尽管距离秋季入学还有一段时间，但一些地方的家长已经开始为孩子的入学问题担心起来。
近日，多地发布2023年中小学学位预警。在广州，有上百所学校学位出现供给紧张。这样的情况在济南、成都、长春、南昌、大连甚至一些县城也出现。一些地方发出了最高级别的“红色预警”。
按学区入学，学位为何仍会“挤破头”?事实上，近年来，学位预警已频频在多地，尤其是一些重点城市出现。有专家认为，学位紧张并非数量的问题，而是分布不均衡。
但另一方面，2016年二胎政策放开后，今年将有一批儿童迎来“入学潮”，学位情况更为紧张。而在生育率降低的当下，也有声音担心，扩建校园是否可能在未来造成闲置?在资源的配置上，这是否是个两难问题?
“入学潮”之下
新年伊始，多个地级市发布通知。1月9日，广州市海珠区教育局发布2023年公办小学学位预警通告，预测区内17所公办小学(校区)起始年级可能学位供给紧张。随后，南沙区、荔湾区、从化区、番禺区、增城区等市辖区也先后发布学位预警称，多所公办中小学2023年学位供给紧张。
在成都，已有锦江区、龙泉驿区、青白江区、新都区、双流区、温江区等多个区发布预警。
类似的情况也出现在一些县城里。据浙江省乐清市教育局日前披露，部分公办小学、初中2023年-2025年施教区内适龄户籍人数接近或超过拟招生计划数，20余所义务教育阶段学校呈现“红色预警”，还有学校呈现“黄色预警”。在有着逾70万人口的江西兴国县，4所小学及3所中学出现学位紧张。
学位预警，意味着预期的学区生源数量超出了学校的接纳能力。其中，级别最高的为“红色预警”，表示施教区内适龄儿童(少年)户籍人数达到或超过学校拟招生计划数的100%。
预警是动态的，往往事出多因。在义务教育阶段，家长可以通过预警知道哪些学校较为热门。如果学位紧张，入学政策也会发生变化。
通常，学校会依据生源类别按序接收学生，类别条件包括户籍、入住情况等。
以海珠区为例，根据起始年级学位安排政策，穗籍适龄儿童父母或其他法定监护人拥有学校地段100%房产权属并入户入住，且学位未被占用的(同父母的适龄儿童除外)，按照房产拥有时间的先后顺序安排入学，直至招生计划录满，超出招生计划部分由教育行政部门统筹安排入学。房产拥有时间以不动产权证书登记时间为准。其他情况由区教育行政部门统筹安排入学。
事实上，近年来，学位预警已经成为常态。但核心的话题则在于，这种紧张是“绝对紧张”还是“相对紧张”?记者检索发现，出现“紧张”的学校名单较往年有一定的延续性。
学位紧张的背后，其实也是教育、资源、人口化的进一步集中。长期以来，学位一直是学区房和户口迁移的一项参考。此前，有地方教育厅就回应称，学位预警，反映了家长对优质教育资源的向往。
资源不均衡的桎梏
在势不可挡的工业化与城镇化浪潮中，不少农村的成年人涌进城市里，大量外来人口、乡镇人口流入省会城市、二线城市，甚至一线城市，造成适龄入学学生数量暴增，甚至井喷。随之而来的，则是近年来在不少媒体报道中出现的“空心学校”。这类“空心学校”一般存在于乡镇，只有少许教师和学生。
此前，多位全国人大代表关注农村教育问题，纷纷指出虽然近年来政府对教育的投入不断加大，可农村的学生却越来越少，这背后是农民对优质教育资源的渴望，进城务工的农民工孩子也不得不选择进城读书。
一位在河北县级市承建学校扩建工程的负责人告诉记者，目前该县市区扩建学校达到6所，主要针对的就是从农村转移到城镇这批孩子的学位空缺。大量人口迁移，打破了以往的教育资源格局。
除城乡外，不同城市、区域间也出现了类似的“马太效应”。任泽平团队的一项数据显示，2010-2020年，东部、中部、西部、东北地区常住人口分别年均增长1.08%、0.22%、0.61%、-1.05%，常住人口占比分别变化2.2、-0.8、0.2、-1.2个百分点。尽管东部地区常住人口增长率明显下降，但其小学生增长率却不降反升。东部、中部、西部、东北地区小学生数分别年均增长2.53%、-0.15%、0.09%、-2.22%，小学生数占比分别变化6.1、-2.7、-2.0、-1.4个百分点。
储朝晖指出，引发学位紧张的原因已经不是数量的问题，而是教育资招生源不均衡所致。
“现在各地都在搞人才引进，但是有关孩子入学的学位建设是迟迟落后的”，升学专家梁挺福告诉记者，学位预警出现后，家长的选项就不多了。
“在中国，不管是入学，还是入园，往往绑定户口和房产的排位来优先录取，因此家长可选择的选项并不多，要么按照就近入学的要求和流程提前准备，要么不得不离开当地去更加容易入学入园的地方生活和学习。选择就读民办中小学学费高昂、教学质量良莠不齐，并不是多数家长的选择。”他分析称。
储朝晖也表示，学位预警出现后，家长的选择实际上起不了太大作用，关键的还是政府做什么选择，政府应当根据当地制定的政策来解决孩子的上学难题，除此之外，政府更应该实现当地学校之间的均衡，不要出现学校之间明显过大的差距。
出生人口变化带来更大挑战
对不少地方的中小学来说，2023年是一个拥挤的学年，但是对一些地方的幼儿园来说，适龄幼儿则出现断崖式减少。
梁挺福指出，在经过2016年、2017年两年出生高峰后，2018年新生人口数量迅速滑落至1523万人，并持续减少至2021年的1062万人，2022年的956万人进入人口负增长的拐点。这意味着各地政府可能面临着适龄孩子这两年增加，过几年又大幅减少的情况，这对政府如何投入和规划教育资源带来压力和挑战。
据统计，包括一些主要城市在内的不少地级市，推出的2023年新增学位计划，少于2022年计划数和实际增加数量。
“一些地方政府担心新建学校增加学位供给后，马上出现因适龄学生减少的资源闲置问题，于是可能对解决这一问题不积极，有的地方政府采取的‘应急’办法是扩大班额，把孩子‘塞进去’”，熊丙奇指出，如果搞大班额应对学位紧张，是违反相关规定的，这会影响到孩子接受义务教育的质量。
“选择以怎样的战略应对，至关重要”，熊丙奇表示，如果节省教育投入，趁出生人口下降，撤掉学校、辞退教师，再出现出生人口增加，就会出现学位紧张的新问题。如果提升教育质量，利用出生人口下降这一契机，推进“小校小班”建设，实行小班化教学，如原来一个班45人，调整为25人、30人，这不但提高教学质量，也为出生人口变化留下“弹性空间”，在人口增加年份，可以适度扩大班额，如从30人扩大到40人。
他表示，当前合适的办法有两个，一是购买民办学校学位，提供给适龄儿童，合理定位民办义务教育的新功能;二是以“小班化”为标准，加强对义务教育的投入，提高学校建设标准，应对出生人口变化对教育带来的挑战。
也有一些城市在持续扩充学位。北京市2023年政府工作报告显示，近五年来，北京市政府累计增加18万个中小学学位。2022年，北京市新建24所学校，新增中小学学位2.9万个。其中，海淀区北部地区就新添中小学学位8640个。
家住广州白云区某街道的刘彬(化名)也暂未感受到学位的紧迫感。他的女儿今年即将就读小学，4月份左右开始摇号，原来附近就有一所公立小学，去年开始又新增了一所省重点小学。
梁挺福指出，一方面要加大资金投入，增加新建改扩建中小学和幼儿园;另一方面地方政府应该阶段性购买民办学校学位，合理合法优化民办学校义务教育的新功能和角色，同时减缓新建公办学校带来的资金压力，一举两得。
熊丙奇进一步解释，向民办学校购买学位，这并不违反规范民办义务教育发展的政策，还可探索义务教育多元办学模式。总体而言，我国民办教育“补充”教育资源的功能已经弱化，未来，民办教育的重要功能是探索多元化办学，满足受教育者的多样化选择，甚至，民办将不再是举办者“属性”，而是一种办学模式。
“对于非营利的民办义务教育学校，财政应给予生均拨款，或直接购买学位。简单来说，政府支持民办教育发展，不是‘推卸’对义务教育的投入责任，而是推进多元化办学，办令人民满意的教育。”他表示。
海口初三过去没学位
学位紧张。受城镇化进程加快、外来人口增多、义务教育发展不均衡和家长对优质教育的天然追逐等多重因素影响，海口城区中小学校近年来学位持续紧张。尽管今年招生时间前移，招生计划增加，但海口城区小学、初中学校的招生压力却没有得到有效缓解。海口教育部门和学校采取多种方式解决，或新建学校、或建板房教室、或统筹分流。
南海中心小学学位紧张吗
南海中心小学学位紧张教育局有关负责人表示，虽然经过部门联合审批、现场核验材料以及入户调查等环节，会筛选掉部分学生，但根据往年经验，今年的招生压力依然存在，尤其是小学一年级的招生压力较突出。
虽然各校符合入学条件的新生人数尚未确定，但部分学校提前准备，积极应对。
2022宜昌初中划片招生范围
西陵区、伍家岗区、宜昌高新区点军区、猇亭区
2022年中小学划片招生范围
新鲜出炉啦！
西陵区
中小学招生范围
▼
宜昌市实验小学集团
（学院街校区）
0717-6537758
西陵区红星路小学
0717-6231289
西陵区桃花岭小学
0717-6221902
西陵区东山小学
0717-6445928
西陵区西坝小学
0717-6271293
西陵区得胜街小学
0717-6777650
西陵区东方红小学
0717-6731071
西陵区铁路坝小学
0717-6453937
西陵区樵湖岭小学
0717-6736125
西陵区刘家大堰小学
0717-6835649
西陵区明珠小学
0717-6770482
西陵区营盘路小学
0717-6834189-8202
西陵区葛洲坝实验小学
0717-6712738
西陵区常刘路小学
0717-6711099
西陵区镇镜山小学
0717-6710448
西陵区三江小学
0717-6712502
西陵区绿萝路小学
0717-6210759
西陵区唐家湾中小学
0717-6789016 ; 15871572101
宜昌市第三中学
0717-6909561
宜昌市第四中学
0717-6912002
宜昌市第五中学
0717-6255428
宜昌市第九中学
0717-6275727
宜昌市第十六中学
0717-6455016
宜昌市第二十二中学
0717-6711984
宜昌市第二十五中学集团明珠校区
0717-6712086
宜昌市第二十五中学集团平湖校区
0717-6366056
宜昌市东山中学
0717-6390389
伍家岗区
公办中小学招生范围
▼
近年来，伍家岗区生源数量增长较快，部分公办中小学学位日益紧张。划入片区的新建楼盘（玖玺台东区、玖玺台西区、兴润兴悦府、长江国际文化广场、兴润兴公馆、万科城市之光、天创揽月府、山水如画、建投时代印B区、宜昌城市旅游客厅、城发著山）业主子女在片区学校有学位的情况下，予以接收；若片区学校学位不足，则由伍家岗区教育局统筹分流到楼盘周边有学位的公办学校就读。
伍家岗区公办小学招生范围
隆中路小学：
沿江大道119—130号、胜利四路1—24号、一马路双号4—24号、长康路1—35号、隆康路双号18—28号、隆康路单号33—49号、大碑巷1—13号、小南湖1—12号、隆中后路1—7号、日新里、隆中后岭、大公桥街、夷陵大道双号134—154号、胜利三路单号1—13号
伍家岗区实验小学北山校区：
胜利三路单号15—27号、胜利三路双号12—18号、铂林晶都、东山大道单号135—157号、东山大道双号142—164号、胜利四路双号26—38号、工人新村1—35号、夷陵大道单号125-137号
万寿桥小学：
胜利三路双号2—10号、胜利二路1—10号、胜利一路1—15号、夷陵大道单号139—223号、夷陵大道双号156—216号、东山大道单号167—283号、东山大道双号166—312号、体育场路45、50号、港窑路3、4、5、7号，河运新村、港务新村、建设新村、汉宜村五、六组、沿江大道131-140、158、159号
杨岔路小学：
夷陵大道单号225—307号、夷陵大道双号218—332号、汉宜村1—4组、中南路1—28号、东山大道单号285—343号、东山大道双号314—376号、沿江大道165—169、178、179、188号,杨岔路88号、东辰一号峰景（中南路29号）、东辰一号御景（中南路33号）、月星国际（城东大道92号）
伍家岗区实验小学中南校区：
宏峰上上城一、二、三期（中南一路8、9、11、13号）、民欣家园A、B、C、D区（中南一路10、12、14、16号）、怡馨小区（中南一路18号）、听涛苑（中南一路29号）、旭光村(未拆迁4、5、6、7、8组)、137厂生活区（中南路55-65、89、91号）、宜化山语城一期（城东大道118号）、宜化山语城二期（中南路32号）、明日家园（中南路38号）、旭东嘉景（中南二路11号）、依山郡（城东大道103号）、长江国际文化广场（城东大道112号）、玖玺台东区（城东大道101号）、玖玺台西区（中南一路7号）
岳湾路小学：
兴发广场（中南路35号）、新华广场（中南路42号）、东辰二号（中南路37、39号）、长楹·观邸（中南路43号）、民安家园（中南路45号）、上善谷（中南路46、48号）、南山悦（中南路52号）、弘洋·凡尔赛花园（中南路56号）、旭日升（中南路60号）、春立方（城东大道87号）、旭东馨苑（城东大道89号）
宜昌市田家炳中小学小学部：
联丰村、清江·尚玲珑（城东大道105号）、怡和小区（合益路200、201号）、城东花园（合益路203号）、东辰雅园（合益路206号）、九安城（合益路205号）、月亮湾（城东大道115号）、中兴国际花园（城东大道178号）、东南岸（城东大道180号）、上上城·壹号院（岳湾路28号）、领地·天屿(合益路198号)、城东景园（合益路218号）、兴润兴悦府
宝塔河小学：
东山大道单号357—409号、东山大道双号378—380号、夷陵大道单号309—349号、夷陵大道双号338—396号、合益路1—197号、金龙路1—15号，沿江大道198、200、210号、民益家园、上合园（合益路197）、中南福邸（民益路6号）、合益村、火光村（未拆迁5组）、兴润兴公馆（夷陵大道346号）、万科城市之光（合益路57号）
东艳路小学：
东山大道单号435—445号、东山大道双号382—408号、东艳路、宜化新天地（东艳路9号）、东辰心语（东艳路1号）、城洋景苑（东艳路8号）、山水华庭（东山大道435号）、火光村（未拆迁2、6、9、10组）、天创揽月府
伍家岗小学：
夷陵大道单号353—451号、夷陵大道双号398—466号、伍临路单号1—3号、白沙路2、4、6、8号（江天一色）、沿江大道218号（江山多娇）、沿江大道228（中建之星A区）
李家湖小学：
伍临路单号5-13号、伍临路双号16号（1—20栋）、18、20、22、36号（城中半岛小区）、38号（金都批发市场）、沿江大道232号（中建之星C区）、沈家店横路8号（恒大华府）、沿江大道236号（山水如画）、建投时代印B区
伍家岗区外国语小学：
共勤村1—6组、共联村1—4组、共前村1—5组、八一路、伍葫路、伍临路19号（阳光公馆）、伍临路21号（香城尚都）、伍临路39—99号、伍临路101号（中铁·世纪山水）
城东小学（筹建）：
桔城路、桔城小区（桔城路9号）、都市田园（桔城路3-9号）、香山福久源（桔城路6号）、凯旋名门（桔城路15-1号）、东丽上岛（桔城路15-2号）、碧桂园凤凰城（东山大道455号）
备注：学校筹建期间，招生范围内学生分流至区外国语小学就读。
伍家岗区实验中小学（城东校区）小学部（在建）：
万豪公园里（柏临河路13号）、四季花城（柏临河路15号）、梧桐邑（东站路2号）、万豪中心（同强路7号）、兴润·秋语台（同强路2号）、中交宜城春晓（东站路178号）、阳光城中梁·国悦府（董家冲路1号）、东城花园（同强路6号）、温馨家园（东站路8号）、碧桂园公园壹号（东站路19号）、共谊村、共强村、恒大山水城（花溪路68号）、福星惠誉金色华府（花溪路66号）、东馨府（同强路5号）、宜昌城市旅游客厅
备注：学校正在建设中，招生范围内学生单独编班，在李家湖小学借读，学校建成后，整体回迁伍家岗区实验中小学（城东校区）小学部就读。
花艳小学：
共同村、共和村、共升村、前坪村、灵宝村、南湾村、沁苑小区、铁路和谐佳苑（花艳路11号）、三峡物流园、融创融公馆（同强路36号）、临柏鑫苑、城发著山
伍家岗区公办初中招生范围
宜昌市第六中学：
沿江大道119—130号、胜利四路1—24号、一马路双号4—24号、长康路1—35号、隆康路双号18—28号、隆康路单号33—49号、大碑巷1—13号、小南湖1—12号、隆中后路1—7号、日新里、隆中后岭、大公桥街、夷陵大道单号125—137号、夷陵大道双号134—154号、胜利三路单号1—13号
宜昌市外国语初级中学教育集团北山校区：
胜利三路单号15—27号、胜利三路双号12—18号、铂林晶都、东山大道单号135—157号、东山大道双号142—164号、胜利四路双号26—38号、工人新村1—35号
宜昌市第十中学：
胜利三路双号2—10号、胜利二路1—10号、胜利一路1—15号、夷陵大道单号139—223号、夷陵大道双号156—216号、东山大道单号167—283号、东山大道双号166—312号、体育场路45、50号、港窑路3、4、5、7号，河运新村、港务新村、建设新村、汉宜村五、六组、沿江大道131—140、158、159号
宜昌市第十一中学：
夷陵大道单号225—349号、夷陵大道双号218—396号、汉宜村1—4组、中南路1—28号、东山大道单号285—409号、东山大道双号314—380号、沿江大道165—169、178、179、188号,杨岔路88号、合益路1—197号、金龙路1—15号，沿江大道198、200、210号、中南福邸（民益路6号）、合益村、火光村（未拆迁5组）、合益村、火光村（未拆迁5组）；月星国际（城东大道92号）、东辰一号峰景（中南路29号）、东辰一号御景（中南路33号）、明日家园（中南路38号）、宜化山语城一期（城东大道118号）、宜化山语城二期（中南路32号）、长江国际文化广场（城东大道112号）、兴润兴公馆（夷陵大道346号）、万科城市之光（合益路57号）
宜昌市外国语初级中学教育集团中南校区：
兴发广场（中南路35号）、新华广场（中南路42号）、东辰二号（中南路37、39号）、长楹·观邸（中南路43号）、民安家园（中南路45号）、上善谷（中南路46、48号）、南山悦（中南路52号）、春立方（城东大道87号）、旭东馨苑（城东大道89号）、旭日升（中南路60号）、旭光村（未拆迁4、5、6、7、8组）、137厂生活区（中南路55-65、89、91号）、民欣家园（中南一路10、12、14、16号）、怡馨小区（中南一路18号）、宏峰上上城（中南一路8、9、11、13号）、旭东嘉景（中南二路11号）、弘洋·凡尔赛花园（中南路56号）、听涛苑（中南一路29号）、玖玺台西区（中南一路7号）、玖玺台东区（城东大道101号）
宜昌市田家炳中小学初中部：
联丰村、依山郡（城东大道103号）、清江·尚玲珑（城东大道105号）、怡和小区（合益路200、201号）、城东花园（合益路203号）、东城雅园（合益路206号）、九安城（合益路205号）、月亮湾（城东大道115号）、中兴国际花园（城东大道178号）、东南岸（城东大道180号）、上上城·壹号院（岳湾路28号）、领地·天屿(合益路198号)、城东景园（合益路218号）、兴润兴悦府
宜昌市伍家岗区实验初级中学：
东山大道单号435—445号、东山大道双号382—408号、东艳路、宜化新天地（东艳路9号）、东辰心语（东艳路1号）、城洋景苑（东艳路8号）、山水华庭（东山大道435号）、火光村（未拆迁2、6、9、10组）、天创揽月府；夷陵大道单号353—451号、夷陵大道双号398—466号、伍临路单号1—3号、白沙路2、4、6、8号（江天一色）、沿江大道218号（江山多娇）、沿江大道228（中建之星A区）；伍临路单号5-13号、伍临路双号16号（1—20栋）、18、20、22、36号（城中半岛小区）、38号（金都批发市场）、沿江大道232号（中建之星C区）、沈家店横路8号（恒大华府）、沿江大道236号（山水如画）、建投时代印B区；共勤村1—6组
木渎镇石码头小学学位紧张吗
紧张。学校概况苏州市吴中区木渎镇石码头学校成立于2019年10月17日，注册地位于苏州市吴中区木渎镇石码头新村888号，法定代表人为张建农。经营范围包括实施中小学义务教育，促进基础教育发展，小学学历教育、中学学历教育。开设中小学国家课程标准要求的课程。
招生简章
2020年
2020年木渎石码头学校小学一年级预登记公告
根据《中华人民共和国义务教育法》、《江苏省义务教育阶段学籍管理规定》中有关新生入学的规定，以及《2020年苏州市吴中区义务教阶段学校入学工作意见》(吴教【2020】 3号)有关精神，为确保我校2020年秋季起始年级招生工作有序进行，现将我校2020年秋季小学一年级招生事项公布如下：
入学对象
1．父母或其他法定监护人依据《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则(试行)》已申请积分入学，但积分没有到达木渎镇公办学校积分准入要求的的适龄儿童(2013年9月1日~2014年8月31日出生，以下同)
2．父母或其他法定监护人现合法居住在木渎且连续居住满一年以上，且父母或其他法定监护人在木渎有稳定工作稳定收入的适龄儿童，石码头学校会依据提交的材科，按照条件分批录取。
(1)“现合法居住在木渎且连续居住满一年以上”条件认定,以《流动人口信息登记表》具体内容为准。居住地址在木渎片区的前往木渎便民服务中心(木渎镇灵天路89号)开具证明；居住地址在藏书片区到藏书派出所(穹灵路2360号)开具证明。
(2)“在木渎有稳定工作稳定收入”条件认定,需要提供工作单位证明。工作证明是指：社保缴纳证明或劳动合同或个体工商营业执照。社保缴纳记录需缴纳在木渎且一年以上；劳动合同需签订一年以上，且是木渎镇企业；个体工商营业执照,以在木渎注册满1年以上的工商部门颁发的执照为准。
从事家政服务、自谋职业等其他人员根据《江苏省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》规定,需提供工作单位劳动合同或居住地所在村(社区)、居委会开具的从事1年以上的就业证明。
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