金砖时间将至，中国智库报告破除“对金砖国家十大误解”

2022年6月21日，由中国公共外交协会、中国人民大学主办，中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）承办，瓦尔代国际辩论俱乐部协办的《金砖：全球发展的新未来》（以下简称《报告》）发布会暨国际研讨会在北京举行。报告由人大重阳金砖国家研究组撰写。来自巴西、俄罗斯、印度、南非、中国等金砖五国的近十位专家学者共同参会进行研讨。研讨会通过15个平台进行直播，线上线下约40多万人观看。人民日报、新华社、中国国际电视台、环球网、塔斯社、巴西环球报、俄新社等中外媒体参与报道本次发布会。

《报告》全文约1.8万字，由两大章节，共二十部分内容组成。报告指出，西方向来用有色眼镜看待金砖国家的增长和创新机制，用各种论调唱衰、抹黑金砖。因此，报告首先对金砖国家的十大误解进行了梳理，十大论调包括：金砖褪色论、金砖崩溃论、金砖清谈论、机制无效论、金砖无芯论、中国独大论、金砖颠覆论、金砖失和论、金砖排他论、金砖务虚论。报告称，无论从机制建设还是从经贸金融、政治安全、人文交流等各领域，金砖国家所取得的务实合作成果都让金融崩溃论不攻自破。

《报告》详细探讨了金砖如何在做好自身的基础上团结各方力量，完善全球治理，成为国际合作的新典范的路径。主要从十大金砖国家新力量进行了阐述：全球治理的新范式、经济全球化新势力、金融改革的新力量、经济复苏的新引擎、可持续发展新动力、务实合作的新平台、供应链修复新基石、人文交流的新表率、卫生治理的新典范、全球发展的新理念。

《报告》认为，当今世界正进入新的变革期，先有新冠疫情冲击世界经济复苏进程，后有地缘政治风险及制裁进一步加剧世界分化，又有美联储激进加息对全球外溢，世界经济正面临着滞胀风险，全球治理的缺位和世界经济复苏的需求正呼唤金砖国家的崛起。金砖国家秉持开放包容、合作共赢的理念，以全球绝大多数人的共同利益为出发点形成思想共识，贡献金砖智慧、金砖方案和金砖力量，是推进全球发展的新动力。

《报告》发现，金砖合作机制呈递进式完善，机制化、实心化和成果化突出。从领导人会晤到部长级会议，到相关工作组和各领域的会议机制，再到具体的项目和活动，金砖国家建立了完善的机制，展现出极强的生命力、影响力和带动力。今年，中国作为金砖国家主席国举办各项金砖国家论坛160多场。

《报告》认为，金砖国家在政治安全、经贸金融、人文交流等方面取得务实成果。今年以来，虽然金砖各国均面临疫情和经济困难的双重挑战，在金砖机制合作上仍然取得了诸多务实的重要成果。比如，今年5月举行的金砖国家外长会晤发布联合声明，重申金砖国家将继续巩固政治安全、经贸财金和人文交流三轮驱动合作架构，团结起来控制新冠肺炎疫情的传播和影响，加快落实2030年可持续发展议程，进一步拓展和深化金砖国家合作。

《报告》指出，金砖国家始终是也必将是世界经济增长的新引擎。十年来，金砖国家经济总量在世界经济中的占比翻倍。IMF数据显示，金砖国家成立以来，对世界经济增长的贡献率超过50%，而以金砖五国为核心的发展中国家对世界经济增长贡献率超过70%，远高于G7。2021年，金砖五国实现了7.6%的经济增速，远高于5.5%的世界平均。2021年，金砖国家之间贸易额比2006年增加300%，成为引领世界经济复苏和事实上经济增长的发动机。

《报告》提出，金砖国家是稳定金融秩序和经济稳定的新势力。金砖国家于2014年成立的新开发银行（NDB）致力于可持续发展，采用了平权而非加权的制衡设计，彰显公平。新开发银行的第一笔资金专门用在了支持绿色发展方面，也为世界带来了正面溢出效应。在筹资方面，新开发银行2016年在中国首次发行人民币债券之后，进一步在金砖国家发行本币债券，推进人民币、卢布、卢比等本币区域化和国际化。另外，疫情背景下，金砖国家又成为产业供应链的稳定器和修复机，五国合作发挥资源禀赋+技术创新+人力资源协同效应，提升全球和区域产业链供应链韧性。

《报告》强调，金砖国家正成为对冲经济下行压力、完善全球治理的金砖力量。金砖国家正通过金砖合作推进新型国际关系的构建；通过加强金砖合作和金砖+机制建设推进经济全球化，贡献金砖方案；正在为完善全球治理，贡献金砖智慧；正在与发展中国家和新兴经济体一道，发出金砖声音，发挥金砖作用，发展金砖机制。金砖国家正以全球发展新理念，构建务实合作新平台、经济全球化新势力、经济增长新引擎。