首期 50 亿元青岛综改基金设立，聚焦集成电路、新能源等-排行榜大全

集微网消息，近日，青岛综改基金 —— 国盛资盈综改（青岛）产业投资基金合伙企业设立登记。

基金主要服务于青岛市区域性国资国企综合改革，重点投向青岛市域范围内的国有背景优势产业企业，围绕青岛市“五大一流产业集群”和“三大新兴产业集群”深入挖掘项目，重点聚焦集成电路、新能源、海洋经济等重大战略产业。目前，青岛综改基金正在加快推进某集成电路项目、某海洋经济项目、某芯片设计项目、某海洋通信探测项目等一批兼具战略和市场投资价值项目的立项审批工作，项目预计投资规模超 3 亿元。

据悉，去年 5 月，由中国国新联合有关地方国资委共同发起设立的综合改革试验基金群在中国国新总部举行签约仪式，基金总规模 700 亿元，首期规模 350 亿元，首批选择在上海、深圳、杭州、青岛、西安、沈阳六个综改试验区设立子基金。

2021 年 9 月 15 日，青岛综改基金签约仪式举行，青岛综改基金首期规模 50 亿元，由中国国新和青岛国投联合发起，省驻青企业、市“双百企业”“国家混改试点企业”“科改示范企业”、市属重点金融企业以及基金注册地等共同出资设立。10 月 13 日，青岛综改基金执行事务合伙人 —— 青岛国运投资有限公司注册成立。2022 年 6 月 2 日各方完成基金合伙协议签订。6 月 17 日，国盛资盈综改（青岛）产业投资基金合伙企业（有限合伙）注册成立。

50亿基金！江北新区集成电路人才试验区政策发布

6月28日，在南京创新周百场系列活动之南京集成电路设计技术论坛上，江北新区重磅发布了《南京江北新区集成电路人才试验区政策（试行）》，出台10条新举措，从人才引进、留才奖励、人才培养、生活配套四个方面给予支持，实施集成电路领域全链条人才引育，积极推进江北新区集成电路人才试验区建设，这是继“创业江北”人才十策及优化升级2.0版发布实施后的又一新区产业人才新政。

相关负责人介绍说，新区此次出台的集成电路人才新政，具有覆盖全面、重点突出，以产引才、产才融合，兼顾全局、导向明确的特点，围绕新区“芯片之城”建设，涵盖集成电路产业设计、封装、测试、制造、材料、设备各领域，覆盖从顶尖人才和团队、高层次人才、海外人才、名校优生到在校实习生的全链条人才，从引、育、留、用四个维度给予保障，出台的奖补政策、支持力度在全国都是具有优势的。

在人才引进方面，江北新区分别从顶尖人才及团队引进、人才工程申报、海外人才集聚、依托社会组织引进领军人才、名校优生补助等方面给予支持。其中，对顶尖人才及团队一事一议，资助额度上不封顶，在新区新登记注册集成电路企业可参照享受高新技术企业相关政策。在留才奖励方面，分别从高层次人才个税奖补、IC设计专项奖励、规模企业核心团队奖励三个方面给予支持。其中，对企业新引进年薪收入超过50万元的高端人才，以用人单位代扣代缴个税为标准，超过应纳所得税额10%的部分给予用人单位奖补；设立50亿元的集成电路产业专项基金和IC设计专项奖励，企业首次达到一定规模给予核心团队最高1000万元奖励。在人才培养方面，成立南京集成电路产业创新学院，探索新的人才组合模式，为创新企业提供更加坚实的支撑，分别从职业技能培训、校地联合培养方面给予支持。在生活配套方面，将现有人才安居政策支持范围扩大至所有集成电路领域企业，均可享受相应的购房补贴、租赁补贴、购买人才住房（共有产权房）、承租人才公寓、公共租赁住房政策，为人才提供优先购买商品住房服务；采用“人才金卡”的方式给予高端人才就医、体检、子女入学等绿色通道。

集成电路产业这十城最有竞争力：上海居榜首，江苏三地入选

集成电路作为新一代信息技术的基础，经过多年部署，我国目前主要有四个产业集聚区，分别是以上海为中心的长三角、以北京为中心的环渤海、以深圳为中心的泛珠三角和以武汉、成都为代表的中西部区域。

在上述四个区域中，不仅有上海、北京、无锡这类已经布局多年的城市，也有南京等后发奋起的城市。

随着集成电路新政的出台，产业再度迎来利好，下一步区域和城市产业发展过程中该如何协同？

四个区域十大城市

由于集成电路产业对当地的资源禀赋条件要求很高，因此目前国内集成电路产业基本都分布在省会城市或沿海的计划单列市，并基本呈现“一轴一带”的分布特征。

“这种‘一轴一带’是十几年前就有的布局，沿江发展轴是从成都、重庆、西安、武汉、合肥，一直到南京、上海；沿海发展带是从大连、北京、天津、青岛再到厦门、福州、深圳、广州，呈现一个燕翅型的布局。其中，以上海为中心的长三角是燕头，珠三角、京津环渤海是两个翅膀，中西部是燕子的尾巴。”赛迪顾问副总裁李珂告诉第一财经记者。

根据芯思想研究院2020年中国大陆城市集成电路竞争力排行榜，前10强中，长三角地区占五席，分别是上海、无锡、合肥、南京、苏州，珠三角地区深圳入围，环渤海北京入选，中西部有成都、西安、武汉入选。

这个排名，其实也和我国已有的集成电路产业格局相符。“集成电路产业并不是一个新兴的朝阳产业，一投入就能看到效果，它从政策、资金、产业基础、上下游的配套再到人才，都需要长期投入才能慢慢看到成效。”李珂说。

具体来看，上海排在榜单首位，集成电路是其三大重点产业之一，已覆盖设计、制造、封装测试、装备材料等各环节领域。根据上海集成电路行业协会的数据，2019年上海集成电路产业规模已经超过1700亿元，其中设计业715亿元，制造业389亿元，封测业382亿元，设备材料业218亿元。

在企业方面，上海仅浦东张江就集聚了中芯国际、华虹宏力、华力微电子、华大半导体、紫光展锐、上海微电子装备、盛美半导体等多家知名企业；在设计领域，上海一些集成电路企业的研发能力已达到7纳米，其中紫光展锐在全球手机芯片市场份额位列第三；在制造领域，中芯国际、华虹集团的年销售额在国内位居前两位。

在今年1~5月各个领域受到挑战的情况下，上海集成电路产业仍逆势增长，销售收入实现38.7%的增长。

作为国内综合科研实力最强的地区，北京规划到2020年建成具有国际影响力的集成电路产业技术创新基地，且北京的产业规模多年来一直位居前三，并在技术研发、集成电路设计、芯片制造、封装测试、设备和材料方面都有良好基础。

而深圳作为珠三角地区集成电路规模最大的城市，规划到2023年建成具有国际竞争力的集成电路产业集群，集成电路产业规模达2000亿元，其中设计业销售收入突破1600亿元。

另外在十强城市中，江苏有三个城市上榜，分别是无锡、南京、苏州。其中既有布局多年的无锡和苏州，也有近几年开始发力的南京。

无锡是江苏集成电路产业最发达的城市。2018年和2019年，无锡集成电路产业规模均超过1000亿元，其中，2019年的产值达1178.3亿元，增长8.3%，位于江苏省第一，占比超过50%；在全国居第二，占比超过10%。

近两年，华虹半导体无锡基地（一期）12英寸生产线、中环领先大硅片、海力士二工厂、联动天翼新能源一期等重大项目在无锡竣工投产。就在8月5日，无锡市政府与江苏省产业技术研究院全面合作共建的江苏集成电路应用技术创新中心正式签约，落户锡山经济技术开发区。创新中心建成后，将形成3个以上行业级集成电路应用测试平台。该项目整体团队规模预计达130人以上，计划培养、引进大型公司高管等高层次人才20人以上，引进博士级别专业人才60人以上。

集成电路产业覆盖设计、芯片制造、封装与测试、装备与材料和EDA等多个领域。李珂对记者表示，我国集成电路产业四个主要区域，发展的重点有所不同。在长三角地区，制造环节是最核心的，无论是上海的芯片制造和设计，还是整个江苏的封装测试、芯片制造，都是这个区域的最大优势。而北京是集成电路设计领域最突出，比如全国前十大的IC设计公司，北京占了超过一半。珠三角则是在集成电路的应用领域比较突出，包括中兴、华为，以及下游的整机厂商、解决方案提供商。而中西部则处在赶超的状态，比如西安的三星、武汉的长江存储。

中国半导体行业协会统计显示，2019年，中国集成电路产业销售额为7562.3亿元，同比增长15.8%。其中，设计业销售额为3063.5亿元，同比增长21.6%；制造业销售额为2149.1亿元，同比增长18.2%；封装测试业销售额2349.7亿元，同比增长7.1%。

15.8%的增长率虽然比以往低，但相比2019年全球半导体市场同比下滑12.1%的情况，中国半导体市场仍是逆势上扬。

要在整个产业链突破

值得注意的是，虽然我国的集成电路产业经过20年发展，在设计等领域取得不小进步，但是在制造、上游装备等领域，依然和发达国家存在较大差距。

8月7日，华为消费者业务CEO余承东在中国信息化百人会2020峰会上表示，尽管华为在芯片里的探索从十几年前的严重落后经历了“比较落后、有点落后、赶上来再到领先”的过程，但由于制造环节的缺失，让华为即将发布的5G芯片麒麟9000很可能成为麒麟高端芯片的最后一代。他还呼吁，半导体产业链上的伙伴应该全方位扎根。

在早些时候的8月4日，国务院公布了《关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（下称“新政”）。这份新政也被业内人士看作是力度最大以及覆盖范围最广的文件，包括财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面。

其中最引人注意的是减税相关内容，第一条就是针对制造企业。比如，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。

李珂对记者表示，如果说以往集成电路产业发展的最大瓶颈是资金，现在不管是国家大基金的设立，还是科创板支持集成电路企业上市，都很大程度上解决了资金问题，所以当前的关键是技术领域的突破。“过去我们谈产业链上的重点突破，选几个领域先突破。现在和以往不同，需要在整个产业链全面突破。”

按照以往经验，国务院发布文件以后，各部委和一线城市都会发布更具体的政策。李珂说，相比此前的《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）出台后少数城市略显蜂拥的布局，本次新政出台的背景是，各地政府对集成电路产业发展的积极性仍然很高，但是更重要的是已经认清自己的城市禀赋，因此在承接项目时会更加理性。

李珂还认为，从产业发展来看，不管是经济强省还是信息产业强省，发展集成电路虽然各有侧重，但是否拥有一条12英寸的集成电路生产线是一个关键。“比如广州去年有了第一条12英寸生产线，杭州今年的重点项目也有12英寸集成电路制造项目。”

对于近年开始发力集成电路产业的后起之秀南京，还有中西部产业规模靠前的成都，李珂认为，这些地方要继续发挥自己的城市优势，比如成都要利用好自身的高校资源（电子科技大学），另外还要加快布局12英寸的生产线，打造完整的产业生态。