美国财政部长耶伦20日上午在华盛顿约翰·霍普金斯大学高等国际关系学院发表演说
直新闻：据美媒报道，拜登政府计划在七国集团峰会期间签署一项行政命令，限制美国企业对于中国关键产业的投资，对此你有何观察？
特约评论员 张思南：我注意到当地时间4月20日，美国财长耶伦在华盛顿约翰·霍普金斯大学的演讲中是这么说的：美国对中国进行投资限制，不是为了获取经济竞争上的优势，也不是为了扼杀中国经济和技术上的现代化，而是出于国家安全关切，即便这迫使美国在经济利益上做出取舍。
说实话，我都懒得反驳耶伦。去年9月16日，美国总统国家安全事务助理沙利文曾公开表示，过往美国只是在技术领域保持一定的“相对优势”，而未来美国寻求尽可能大的“绝对优势”；同年10月7日，美国商务部产业与安全局单方面宣布出口管制，禁止中国获得先进计算机芯片，限制中国开发和维护超级计算机以及发展先进半导体产业的能力；12月26日，美国“政治”新闻网Politico在一篇文章中写道，拜登政府正在试图成立一个联邦机构来监管对中国的投资，“试图让中国的芯片开发陷入停顿”。
而到现在，美国对于中国的投资管制计划甚至已经浮现出了具体时间表。有美国媒体宣称整个过程是“美国因为两国关系持续恶化而不断加码”，像彭博社就不断强调今年2月的所谓“气球事件”。但我完全相信，美国从一开始就有一个完整的计划乃至是明确的时间表。目前来看，拜登政府瞄准的所谓中国关键产业包括芯片、人工智能、量子计算、生物技术和清洁能源，而去年9月沙利文提出要在哪些领域寻求尽可能大的“绝对优势”？答案正是芯片、人工智能、量子计算、生物技术和清洁能源，一模一样，因为这大概率就是一份线性推进的计划。换言之，早在所谓的“气球事件”之前，早在美媒单方面声称的所谓布林肯预定访华之前，甚至更早之前，美国就已经开始酝酿对中国关键产业的破坏计划。
某种意义上，耶伦也算说了实话。中国是否在技术上领先，是否在经济上具有竞争力，或许事关美国的所谓安全关切，美国甚至可以为此付出经济上的代价，也就是说，单纯的做大蛋糕共赢论已经无法打动耶伦和其他华盛顿的决策者了，他们的胃口显然要更大。《华尔街日报》在当地时间4月21日的报道中就指出，一直以来，拜登政府内部在对华政策上存在分歧，但随着耶伦，这个被认为更倾向于与中国进行经济合作的官员，也作出了如此强硬的表态，或许美国的对华政策正在形成某种新的共识。
中美国旗 资料图
直新闻：那这个新的共识是什么，对华“脱钩”吗？
特约评论员 张思南：耶伦在作出强硬表态的同时，宣称美国不寻求与中国“脱钩”，认为两国经济的全面“脱钩”将是灾难性的。实际上过去一段时间以来，我们注意到拜登政府不断就“脱钩”表示否定，4月10日，美国副财长尚博格表示“对华‘脱钩’不现实”，这也是尚博格在过去一年内第二次作出类似表态；再往前一点，去年11月，美国商务部长雷蒙多公开指出，美国不寻求与中国经济“脱钩”；甚至是沙利文，去年9月16日，一边鼓吹美国要尽可能保持绝对领先优势，另一边也表示“华盛顿不寻求更广泛的‘脱钩’”。
所以美国到底想不想和中国经济“脱钩”？答案很简单，拜登政府寻求的是一种选择性的“脱钩”，既享受中国经济发展带来的红利、享受物美价廉的中国进口商品的同时，要让中国的科技产业和整体产业升级停滞不前。还记得那个段子，“一亿条牛仔裤换一架波音客机”吗？某种意义上，美国想让中美之间的经贸关系回到那个时代，并永远停留在那个时代，让中国永远作为国际产业链分工的中下游，永远作为美国的“血汗工厂”。
拜登 资料图
耶伦说的没错，中美经济“脱钩”将是灾难性的，至少对美国而言是毋庸置疑的。2022年，中美贸易占美国全球贸易总额的12.8%，来自中国的进口商品更是占到美国所有进口商品的16.2%，接近六分之一。有美国媒体形容拜登政府现在做法是“麦卡锡主义”的复活，当年的旗号是“反共”，而今天则是“不能让美国依赖中国”。但具体不能在哪些领域依赖中国呢？就像我在刚才提到的，芯片、人工智能、量子计算、生物技术和清洁能源，这些最前沿也最暴利的产业；与此同时，拜登政府绝口不提美国在生活用品、医疗设备、电气设备上对中国的依赖。
而这也正是美国不愿意与中国“脱钩”的原因，美国希望把这些高价值产业握在自己手中，垄断高附加值产业链，就像在限制中国芯片产业发展的同时，拜登政府同步推出了2800亿美元的“芯片和科学法案”；但与此同时，美国仍希望中国提供稳定的低价值生活用品，来维持美国家庭的正常生活。
什么麦卡锡主义，不过“嘴上都是主义，心里全是生意”罢了。
作者丨张思南，直新闻主笔，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘莹，深圳卫视直新闻主编
进行国际贸易的原因?
问题一：影响国际贸易的主要因素有哪些?在经济全球化和加入世贸组织的背景下，提高我国外贸企业的国际竞争力己成为关键。为了最大限度地获得贸易发展的动态利益，更好地通过贸易发展战略来促进产业结构的良性调整，提高贸易商品的国际竞争力，我国应充分利用WTO赋予的各种许可的措施，制定并建立我国面向21世纪的对外贸易发展战略，实现我国从贸易大国向贸易强国的转变。 一、引言经济全球化是指世界各国在全球范围内的经济融合，它是世界生产力发展的结果，其推动力是追求利润、取得竞争优势和谋求经济的发展。90年代以来，经济全球化的趋势大大加强，导致经济全球化的直接原因是国际直接投资与贸易环境出现了新变化。在21世纪，经济全球化己成为不可逆转的历史潮流，一个不以人的意志为转移的大趋势。经济全球化可以带来整个世界范围内的经济发展和资源最优配置，这一点对于包括中国在内的广大发展中国家来说具有尤其重要的意义。可以说经济全球化为中国实现经济发展和赶超发达国家提供了前所未有的大好机遇。 同时，经济全球化作为无法回避的客观现实，中国只有积极参与才能求得生存和发展。中国加入世贸组织，是实现经济现代化的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是在更大范围和更深程度参与国际竞争与合作的需要。进入世贸组织后，对外开放的广度和深度将进一步发展，故在21世纪经济全球化对中国经济的影响也会与日俱深。中国将面临新的发展机遇，也将面临国际激烈竞争的严峻挑战。二、WTO与国际贸易的发展潮流 （一）国际贸易的历史发展潮流。考察国际贸易的变迁历史，一国对外贸易的产生、发展都是在其国家干预、保护下而进行的，国际贸易过去没有、将来也不可能离开国家的干预而存在。那种认为国际贸易是在自由的市场经济中自发产生、发展的观点是没有历史依据的。经济学家卡尔？博兰尼论证了这一观点。他认为从起源上说，对外贸易具有冒险、勘探、狩猎、掠夺和战争的性质，而非以物易物的市场交换关系。同时对外贸易也绝非意味着双向的和平关系，即使它共有这样的内涵，通常是根据互惠原则建立起来的，而不是市场交换的原则。 （二）WTO与国际贸易发展。WTO是一个调整国际经济和贸易关系的国际经济组织。它通过规定各国 *** 所应承担的主要契约义务，来规范各国对外贸易立法与规章的制定和实施。WTO大大拓展了多边贸易体制规范的范围，将长期游离于GATTs规则和纪律之外的主要货物贸易领域--农产品贸易以及纺织品与服装贸易拉上了自由贸易之路，还扩展至服务贸易、知识贸易和与贸易有关的投资措施，并加强了约束能力。无论是赞同或是反对WTO者，大都倾向接受WTO的角色就是要推动自由贸易。支持者自然认为WTO是在促进贸易自由化，是为了打破贸易障碍和建立一套自由和平等的竞争规则。批评者尽管对WTO有极大的保留，但在论述的层次上，却往往未能摆脱将WTO当作为自由贸易推动者的迷惑。问题二：为什么要进行国际贸易！绝对优势的原则是什么？我国经贸理论界一直推崇大卫・李嘉图的关于国际分工与贸易展开的原因及其利益所在的比较优势理论 .然而 ,关于国际分工与贸易 ,亚当・斯密的绝对优势论才是具有普遍规律性的 .绝对优势论不仅可以解释发达国家与发展中国家的产业间贸易 ,也可以解释发达国家或发展中国家之间的产业内贸易 .由于绝对优势论在国际贸易中的普遍规律性 ,对于发展中国家而言 ,参与国际贸易重要的不是获取静态的贸易利益 ,而是动态的贸易利益 :即通过国际贸易 ,引进资本和技术 ,实现产业结构升级和贸易结构的调整 ,以促进经济增长
（如果 你想了解的更多。。。去查查大卫・李嘉图和亚当・斯密的绝对优势论―）
问题三：中国与美国之间的国际贸易产生的主要原因是什么中美都是世界影响力强的国家，美国是超级大国，中国是经济大国。
在这个经济全球化的时代，中国制造征服了世界，美国不可能与中国断绝贸易往来。
主要原因是美国需要中国的人多，不管是因为人多造成的廉价劳动力还是庞大的市场；中国有钱，美国需要中国购买并持有美国国债。
中国需要美国的高新技术，只有跟美国加强了经济联系，加强美国对华经济的依赖程度，美国干涉我国内政就有谈判和制裁的砝码了。
中国要想发展经济就得跟世界上的任何一个独立的国家发展合作。
所以只有通过加强与美国的经贸合作，才可以维护中美经贸关系持久发展的基础、提升中美经贸关系持久发展驱动力，加强中美经贸合作符合两国和两国人民的根本利益。加强发展平等、互利的双边经贸关系对中美关系全面健康发展具有重要意义。
问题四：为什么要进行对外贸易？如果现在的中国什么都自己生产，不买日本货，美国货，不与他们做贸易，那国家就会衰败。因为SONY,PANASONIC等日企在精细家电上有显著的比较优势，请注意所谓比较优势也是对中国而言的，如果要我国自己研发生产一个类似SONY的高端电子产品，需要更多的成本，因此我们不妨生产我们擅长的，去和他们交换，才能达到两国双赢。有个例子说中国生产一亿条牛仔裤才能换的美国的一架波音747。不知道你听了以后什么感觉？我们不要错误理解中国生产力差，我觉得这样做很正确，中国对牛仔裤有比较优势，美国对飞机有比较优势。如果中国自己生产一架波音客机，会比生产牛仔裤累得多，而美国生产牛仔裤没有优势（虽然牛仔裤是美国人发明的，是美国的民族产业），美国果断放弃生产牛仔裤，放弃了他们的民族产业，生产他们现在更擅长生产的飞机，来换牛仔裤。难道美国对牛仔裤没有民族感情吗？让给外国人做，是因为感情只是感情而已，在逻辑主导的经济贸易面前没有意义。要想获利，必须遵循基本的经济学原理。如果你认为中国应该放弃牛仔裤转而研究生产飞机，那是个美好的愿望，可能以后会实现，但现在是千万不能尝试的！
对外贸易是正确的道路，是所以经济学家都极力主张的方向，无论是两个国家生产互有强弱，还是一个国家全面超过另一个，贸易是必须的。最后回到这个比喻，对外贸易打破了能量守恒定律，不仅可以总能量增加，而且每个个体的能量也增加了。
问题五：我们应该加入国际贸易的理由、21世纪:建立统一文化空间问题也是此次峰会受关注的内容之一。但是上合组织各成员国文化传统差异很大,那么您对成员国之间的文化合作前景持怎样的一种态度和评价?
努尔加利耶夫:我认为,上合组织成员国在人文空间上的合作发展很有潜力。这次峰会就讨论了教育领域的合作问题,比如建立上合组织大学合作项目,其出发点是在结合成员国几所大学的基础上,创造有利条件让青年人研究六国的历史、文化、政治等,互相学习语言。
当然,上合组织由不同的国家组成,文化肯定有所不同,不过我们在本组织框架内非常重视文化、文明多样多种这个概念,这也是我们的共同基础之一。我并不认为这是一个缺点,反而会是一个优点,因为有不同文化、文明的国家,才会让我们对各自的兴趣不断增加,尤其是研究方面。我们愿意学习彼此的发展经验、历史、文化等等,所以我认为不同的文化反而能够促使我们进一步加强合作。而且更重要的一点是,我们对生活价值的看法是一致的,这是共同点。比什凯克峰会上举行的第三届艺术节,有六国文化代表和艺术家们积极参加,场面很热烈,大家对活动都非常满意。这说明六国的文化协作已经达到了很高的水平,进行得卓有成效。
21世纪:就文化交流形式而言,是不是还主要采取类似中俄之间的国家年的形式呢?
努尔加利耶夫:比什凯克峰会上签署了一项文化合作的协议,包括艺术方面协作的形式,比如像组织展览会、青年交流、艺术节期间进行人员交流等,这个问题属于六国文化部长长期会晤机制的范围,他们会每年举行会议来讨论各种问题。目前在举办这些文化方面的活动上我们主要面临一些融资的问题。
保障国际稳定的关键因素
21世纪:作为一个比较年轻的国际组织,您认为上合组织在当今新的国际格局背景下(比如面对和西方国家的微妙关系),在全球事务中应该发挥怎样的一种作用?您如何评价其发展前景?
努尔加利耶夫:我想强调的一点是,上合组织愿意和任何一个国家发展友好合作关系,毕竟我们每个国家在保障彼此的和平稳定、促进经贸、社会发展方面都存在共同的目标和兴趣,比如在打击恐怖主义、打击跨国犯罪问题上,各个国家都会有共同利益点。
上合组织的日程、活动和所有讨论的问题都是开放性的,我们并不是针对任何第三方,为此任何国家都没必要对上合组织的一些活动表示担忧和疑虑。
就发展前景而言,尽管上合组织是这么年轻的一个国际组织,如您所说,但是已经在全球范围内发挥了非常重要的作用,已经是保障国际政治稳定的一个非常关键的因素。而且我们成员国和观察员国的总人口加起来就占到了全人类的一半,可以看出上合组织对全球的影响了。我认为上合组织的发展前景很好,未来会在全球范围内发挥更加显著和重要的作用。
21世纪:作为一个组织,必然存在各种分歧,您如何看待上合组织成员国的分歧?如何解决?
努尔加利耶夫:我并不认为上合组织成员国间目前存在的一些内部冲突会影响到这个组织今后的发展前景。因为虽然各国可能在一些问题上持有不同看法,但是上合组织正是为解决这些分歧提供了一个很好的、有效的平台,尤其是中亚地区面临的一些普遍问题,像合理使用水资源、解决跨国河流等。成立这个组织的意思就是帮助六个成员国进一步拉近在这些问题上的距离,并找到共同点,而且目前为止,我们在解决一些引起分歧的问题上很成功的采取了共同立场,所以上合组织的作用总的来说是非常积极、非常具有建设性的。
问题六：影响国际贸易的理论因素有那些？任何国家的双边或多边贸易都受到地理位置、自然资源、经济发展水平和政治因素的影响。
1、地理位置。中纬度地区气候适中，沿海地区交通方便，对发展国际贸易有利。高纬度地区气候严寒，内陆山区交通闭塞，则对发展国际贸易不利。日本以“贸易立国”，这与它的岛国位置有关。另外，邻国之间有利于发展双边贸易。
2、自然资源。一个国家的自然资源种类和丰富程度直接影响到该国国际贸易中的初级产品构成。如扎伊尔有“中非宝石”之称，在全国出口商品中，矿产品占70%~80%。
3、经济发展水平。经济发展水平可以直接影响到一个国家对外贸易的商品结构及在国际贸易中的地位。美国、日本和欧洲联盟的国家经济发展水平高，在世界进出口总额中占了一半，而这些国家的人口只占世界约1/7。发展中国家经济比较落后，对外贸易额也相对少得多。
4、政治因素。世界各国的政治关系，一个国家的政策对国际贸易也有很大的影响。海湾战争后伊拉克石油出口锐减，就是政治原因造成的。
问题七：为什么国际贸易中要使用贸易术语国际贸易术语（International Trade Terms)又称为价格术语。是在长期的国际贸易实践中产生的，用以明确国际贸易商品的价格构成，说明交货地点或到货地点，划分买卖双方的风险、责任和费用等问题，并用英文缩写形式（三个大写字母）表示的一种专门用语。
在国际贸易合同中，贸易术语一般可与其他问题一起表示，如：
Per M/TUSD 500 CIF New York INCOTERMS2000
(计量单位) (计价货币) (单位金额) (贸易术语)
贸易术语具有两重性：
一方面可以用来确定交易条件，也就是说，它可以说明交易双方在交易过程中各自承担的风险、责任和费用；另一方面，它又可以用来表示交易商品的价格构成因素和价格的高低。
国际贸易术语的作用：
贸易术语是国际贸易惯例的一种。它是国际贸易发展过程中的产物，又促进了国际贸易的发展。
简化交易手续、缩短磋商时间、减少贸易纠纷和节约费用等。
国际贸易惯例(International trade practice)，或称国际商业惯例(International mercial practice)，是人们从事国际货物买卖活动应当遵循的重要准则，也是国际贸易法的主要渊源之一。它是在国际贸易的长期实践中逐渐形成和发展起来的一些较为明确和固定的贸易习惯和一般做法。
国际贸易惯例主要有：国际商会《2000年国际贸易术语解释通则》（简称INCOTERMS2000)、《跟单信用证统一惯例》（简称UCP600）、《托收统一规则》（简称URC522）
国际贸易惯例的作用：
1. 如果双方都同意采用某种惯例来约束该项交易，并在合同中做出明确规定时，那么这项约定的惯例就具有了强制性。
2. 如果双方对某一问题没有做出明确规定，也未注明该合同适用某项惯例，在合同执行中发生争议时，受理该争议案的司法和仲裁机构也往往会引用某一国际贸易惯例进行判决或裁决。
问题八：我们为什么要进行国际贸易？ 20分 国际哗易产生的原因，如内贸一样。
如，你为何要去买米，而不是自己种。你为何在厂里做工生产洗衣粉，以便卖出去？都是社会分工决定的。
如果不考虑本国产业保护，什么产品谁生产合算，就应该谁去做。如韩国的电子产品应该出口，而农产品应该从我国进口，因为我国生产的又便宜又好。但事实上韩国为了保护本国农业，对于农产品进口是严格限制的。
问题九：如今影响国际贸易发展的主要因素是哪些通货膨胀从本质上讲是流通中的货币增长超过了经济增长所需要的通货，其表现为生产资料、生活资料或者货币价格对内贬值或者对外升值。目前中国经济生活中，确实出现了生产资料、生活资料或者货币价格对内贬值或者对外升值等现象，但全面通货膨胀还不会全面到来。这个结论必须将通货膨胀的形成机制放在国际历史背景下考察才可能有一清晰脉络。本轮原料、能源、资源类商品的价格上升，是中国为应对东南来金融危机实施积极财政政策取得成功、中国加入WTO后和逐步形成的。中国加入WTO是中国经济发展史上的一个重大历史事件，从此，中国经济必须按照国际惯例进行运转，不管你冠上什么名称。国际惯例是能够定价世界商品价格的国家或者企业来制定的，即以有利于这些国家和企业的利益为前提制定的。工业化初期，剩余价值的获得是低级的，如延长工时或者增加劳动强度或者商品倾销来实现。随着后工业化时代的到来和国际贸易的迅速发展，国际间的财富转移完全可以在和平的条件下，通过货币倾销来实现。东南亚金融危机与其说是某个国际投机者打跨几个国家，还不如说是国际垄断资本集体通过外率这一新式武器对民族国家经济发展的一次大规模扼杀。中国在东南亚金融危机中虽然挺过来了，但仍然面临着国际垄断资本间一场更大规模的博奕：加入WTO后中国突然打开了一个巨大的国际市场，中国利用劳动力价格优势，扩大出口、迅速积累了巨额外汇储备。几十年的外汇储备不足和东南亚危机的影响造成了中国藏钱的民族文化心理或者民族潜意识，这种民族潜意识表现为国家意志即为对外汇的国家集中管理制度。但现在的对外汇储备集中偏好与历史时空形成了错位，历史上对货币的储备是以金银形式存在，但如今的外币已经脱离 了金银的联系，其内在价值完全是一种国家政策执行的后果，这就造成了持续不断的外汇积累过程中可能造成国民财富的快速外流过程：（1）外向型经济是推动经济持续发展的重要引擎，中国不到十年时间，经济增长的外向依赖度从不到30%迅速上升到70%以上，因此，中国经济已经离不开对外开放，也即国际经济的任何波动特别是价格波动将无所阻挡地影响到国内经济中来。（2）加入WTO后迅速积累的外汇储备，确实为增强抵抗风险能力起到巨大作用，但其反作用力同样巨大。由于美国经济特别是美元在世界经济中的巨大力量存在，美元的持续贬值已经成为上升为美国的国家意志。只有美元不断贬值，美国才能将其国内积聚的巨额双赤字问题化解于无形，即通过美元的倾销转移全世界财富的同时还注销了美国对全世界的欠帐，因此，美元形式的储备越多的国家，对美国的贡献自然越大，中国就是首当其冲的国家。（3）国家高额的储蓄和外汇储备的迅速积聚，中国实际上已经成为世界上重要的资本输出国。但中国的资本输出到目前为止主要不是以对外投资而是以相对低价的商品出口和对美国国债的投资等形式出现。美元的贬值，使中国出口商品在低价的基础了二次贬值，当中国再次巨额投资美元国债时，实际工资上三亿民工为美国财政部在送钱。就在大量出口的同时，中国需要进口能源和原料，刚刚好在中国加入WTO后出口大增长的时候，国际上却吹起了中国概念的炒作，所有宏观商品（国内称为物资），凡是中国没有定权又需要进口的，都出现了成倍的涨价，无论是铁矿石还是石油。这样，已经成为外向型上瘾的的中国经济形成了高价进口原料、相对便宜出口（因为处于微笑曲线低端）、外汇储备又因美元贬值而不断损耗的状态。这是一次世界规模的价值转移过程，其基础是三亿民工的低劳动力成本，低劳动力成本又与中国严格的户口制度下形成的劳动力组织低成本相应。因此，除非出现突然的自然周期......>>
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