继德国总理朔尔茨、欧洲理事会主席米歇尔、西班牙首相桑切斯之后，又有两位欧洲领导人开启访华之行。
据中国外交部消息，应国家主席习近平邀请，4月5日至4月7日，法国总统马克龙对中国进行国事访问。与此同时，经中欧双方商定，欧盟委员会主席冯德莱恩也同期访华。
马克龙访华
马克龙多次释放访华意愿
4月5日下午，法国总统马克龙抵达北京。这是马克龙就任法国总统后第三次到访中国，也是他第二任总统任期内首次访华。
对于此次访华，马克龙早有“预告”。去年11月，德国总理朔尔茨访华时，马克龙就表示自己曾提议和朔尔茨联合访华，但遭到了拒绝。今年2月，马克龙在巴黎的一个农业博览会上再次对记者透露，他将于4月初访问中国。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示，马克龙之所以比较急切想到访中国，一方面是因为马克龙本人对中国一直抱有较大的兴趣。马克龙曾于2018年、2019年两次访华，要不是因为新冠疫情的影响，他甚至希望“每年都去中国”。
而另一方面，在世界经济复苏乏力、地缘政治危机上升的背景下，作为欧洲主要国家领导人，马克龙也希望借中国重启对外往来的契机，尽快与中国领导人就共同关心的问题交换意见、加强沟通，从而帮助法国和欧洲更好地应对当前面临的挑战，也为扑朔迷离的国际关系寻找一个清晰可见的方向。
马克龙发表讲话
马克龙在俄乌问题上“找平衡”
马克龙访华想谈些什么？法国总统府公报显示，战略问题、经贸务实合作以及应对全球挑战是此访三大重心。
综合法媒报道，在战略层面，与中方就俄乌冲突交换意见，是马克龙此行的重点。当地时间4月4日，法国总统马克龙还在访华前，特意与美国总统拜登通话，表达了双方在乌克兰问题上与中国接触的共同意愿。
2月24日，在乌克兰危机全面升级一周年之际，中国发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件，提出了标本兼治的危机解决方案，展现了始终立足是非曲直、恪守客观公正的中国立场。而在不久前，中国国家主席习近平也应俄罗斯总统普京邀请，对俄罗斯进行了国事访问。
“在此背景下，法方其实也意识到，乌克兰问题的解决世界上不只有一种声音”，崔洪建说。一边是以美国为首的一些国家，想要通过解决乌克兰问题，来解决所谓的“俄罗斯问题”，这样一来将会导致冲突持续，甚至出现升级和扩大的风险。而另一边，以中国为代表的更多发展中国家，希望各方能够尽快停止冲突、实现和平，这也代表国际社会最广泛利益。
而马克龙希望在诸多看上去矛盾的目标中，找到一条实现“平衡”的出路。3月31日，法新社援引马克龙办公室官员的话称，马克龙有意在乌克兰议题上走出“另一条路”。
“一方面，法国等部分欧洲国家希望确保它们在欧洲安全架构中的一些基本利益，另一方面，又希望避免过度受制于美国的战略目标，导致欧洲和俄罗斯的关系走向分崩离析，因此在解决乌克兰危机上，如何在不同的路径和方案中找平衡、做选择，成为马克龙此访的重要目标”，崔洪建说。
俄乌战场
“强硬派”冯德莱恩同行 扮演什么角色？
值得注意的是，马克龙此次访华，还特别邀请了欧盟委员会主席冯德莱恩同行。而冯德莱恩又被认为是欧洲对华强硬派的代表。
就在访华前一周，冯德莱恩在布鲁塞尔发表主题演讲，呼吁欧洲对中国采取更加强硬的政策，并警告要在俄乌问题上向中国施压，同时还暗示欧盟可能终止中欧投资协定谈判。对此，《联合早报》评论称，马克龙访华之所以带上冯德莱恩，“是为法国希望同中国合作的现实披上一层强硬的外衣。此举既是为了给美国交差，也是为了给欧盟内部的对华强硬派一个交代”。
不过，对于冯德莱恩在此次访华中扮演什么角色，崔洪建有不同的看法。他认为，冯德莱恩作为欧洲政要，首先还是站在欧洲的立场上，为维护欧洲的利益而发声和表态。
冯德莱恩
“欧洲内部正在进行广泛的对外关系讨论，这其中也包括对华政策的讨论，这一过程中有不同的声音和观点，而冯德莱恩作为欧盟机构领导人，需要在各种观点之间保持平衡立场，在减少对中国依赖和不与中国‘脱钩’之间，保持一个微妙的中间状态”。因此，在崔洪建看来，冯德莱恩的对华表态，更大概率是基于欧洲内部当前不同声音和分歧作出的判断。
而从法国的角度来看，要参与大国竞争，必须要借助欧盟这个平台和机制，马克龙也多次表态称，邀请冯德莱恩同行是希望体现欧盟外交的“统一的声音”。“法国清楚它的外交是欧盟外交的一部分，要反映目前欧盟内部在政策上的变化和调整，马克龙、冯德莱恩联袂访华的安排，也比较符合欧洲内部各国以及欧盟机构在外交政策上的考虑”，崔洪建说。
欧盟旗帜
中法、中欧经贸合作仍具有巨大需求
除了政治外交议题外，外界还普遍关注到一个细节，那就是马克龙随访团中，还包括60多位大企业负责人和20多位文化界人士，阵容堪称“豪华”。
其中，企业代表包括空客公司、法国电力集团、阿尔斯通等诸多法国大公司的高层领导。而在访华前夕，路透社援引政府和行业消息人士报道称，空客正在同中国商谈新一轮飞机订单。
法方最新统计数据显示，2022年中法货物贸易突破1000亿欧元大关，同比增长14.6%。欧洲新闻台报道称，马克龙带领商业代表团访华，也是在向中国发出信号，经济合作对于在法国和欧洲都很重要。
空客公司高层领导随团访华
“中法经贸合作仍然具有巨大的需求”，崔洪建表示。进入第二任期后，马克龙在国内遇到了比较大的掣肘，他领导的执政联盟失去了在议会的绝对多数席位。而他力推的退休制度改革，在国内也碰到了比较大的阻碍。
在此背景下，对于马克龙政府来说，加强与中国的经贸合作利大于弊。一方面可以帮助法国在推行改革的同时，继续维系经济增长；另一方面也可以帮助马克龙拿出更多的事实和数据，去说服国内的反对派支持他的国内改革。“从这些角度出发，应该说中法经贸合作仍然有巨大的潜力”。
崔洪建预计，除了航空、航天、核能、高铁等传统经贸合作领域外，此次访华中法双方还将开拓一些新领域的合作，可能涉及科学创新、绿色能源等，这既符合双方产业发展的目标，同时也切合当前双方实际经济上的需求。
“而中法之间经贸上的相互依赖、继续扩大合作发展空间，也会成为中欧经贸合作的一个成功案例。所以这次马克龙和冯德莱恩联袂访华，不仅仅有助于中法双边关系的加强，还将促进中欧关系形成一种相互促进、良性互动的状态”。
（看看新闻Knews记者 杨臻实习编辑 朱丽雅）
全面解析！美欧制裁，俄罗斯到底怕不怕？
当地时间2月21日，在普京签署承认乌东地区“独立”的命令之后，美国、英国和欧盟立即反应，纷纷表示谴责，美国已宣布首批对俄制裁措施。
根据美方发布的行政令第1条，禁止美国人在“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”进行“新的投资”；禁止“直接或间接从该地区向美国输入任何商品、服务或技术”；禁止“出口、再出口、销售或供应……来自该地区的任何商品、服务或技术”，以及禁止“美国人的任何批准、融资、便利或担保行为”等。
该行政令还称，对违反上述第1条的个人进行经济处罚等举措。
文中称，该行政命令不同于美国准备向其盟国和合作伙伴发布的迅速而严厉的经济措施，“我们将继续与乌克兰以及盟国和合作伙伴就下一步措施进行密切磋商，并敦促俄罗斯立即降级（局势）”。
此前，西方媒体曾经进行沙盘推演，推测欧美可能对俄罗斯祭出的制裁工具，以及这些制裁手段会否真正让俄罗斯“受伤”——
1 切断俄罗斯与SWIFT的联系
这一首选手段被视为欧美对俄所能采取的最强硬的金融制裁步骤之一。
总部位于比利时的SWIFT（环球银行金融电信协会）与万余家银行联网，全球半数主要的跨境转账都通过其传递数据。这一系统是美俄金融战的重要博弈点。
若与之脱钩，俄罗斯的国际金融交易，包括占该国总收入40%以上的油气出口收益将被切断，其经济会立即受到长期的影响。
2014年乌克兰危机爆发，美欧对俄罗斯采取了包括金融制裁在内的多领域制裁。其中金融制裁中最极端的措施是切断俄罗斯的银行同SWIFT系统的联系，从而打击俄罗斯银行卡的支付系统，对俄罗斯的对内对外经济活动造成一定的影响。该措施虽然没有最终实施，但对俄金融体系的威胁成为俄罗斯需要解决的迫切问题。为反击美欧制裁和保护本国金融安全，俄罗斯迅速建立了本国的国家支付卡系统，并建立了本国的金融信息交换系统，称为SPFS，作为SWIFT的替代方案。
去年12月，俄罗斯外贸银行负责人表示，就算与SWIFT全球银行间支付系统断开连接，俄罗斯的金融体系也能应对。
是否通过SWIFT制裁手段仍在讨论当中。路透社2月13日的消息显示，据美国和欧洲官员称，针对俄罗斯可能入侵乌克兰，美国和欧洲官员正在敲定一个广泛的制裁方案，目标是俄罗斯的主要银行，但不包括禁止俄罗斯进入SWIFT金融系统。欧洲贷款机构表示担心，禁止俄罗斯进入SWIFT系统将意味着他们在俄罗斯的数十亿美元未偿贷款将无法得到偿还。
不过，上周六，出席慕尼黑安全会议的美国众议院议长佩洛西表示，对俄罗斯的制裁可能包括环球银行金融电信协会（SWIFT）系统，把俄罗斯与大部分国际金融交易隔离。她说“这依然是谈判的内容”。
路透社援引一位美国官员的话说，成为制裁对象的俄罗斯银行可能包括政府支持的俄罗斯外贸银行(VTB)和俄联储投资银行（Sberbank CIB），它们是俄罗斯最大的金融机构。
2 出口管制
《华尔街日报》称，俄罗斯的大部分出口收入来自石油、天然气和煤炭等矿产品。这种依赖性使得能源出口成为一个理想的制裁目标。
白宫国安会曾在1月25日上午召开背景简报会，国安会资深官员说，俄罗斯的经济是“单一维度的”(one dimensional)，也就是非常仰赖能源出口，而石油与天然气出口占了俄国斯出口量的2/3，以及俄罗斯联邦预算收入的一半，所以这对普京来讲并非不对称的优势，如果俄罗斯想要利用能源出口来要挟欧洲，反而会伤害到自己。但白宫也理解如果对俄罗斯实施石油与天然气制裁，将会实际影响欧洲的天然气市场，所以美国正与全球盟友协调应对可能的情况。
欧盟进口的天然气有三分之一以上来自俄罗斯。截至1月，美国和欧洲尚未考虑直接针对俄罗斯的石油和天然气出口予以制裁，因为担心这样做可能推高欧洲已经高企的能源价格。
美国方面正在寻找额外的非俄罗斯天然气库存，例如北非、中东、亚洲与美国。同时也正在与全球主要天然气供应商讨论，以了解它们暂时增产天然气的能力和意愿，并将这些产能转给欧洲。
不过此前路透社的信息显示，潜在的制裁还包括对俄罗斯为 科技 和武器部门生产的零部件进行出口控制。
欧盟委员会主席冯德莱恩上周六在德国出席慕尼黑安全会议时说，“一旦俄罗斯发动进攻，我们将限制俄罗斯经济的金融市场准入，并（施加）出口管制，终止俄罗斯将其经济现代化和多样化的可能性。”
英国首相约翰逊在会上表示，英国正与欧盟密切协调制裁措施。约翰逊说，“如果俄罗斯入侵其邻国，我们将制裁俄罗斯个人和俄罗斯的战略重要公司，让他们不可能在伦敦资本市场融资。”
日本《读卖新闻》22日消息，日本政府考虑加入美国主导的对俄出口制裁，限制出口对象主要为高 科技 制品。
3 禁购国债
去年，拜登政府已经禁止美国金融机构直接向国有机构购买俄罗斯政府债券，以限制俄罗斯的借贷能力。但这一措施并不针对二级市场，因此有可能成为制裁的下一步。
不过在当时，针对美国的制裁措施，俄罗斯财政部长西卢安诺夫表示，美国的制裁不会影响俄罗斯国债的发行战略，美国的因素早已被考虑在内。他表示，俄罗斯国债是世界上最安全可靠的国债之一，尽管有美国的制裁，但俄罗斯国债仍将保持高需求率，制裁只会给美国公司造成损失。
英国智库“牛津经济”也指出，由于美国只禁止在一级市场购买俄罗斯国债，所以“产生的影响在很大程度上将是象征性的，就像更早前禁止美元债务的情况一样”。
材料称，如果可以通过美国在2019年8月施加的制裁来判断的话，那么新限制措施无论是对投资者还是对俄罗斯预算的影响都将是有限的。
美国2019年禁止美国投资者购买俄罗斯新发行的以美元计价的债券，对俄罗斯筹集外国资金的影响并不大。
与此同时，自美国对俄罗斯实施制裁以来，俄罗斯持续减持美债。自2014年乌克兰危机以来，俄罗斯利用石油和天然气收入增加了黄金和外汇储备。如果制裁导致卢布汇率大跌，俄罗斯可能会动用这些黄金和外汇储备为支撑卢布助一臂之力，或用于政府开支。
4 叫停“北溪二号”
美国多年来一直反对从俄罗斯向德国输送天然气的“北溪二号”工程，认为这有助于俄罗斯利用对天然气供应的控制权来达到其在欧洲的政治目的。
而德国也已表示，万一俄罗斯“入侵”乌克兰，作为可能的一项制裁措施，或许会叫停来自俄罗斯的“北溪二号”天然气管道项目。
俄方已多次明确否认有任何操纵天然气供应的行为，也多次反对将“北溪二号”项目政治化。
目前，欧洲40%天然气供应都来自俄罗斯，俄会在俄乌爆发战争后切断天然气供应，作为对西方制裁的有力回击。
5 制裁重要人员
美国惯用的一种制裁手法是制裁相关、亲信圈子成员、他们的家人以及军队和文职官员。普京及其亲信和家人、俄罗斯的银行和有权势的财阀富豪都有可能遇到这一命运。共和党议员提出的一项法案，主张于俄罗斯对乌克兰采取进一步军事行动之前就实施制裁。
温莎框架内幕:北爱尔兰僵局是如何解开的
乌克兰利用“冲突”之机，加速了申请加入欧盟。显然这是打的“悲情”牌。那么，欧盟成员国是否已经形成一致的意见呢，或者是是否形成了吸收乌克兰的“共识”呢？可以肯定地说，到目前为止，并未看到有什么“乌克兰火线加入欧盟的“共识”，倒是可以看到欧盟对于制裁俄罗斯的共识。
一、乌克兰为什么急于申请加入欧盟乌克兰一直想把自己融入西方社会，加入欧盟和北约一直是乌克兰的一个“梦想”——梦寐以求的愿望，甚至在2019年把加入欧盟和北约作为国家基本方针写入了宪法。然而，北约是军事联盟，加入北约就意味着北约拓展到了俄罗斯的家门口，所以就遭到了俄罗斯的激烈反对。由于，俄罗斯没有明确表示不再申请加入北约，而美国为首的北约也没有表态不吸纳乌克兰加入北约，以致俄乌冲突加剧，发展为目前的战事。
二、乌克兰加入欧盟的进展情况在目前俄乌冲突的状况下，乌克兰开始了“火线申请”加入欧盟，很明显是借机突击，以期加速进入欧盟的步伐。其近期的大概轨迹大致如下——
2月24日，乌克兰局势突变后，泽连斯基呼吁欧盟立即吸纳乌克兰。
2月26日，泽连斯基在社交媒体发文说，在此“关键时刻”，应结束对吸纳乌克兰入盟的长期讨论，“一次性”做出决定。
2月27日，欧盟委员会主席冯德莱恩接受媒体采访时表示，乌克兰“是我们的一员，我们希望他们进来”。
2月28日，泽连斯基签署乌克兰申请加入欧盟的文件，呼吁欧盟启动“新的特殊程序”迅速吸纳乌克兰。
3月1日，乌克兰驻欧盟代表称，欧盟已经正式启动审议乌克兰入盟申请程序。
三、加入欧盟需走程序，而乌克兰尚未成为候选国按照欧盟规定，加入欧盟必须达到一系列标准，包括自由市场经济、稳定的民主法治和接受欧盟法律，包括接纳欧元。可见，要是按照正常流程，加入欧盟通常需要好几年的时间。欧盟官方在关于如何成为欧盟成员说明中的第一句话就是：“成为欧盟成员需要经过一套复杂的程序，不会一夜之间完成。”
目前，已被欧盟列为入盟候选国的国家包括土耳其以及塞尔维亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山4个西巴尔干国家。上述5国已等待多年，仍未成为正式成员。北马其顿2004年提出入盟申请，2005年成为候选国，但如今入盟谈判仍未正式启动。北约成员国土耳其，1987年提出申请，1999年成为候选国，2005年开始入盟谈判。可见，即使成为了候选国，也不会火速加入，何况乌克兰还不是候选国呢！
四、目前还没有形成一致意见欧盟高级外务代表博雷利当地时间2月28日表示，关于是否接受乌克兰加入欧盟不在当前的议程之列。而东欧8个国家的总统签署联名信，呼吁欧盟“为立即给予乌克兰候选国地位”采取步骤。在欧洲理事会征求有关乌克兰事项的意见之前，欧盟委员会不打算对乌克兰的申请发表任何评论。对乌克兰呼吁立即入盟，欧盟一些成员国表示支持，而欧盟领导层态度模糊。
那么，乌克兰能否“火线入盟”还是拭目以待吧！
欧盟会议,有没有抢话筒的
具体内容如下：
据《贝尔法斯特电讯报》消息，当地时间24日，英国外交发展大臣克莱弗利和欧盟委员会副主席塞夫科维奇在伦敦签署了旨在解决“脱欧”后北爱尔兰贸易争端的“温莎框架”协议。这一原则性政治协议包括一套全面的解决方案，旨在保护北爱尔兰公民和企业的利益，确保欧盟单一市场的完整性，让北爱尔兰拥有独特的准入渠道，从而解决“脱欧”后北爱尔兰的贸易安排问题。
英国首相苏纳克在温莎与来访的欧盟委员会主席冯德莱恩举行联合记者会，确认英国与欧盟达成“温莎框架”，即关于英国脱欧后北爱尔兰贸易问题的新安排。这标志着英欧双方历经数月谈判，终于就北爱尔兰议定书的争议与修订取得共识。
北爱尔兰贸易问题不仅事关英欧双边贸易，更涉及向来敏感的北爱地区稳定。由于此前“脱欧协议”在北爱地方政坛引发争议，过去十个月北爱地方议会迟迟无法正常运作，地方联合政府始终未能组建。目前苏纳克正在力促保守党和北爱地区各党派接受“温莎框架”、打破北爱政坛僵局，但就各方的反应来看，新版英欧协议的落实还有待时日。
欧盟峰会在基辅哪里举行
在欧盟会议中，抢话筒的情况并不常见，因为欧盟会议有着非常严格的议事规则和程序。在欧盟会议中，每个代表国家都有自己的发言时间和机会，而其他代表国家则需要遵守规定的时间和程序进行发言。因此，如果有代表国家试图抢话筒或打断其他代表国家的发言，那么他们很可能会被议长制止或被其他代表国家批评。此外，欧盟会议也有专门的议事规则和程序来确保每个代表国家都有平等的发言机会，以便更好地促进欧盟成员国之间的合作和协商。因此，欧盟会议的发言过程通常是非常有序和规范的。
欧盟特别峰会2月9日和10日在布鲁塞尔举行。本届特别峰会主要议题有三项：难民问题、因应美国《通胀削减法案》和乌克兰问题。近在咫尺的土耳其和叙利亚尽管发生了百年不遇的大地震，逾万人死亡，却并未受到峰会的特别关注。反倒是乌克兰总统泽连斯基首次线下出席欧盟峰会，抢尽了峰会的风头，把欧盟峰会变成了“欧乌峰会”。
上周，欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩及十几位欧委会委员赴基辅与乌方举行了工作会议和欧乌峰会。因此，泽连斯基此次布鲁塞尔之行具有强烈的象征意义。
俄乌冲突以来，泽连斯基在2022年12月访问了华盛顿，此次是他自俄乌冲突爆发后第二次离开乌克兰。8日，泽连斯基此次欧洲之行首站到访英国，会见了英国国王查尔斯三世和英国首相苏纳克。甫抵英国，泽连斯基就在其社交平台上表示，此行旨在“亲自感谢英国对乌克兰的支持”。俄乌冲突爆发后，英国紧跟美国力挺乌克兰。时任首相约翰逊去年3月初访问波兰和爱沙尼亚，是首位访问俄乌冲突临近地区、宣称“尽一切可能为乌克兰提供军事援助”的欧洲国家政府首脑。此后，英国未因约翰逊政府下台而减少对乌支持。首相苏纳克日前强调，今年英国将加快和增加对乌军援。除为乌提供坦克外，英国国防部已为乌培训了一万名军人，今年培训的人数将增加一倍。英国还准备在西南部某基地为乌培训飞行员和海军人员。苏纳克还支持成立国际战争法庭、加大对俄制裁力度。
8日当晚，泽连斯基抵达巴黎，与号称“欧盟火车头”的法国总统马克龙和德国总理朔尔茨共进晚餐。有分析指出，泽连斯基试图以英国的援助倒逼欧盟成员为乌提供包括战机在内的重型武器。
9日的欧盟峰会成了泽连斯基的“个人秀”。上午，泽连斯基应邀在欧洲议会大厦发表演讲。欧洲议会议长梅措拉将一面欧盟会旗赠送给泽连斯基，以表达对乌克兰的支持。有西媒评论道，泽连斯基俨然成为“为民主、自由、西方价值观和生活方式而战的勇士”。泽连斯基此行的目的非常明确：尽快得到欧洲更多的先进战机、远程导弹、重型武器和弹药。他宣称“绝不空手而归”。
梅措拉议长在议会强调，必须帮助乌克兰打胜，欧盟成员为乌提供战机责无旁贷。米歇尔说，未来几周和几个月至关重要，为乌提供武器的承诺应转化为行动。冯德莱恩则呼吁欧盟成员为乌“作更多的贡献”。她强调，欧盟愿意为乌长期提供军援，但提供军援属于欧盟各成员的主权范畴。由于欧盟不是一个军事组织，欧盟对乌军援是以“双边”援助形式进行的。9日下午，欧盟27个成员分成4个工作组分别与泽连斯基就军援的实质内容举行“双边会谈”。
从目前来看，欧盟成员为乌提供“现代化重型武器”的意愿并不高。马克龙表示，“先要从短期角度来看可以为乌提供什么样的武器”。比利时首相明确表示，“不能为乌提供比利时自身需要的战机”。保加利亚认为，欧盟应通过外交渠道解决俄乌冲突，为乌提供战机不啻火上浇油。葡萄牙主张“乌克兰是唯一决定是否能够和平的因素”。至于最终是否为乌提供军机，欧盟成员防长将于本月14日在布鲁塞尔北约总部开会讨论。
泽连斯基此行的另一个重要目标是确定乌克兰加入欧盟的谈判时间。尽管欧盟机构***此前在基辅已强调“不确定乌入盟时间表”，一些欧盟成员也反对为乌提供“免费直通票”，但泽连斯基坚持在2023年开始入盟谈判。在与冯德莱恩和米歇尔的联合新闻发布会上，泽连斯基甚至多次发声：“米歇尔，入盟谈判2023年开始。”有媒体戏称，“泽连斯基以演员的幽默表达了早日入盟的企图”。对此，欧洲理事会表示，今年12月将对乌方作出“答复”，但强调“开始入盟谈判需要成员全体一致同意”，这就为乌入盟谈判前景埋下了伏笔。
俄乌冲突以来，在援助乌克兰问题上，欧盟成员国受到来自各方的意识形态、道德和社会价值观压力。理想丰满，而现实骨感。近年来，欧盟整体经济复苏乏力，失业率增加，社会矛盾冲突不断，加上新冠疫情和美国盟友“下黑手”，欧盟流年不利。就拿此次峰会另外两大主题来说，数百万难民的安置、就业和遣返已是近年来每次欧盟峰会都会讨论的问题，但一直没有找到解决的良方。美国去年8月出台的《通胀削减法案》对经济复苏乏力的欧盟来说，无疑是雪上加霜。欧盟近期推出《绿色协议工业计划》回应美国，该计划本应在此次峰会上重点讨论，但泽连斯基引发的情绪“带节奏”般地转移了各方的注意力，掩盖了欧盟关心的其他紧迫问题。
有分析指出，俄乌冲突是目前欧盟面临的最重要，也是最棘手的问题。彻底解决乌克兰问题离不开俄罗斯，和平谈判才是唯一的出路。不应忘记的是，欧洲是两次世界大战的爆发地，历史的经验和教训值得汲取。如果乌克兰一味“要要要”，西方一味“给给给”，对俄“打群架”，最终将导致危机进一步扩大和升级。覆巢之下，焉有完卵。处理俄乌冲突，各方需要大智慧。
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