达出来，希望能公公平平”。该公号现在只能看到四篇文章。庞雁冰家人称，11月份被沂南警方网上追逃后，庞雁冰担心其他文章也“惹祸”，几乎删光了公号里的文章。根据庞雁冰家人提供的相关资料，纵览新闻记者看到了为庞雁冰带来“麻烦”的三篇文章截图。三篇文章标题是《山东临沂市沂南县交通执法太厉害，上路追车还打人》《向山东省沂南县县委书记侯占夫反映交通违规上路追车导致车祸，恼羞成怒当派出所面抢手机打人》和《致信山东省临沂市委书记任刚，沂南县政府官官相护说瞎话办假事敷衍老百姓，请严惩》，发布时间分别是2022年8月23日、8月25日、8月31日。据庞雁冰在2022年11月5日写的一封求助信中称，三篇文章在9月5日进行了删除，原因是苗某某通过微信告诉他，沂南县公安局要拘留苗，考虑到各种原因所以进行了删除。在删除前，三篇文章第一篇阅读量最高达到了7990，点赞195。
庞雁冰的公众号上当初发布的三篇文章（庞雁冰家属提供）
在求助信中，庞雁冰称，三篇微信文章根据苗某某的叙述和提供的现场视频、照片，分别致信沂南县委书记和临沂市委书记，既没有搞人身攻击，也没有侮辱个人形象，更没有捏造事实。其目的在于呼吁领导重视，别无他意。所发微信，不存在分文利益交换。
辩护人认为不构成寻衅滋事罪
江苏法德东恒律师事务所合伙人蓝天彬律师和北京市京哲律师事务所律师龚华接受委托后，及时介入了庞雁冰案件，开展了一系列会见、调查等辩护工作。蓝天彬告诉纵览新闻记者，此次他和龚华是以公益律师身份接受的委托，无偿为庞雁冰提供法律帮助。庞雁冰案基本情况是，2022年8月23日，庞雁冰接到微信网友山东省邹城市货车司机苗某某反映称，当天，其驾驶汽车在205国道沂南县双堠镇由南向北行驶，看到路中间交通执法人员很多，旁边停了一辆大货车，苗就采取制动，结果追尾货车左后方。随后，苗拍照、拍视频，认为交通执法人员违规上路追车，大货车停车后，交通执法人员没有摆放安全提醒设施，导致后车追尾。苗和交通执法人员发生争执。庞雁冰出于监督政府部门规范执法的心态，出于关注社会的热心，用本人注册的“天镇庞雁冰”微信公众号，编发了三篇文章，9月5日三篇文章被庞雁冰删除。
蓝天彬表示，沂南县交通运输局执法人员执法有待进一步规范，应当允许网民监督。庞雁冰发布的内容以现场视频和照片为主，辅以监督政府部门的评论性文字，不属于编造或散布虚假信息。文章中庞雁冰并没有对关键性信息进行篡改，相反地，还在微信文章贴出了沂南县官方的回复。换而言之，各方信息相对较为全面，达成一定程度上的平衡。庞雁冰还多次在微信提醒苗“千万不能有假”、“必须说真实事实”，已经尽到必要的注意义务，不属于明知是编造的虚假信息进行散布的情形。庞雁冰的微信文章没有造成公共场所秩序严重混乱，本人也不具有寻衅滋事犯罪的主观故意，而是出于监督政府部门规范执法的善意。
蓝天彬认为，对于庞雁冰出于善意的批评，政府部门应当予以包容，司法机关应当予以尊重，不能动辄因言获罪，建议公安机关撤销案件。目前，针对庞雁冰案，他已去当地公安机关、检察机关分别递交了建议撤销案件法律意见书和法律监督申请书。
当地公安回复案情不便透露
根据庞雁冰和苗某某的微信聊天截图，纵览新闻记者看到，庞雁冰的确向对方说“叙述清清楚楚，千万不能有假”“记住，必须说真实事实，不然发出来有可能追究责任”，苗某某也保证所说的属实，还发来身份证以及大量照片、视频。
庞雁冰和苗某当时的聊天截图
2月11日，纵览新闻记者也联系了苗某某。电话里，苗某某称，他现在被警告什么都不能说，没有办法告诉记者这个案件的具体情况，因为此事自己还被拘留了38天，现在是“取保候审”。他只能说当天告诉庞雁冰的事情，说的都是事实。这件事给庞雁冰造成影响，“谁也不想”。记者问他，庞雁冰有否向他收费，苗某某提高嗓门向记者说：“庞雁冰是那样的人吗？”苗某某还不断提醒记者“你最好别‘掺和’”“我是为你着想”。
2月12日，纵览新闻记者联系了沂南县公安局负责庞雁冰案的葛警官，葛警官表示需要记者联系该局宣传科才能接受采访。2月13日，记者联系了沂南县公安局宣传科，工作人员记下记者电话后表示，稍后会有人联系记者。在未得到回复后，2月14日记者再次联系沂南县公安局宣传科，但电话一直无人接听。随后，记者联系了沂南县委宣传部说明了采访意图，一名负责人和沂南县公安局宣传科沟通后回复，沂南县公安局称案件正在调查中，不便透露。记者反复沟通后，该名负责人给了沂南县公安局宣传科杜科长的手机号让记者第二天联系杜科长。2月15日上午，记者多次拨打杜科长的手机，一直无人接听，两次发去信息也未得到回复。
异地扣分违章怎么处理
问题一：外省违章扣分该怎么处理异地电子警察拍到的，在车年检前本地处理就可以了，不需要去异地处理的；问题二：外地驾驶证违章扣分罚款怎么处理具体分两种情况：
第一种情况：在省内不同城市违章，可以到车辆登记的城市交警部门进行缴纳罚款和扣分。如果在省内其他城市出行，被交警现场抓到违反交通行为，这时交警会开罚单通知，现场交警是不会收取任何罚款的。然后驾驶员可以回到当地城市，携带行驶证、驾驶者到当地交警部门指定的银行进行交纳罚款和到车管所进行扣分。或者到年尾，车辆要年检的时候，将所有违规行为进行一次性处理。
第二情况：在省外违章违章时，如果两省的交通信息互联，就可以回到自己省办理罚款，否则就要到当地处理了。在外省出差或游玩时，如果现场被交警抓到违章，那么就要及时到本地处理违章了；如果回到自己省内才收到罚款通知单，可到所在城市的交管本门查询违章情况，如果可以查询，可以拿着行驶证和驾驶证等证件到那里处理交通违章；如果查询不到，那可以不理睬，这不影响到车辆年检。可以下次去该省时缴纳罚款和扣分。2016年5月1日起，交通部将跨省异地跨缴纳交通罚款试点范围扩大到北京、山西、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、湖南、重庆、陕西、河北、安徽、山东、四川、贵州、云南等16个省（市）。当事人在上述16个省（市）因交通违法行为被公安交管部门现场处罚后，可以到处罚地省（市）指定银行全国任意营业网点柜台缴款
问题三：异地有扣分的违章要到交警大队处理吗1、需要，处理违章，需要到交警队办理，办理时报出车牌号，出示行驶证，驾驶证，工作人员会开出违章处罚决定书，然后拿着处罚决定书15日内去指定的银行交款就可以了。15日后不缴纳就会有滞纳金，每日按罚款数额的3%加处罚款。
2、违章只能在违章地处理或者车辆号牌核发地处理。如果是现场违章，比如直接被交警当场抓住的违章，必须在违章地处理。如果是非现场违章，比如被交通摄像头抓拍的违章，既可以在违章地处理，也可以在机动车号牌核发地处理。
3、根据公安部在2009年4月1日起施行的《道路交通安全违法行为处理程序规定》，
第四条 交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。
第五条 交通技术监控资料记录的违法行为可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。
问题四：驾驶员异地违章怎么处理？，在京驾驶京牌小汽车违章，是交警现场拦下，拿了你的驾驶证和行驶证开的罚款单，这个一定要在北京当地指定银行交钱（15天内）。电子拍下的，等到车子年检前带上行驶证和驾驶证（随便那个驾驶证，就是随去处理就拿谁的驾驶证）去北京开得罚单，然后在北京指定银行交钱。
问题五：车是本地驾照异地违章怎么处理 5分 1、违章只能在违章地处理或者车辆号牌核发地处理。如果是现场违章，比如直接被交警当场抓住的违章，必须在违章地处理。如果是非现场违章，比如被交通摄像头抓拍的违章，既可以在违章地处理，也可以在机动车号牌核发地处理。
2、根据公安部在2009年4月1日起施行的《道路交通安全违法行为处理程序规定》，
第四条 交通警察执勤执法中发现的违法行为由违法行为发生地的公安机关交通管理部门管辖。
第五条 交通技术监控资料记录的违法行为可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。
问题六：小车异地违章扣分怎么处理？到违章的车管所去处理也可以。到你车辆的注册地车管所去处理也可以
问题七：车辆违章异地能不能处理目前全国范围内虽然可以查询异地违章，但很多地方由于缴费系统没有联网，所以是无法处理异地违章的。具体分两种情况：
第一种情况：在省内不同城市违章，可以到车辆登记的城市交警部门进行缴纳罚款和扣分。如果在省内其他城市出行，被交警现场抓到违反交通行为，这时交警会开罚单通知，现场交警是不会收取任何罚款的。然后驾驶员可以回到当地城市，携带行驶证、驾驶者到当地交警部门指定的银行进行交纳罚款和到车管所进行扣分。或者到年尾，车辆要年检的时候，将所有违规行为进行一次性处理。
第二情况：在省外违章违章时，如果两省的交通信息互联，就可以回到自己省办理罚款，否则就要到当地处理了。在外省出差或游玩时，如果现场被交警抓到违章，那么就要及时到本地处理违章了；如果回到自己省内才收到罚款通知单，可到所在城市的交管本门查询违章情况，如果可以查询，可以拿着行驶证和驾驶证等证件到那里处理交通违章；如果查询不到，那可以不理睬，这不影响到车辆年检。可以下次去该省时缴纳罚款和扣分。2016年5月1日起，交通部将跨省异地跨缴纳交通罚款试点范围扩大到北京、山西、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、湖南、重庆、陕西、河北、安徽、山东、四川、贵州、云南等16个省（市）。当事人在上述16个省（市）因交通违法行为被公安交管部门现场处罚后，可以到处罚地省（市）指定银行全国任意营业网点柜台缴款。
问题八：异地扣分违章一定要回到当地办理吗？目前全国可以查询异地违章，但很多地方是无法处理异地违章的，具体分两种情况：
第一种情况：在省内不同城市违章，可以到车辆登记的城市交警部门进行缴纳罚款和扣分。如果在省内其他城市出行，被交警现场抓到违反交通行为，这时交警会开罚单通知，现场交警是不会收取任何罚款的。然后驾驶员可以回到当地城市，携带行驶证、驾驶者到当地交警部门指定的银行进行交纳罚款和到车管所进行扣分。或者到年尾，车辆要年检的时候，将所有违规行为进行一次性处理。
第二情况：在省外违章违章时，如果两省的交通信息互联，就可以回到自己省办理罚款，否则就要到当地处理了。在外省出差或游玩时，如果现场被交警抓到违章，那么就要及时到本地处理违章了；如果回到自己省内才收到罚款通知单，可以到所在城市的交管本门查询违章情况，如果可以查询，可以着行驶证和驾驶证等证件到那里处理交通违章；如果查询不到，那可以不理睬，这不影响到车辆年检。可以下次去该省时缴纳罚款和扣分。
异地违章处理方法：
方法一：本人去当地的交通管理部门接受处罚，因各地的处罚方式不同，请注意要携带驾驶证和行驶证或复印件前往。这种处理方法是目前最常见的处理办法，其弊端是手续繁琐、过程复杂。提示：手续繁琐、过程复杂。
方法二：通过异地朋友代办，如果违章当地有朋友的话，可以直接把违章通知单、驾驶证、行驶证、身份证等证件的原件或复印件递送给你的朋友，请朋友代办。提示：方法二对车主来说好处是一劳永逸，可以节省不必要的舟车劳顿，但是某些省市交管部门不接受他人代办，仍需驾驶员本人办理。
方法三：通过一些开展了异地违章代办的车友俱乐部或其他相关经营机构办理，这些代办机构一般会收取一定的费用，代办前要与车友俱乐部或经营机构签订相关协议，以免事后产生不必要的纠纷。
提示：这种处理方法的好处是简捷方便，省去了车主本人到场的麻烦，但要注意必须选择有正规资质和实力的机构，否则极易上当受骗。
方法四：通过邮政代缴违章罚款的业务。开展邮政代缴异地交通违章罚款业务后，将使车主可以足不出户就能办理异地交通违章罚款的缴纳，为车主节省了时间和成本。提示:由于此项业务的实施需要做到邮政部门、交管部门和物价部门等多个部门的沟通协调，因此目前此项代缴业务只在全国部分地区省市开展。另外，由于邮政部门只能代缴罚款，对于产生扣分的违章情况则无法办理，因此在业务受理范围上存在局限性。
处理异地违章注意事项： 一、由于各地的处罚规定不同，对于现场或非现场处罚都应当留意是否会有接受处理的周期和滞纳金情况;所以需要及时缴费。
二、而且异地违章处理很多情况都会对驾驶证扣分，需要注意的是驾驶证累计扣分情况，当违章处罚达到12分时车主将被强制进行法规再学习;
三、当收到中国邮政寄来的(落款为某某市公安局交通警察支队)信件时，请仔细阅看三联，一联为信件封面，二联为违法内容，三联为违法处理地点;因为现在交警部门实行集中交通违法处理，所以要按照三联上面注明的确切地址，到该地点接受违法处理。
问题九：异地违章扣别人的分怎么处理？超速50%以上需要到违章所在地域交罚款，这个比较麻烦的说。如果是钓鱼就会在违章行为后不久就拦下你只罚款不签字不扣分，你上网查询违章记录，如果有就不是钓鱼了该怎么办怎么办吧，很麻烦。
问题十：异地车辆违章应该如何处理或许很多车主都遇到过类似这样的问题，驾车去异地时由于违章被当地的执法部门拍到一些交通违法行为(超速、闯红灯、违章停车等)，往往车主当时对这些并不知晓，事后回到原籍，通过对车辆违章查询或收到处罚通知单时才知道自己违章了，这时应该怎样处理呢？本期我们就为大家简单介绍几种机动车出现异地违章情况后的处理办法，希望能对大家有所帮助。
根据公安部在2004年通过并开始施行的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(以下简称为“处理规定”)相关条例，其中第4条明确指出：对交通警察执勤、执法中当场发现的违法行为的处罚由违法行为地的公安机关交通管理部门管辖。对交通技术监控资料记录的违法行为的处罚可以由违法行为地或者机动车号牌核发地的公安机关交通管理部门管辖。也就是说，在外地发生的现场违章处罚应到当地交管部门接受处理；在外地发生的非现场处罚可由当地交管部门处理，也可以由原籍交管部门进行处理。更为具体的处理办法在“处理规定”第29条中有所涉及，主要内容为：公安机关交通管理部门对非本辖区(以设区的市为界，下同)机动车有违法行为记录的，可以将记录违法行为的信息、证据转至机动车号牌核发地公安机关交通管理部门。机动车号牌核发地公安机关交通管理部门应当告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，接受处理的地点、期限，不接受处理的后果。违法行为人或者机动车所有人、管理人对事实无异议的，由机动车号牌核发地公安机关交通管理部门按本规定作出处罚决定。违法行为人或者机动车所有人、管理人对事实有异议的，核发地公安机关交通管理部门告知其到违法行为地公安机关交通管理部门接受处理。
下面列举几种驾车异地违章非现场处罚的处理方法，供大家参考：
1.本人去当地的交通管理部门接受处罚，因各地的处罚方式不同，请注意要携带驾驶证和行驶证或复印件前往。这种处理方法是目前最常见的处理办法，其弊端是手续繁琐、过程复杂。
2.通过异地朋友代办，如果违章当地有朋友的话，可以直接把违章通知单、驾驶证、行驶证、身份证等证件的原件或复印件递送给你的朋友，请朋友代办。这种处理方法对车主来说好处是一劳永逸，可以节省不必要的舟车劳顿，但是某些省市交管部门不接受他人代办，仍需驾驶员本人办理。
3.通过一些开展了异地违章代办的车友俱乐部或其他相关经营机构办理，但要注意必须选择有正规资质和实力的机构，否则极易上当受骗。这些代办机构一般会收取一定的费用，代办前要与车友俱乐部或经营机构签订相关协议，以免事后产生不必要的纠纷。这种处理方法的好处是简捷方便，省去了车主本人到场的麻烦。但需要注意的是，国家目前对此项服务还没有相关的管理规定，责任和权利的归属是产生纠纷的隐患。
4.通过邮政代缴违章罚款的业务。开展邮政代缴异地交通违章罚款业务后，将使车主可以足不出户就能办理异地交通违章罚款的缴纳，为车主节省了时间和成本。但是，由于此项业务的实施需要做到邮政部门、交管部门和物价部门等多个部门的沟通协调，因此目前此项代缴业务只在全国部分地区省市开展。另外，由于邮政部门只能代缴罚款，对于产生扣分的违章情况则无法办理，因此在业务受理范围上存在局限性。
其实机动车异地违章的处理方法看似比较麻烦，但是也不用为此过于苦恼，违章所产生的记录只要在机动车定期年检之前处理即可，不会对下一年车辆的上路行驶造成影响。由于各地的处罚规定不同，对于现场或非现场处罚都应当留意是否会有接受处理的周期和滞纳金情况，而且异地违章处理时很多情况都会对驾驶证扣，所以需要注......>>
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