(原标题:蔡英文上台以来,九国“断交”台当局)
当地时间3月25日,洪都拉斯外交部发表声明,正式宣布与中国台湾断绝“外交关系”。
声明说,世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯自即日起断绝与台湾的“外交关系”并停止与台湾的一切接触和官方联系。
自2016年蔡英文上台以来,已陆续有9个国家与台湾当局断绝“外交关系”,分别是:圣多美和普林西比(2016年)、巴拿马(2017年)、多米尼加(2018年)、布基纳法索(2018年)、萨尔瓦多(2018年)、所罗门群岛(2019年)、基里巴斯(2019年)、尼加拉瓜(2021年)、洪都拉斯(2023年)。
媒体盘点
台所谓“邦交国”目前还剩13个,分别是:巴拉圭、马绍尔群岛、帕劳、瑙鲁、图瓦卢、海地、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣基茨和尼维斯、伯利兹、危地马拉、斯威士兰、梵蒂冈。
洪都拉斯位于中美洲北部。北临加勒比海,南濒太平洋的丰塞卡湾,东、南同尼加拉瓜和萨尔瓦多交界,西与危地马拉接壤。海岸线长1033公里。沿海属热带雨林气候,年平均气温27℃;中部山区凉爽干燥,年平均气温23℃。全年分两季,6~10月为雨季,11~5月为旱季。
该国面积11.25万平方公里。人口1022万,印欧混血种人占90%,其他依次为印第安人7%、非裔2%、欧裔1%。首都为特古西加尔巴,主要语言是西班牙语,95.8%的居民信奉天主教。
农业系洪都拉斯国民经济主导产业,工业基础较为薄弱。主要出口咖啡、香蕉、棕榈油、虾、食糖、烟草等农作物及锌、铅、银等矿产品,主要出口对象国为美国、欧盟和中美洲国家;主要进口机械、电子设备、化工产品、燃料、润滑油、工业制成品和粮食等,主要进口来源国为美国、欧盟、中美洲国家和日本。
据中国海关统计,2022年中洪贸易额为15.89亿美元,其中中方出口额15.6亿美元,进口2923.9万美元,同比分别增长-1.6%、-1.3%和-14.3%。
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“洪都拉斯外长雷纳已于22日率特使团前往北京,与大陆商讨建交事宜。”23日早间,这条由台湾“中时电子报”披露的独家消息在岛内广泛流传。当天下午,路透社引述洪都拉斯总统新闻秘书阿尔瓦拉多的话对此予以证实。台外事部门立即宣称,将召回所谓台当局驻洪都拉斯代表,以表达“强烈不满”。不少台网民留言讽刺道,“民进党当局恼羞成怒了”“民进党不承认‘九二共识’,再执政下去迟早把一切败光光”。自洪都拉斯总统卡斯特罗14日宣布寻求与中国建交后,民进党当局先是紧急约见洪都拉斯代表,此后寄望美国“出手”。眼见无法令对方“回心转意”,台当局又声称洪都拉斯曾向其索取25亿美元的金援。但这些举动均遭洪都拉斯“打脸”。有岛内知情人士22日直言,台当局与洪都拉斯的关系“已到最后阶段”。
洪都拉斯总统卡斯特罗
台当局气急败坏
23日一大早,台湾“中时电子报”就独家披露称,洪都拉斯外交部长雷纳已率特使团从洪都拉斯出发前往大陆,准备建交的可能性很大。报道提到,特使团的成员包括洪都拉斯国会议员霍滕西亚·塞拉亚和卡洛斯·塞拉亚,并称这两人都是卡斯特罗家族最亲近的人员。据洪外交部有关人士透露,前者是总统卡斯特罗的女儿,后者是总统丈夫赛拉亚的弟弟。
当天下午,路透社引述洪都拉斯总统新闻秘书阿尔瓦拉多的话称,外交部长雷纳按照总统卡斯特罗的指示,于周三前往中国,以推动建立外交关系相关工作。洪总统府事务部长鲁道夫·帕斯托尔在接受洪都拉斯《先驱报》采访时表示:“外长为管理外交关系去了那里(中国),(他的行程)在卡斯特罗总统的指示下完全公开。”
据洪都拉斯国家广播电台报道,特使团此行从首都帕尔梅罗拉国际机场出发。总统也有前往中国的计划,但日期尚未确定。一名驻台北的高级外交消息人士告诉路透社,雷纳前往中国意味着,该国可能即将宣布与中国建立外交关系,“命运已定”。
对于洪外长的访华行程,台“外交部”23日下午气急败坏地声称,洪都拉斯政府罔顾双方“超过80年的传统邦谊,漠视台湾长年援助洪国的合作成果,坚持派遣外长到中国大陆洽商建交”,严重伤害台湾的感情,因此决定立即召回台北驻洪都拉斯“大使”,以表达强烈不满。民进党“立委”林宜瑾还酸溜溜地称,台湾拒绝“凯子外交”,“洪都拉斯政府接受大陆的利诱,他们就要承担风险,金钱买不到快乐,也交不到朋友”。
民进党“立委”林宜瑾
看到台当局召回所谓驻洪都拉斯代表,有岛内网友在相关新闻评论区留言讽刺道:“哈哈哈,还赖着不走,等人家赶哦。”“人家洪都拉斯也是顺应大势,责怪别人不如反思自己。”“民进党一味追随美日,却在祸害台湾。”
就洪外长访华有关事宜,中国外交部发言人汪文斌23日在例行记者会上表示,坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋,中方欢迎洪都拉斯政府关于发展对华关系的积极表态,愿在平等和相互尊重基础上同洪都拉斯建立和发展双边关系。
洪都拉斯对台“已读不回”
洪都拉斯总统卡斯特罗宣布寻求与中国建交后,民进党当局动作频频,试图“垂死挣扎”。台“外交部”政务官员田中光曾称,“不到最后关头,不轻言放弃。”台“外交部”21日称,洪方至今未向台递交任何有关中止“外交关系”的正式官方文书,目前台湾“还在努力阶段”。
不过,岛内知情人士22日透露,民进党当局数度向洪方表示,愿在能力范围内协助洪都拉斯推动建设发展,并一再提醒对方“注意大陆的不实承诺”,但洪都拉斯似乎“已读不回”。台“外交部长”吴钊燮23日承认,与洪都拉斯关系现在状况不是很好,进入辛苦阶段,将努力到最后一刻。有媒体报道称,当时现场有记者追问“即便美国介入也没办法?”结果吴钊燮不管不顾离开了现场,并未回应这一问题。
对此,有分析认为,吴钊燮有关表态很仓促,说明台当局根本没有办法挽留与洪都拉斯的“邦交”状态。至于他为什么不回答“美国介入”的问题,很可能是因为他清楚,就算美国介入也没有办法,所以干脆不回答以保持最后的颜面。
一些台媒则大肆炒作洪都拉斯曾向台当局索取25亿美元的金援,指责洪都拉斯见利忘义,利用台湾当筹码,非常没有诚意。
事实上,洪都拉斯外长雷纳已于22日对这一说法予以否认,称这个25亿美元数字不是金援,而是协商的再融资机制。他还透露,在卡斯特罗宣布寻求与中国大陆建交前,他已提早约一周通知台湾当局。
洪都拉斯外长雷纳
“有关说法十分荒谬,纯属无中生有。”在23日的例行记者会上被问及“洪方私下要求台湾提供25亿美元援助,台当局怀疑中方在幕后引导洪方要求这笔援助”时,汪文斌作出上述回应。他强调,近日,洪都拉斯外长雷纳在接受采访时表示,卡斯特罗总统发展对华关系的决定顺应世界大势,也是从洪都拉斯自身实际情况出发作出的决定。
中国人民大学国际关系学院教授崔守军23日接受《环球时报》记者采访时表示,洪都拉斯外长在来华路上,说明洪官方在建交问题上已经下定决心。台湾和美国可能会施加一些干扰行为,但不会动摇洪都拉斯政府与大陆建交决心。
岛内学者李正修22日撰文称,民进党当局把洪都拉斯拟外交转向的事件导向“对方需索过度”,却不检讨自己一边倒向美国的政策是否偏颇。他说,美国在台协会前理事主席卜睿哲近日提醒,“美中关系恶化,台湾绝不会受益”。若说大陆此时对洪都拉斯出手是针对台美互动提出警告,实不为过。如果民进党持续将两岸关系与台国际空间分开处理,自甘矮化成美国“抗中”的马前卒,到最后恐怕连过境美国的出访目的国都找不到了。
难堪的烂摊子
在“断交”几成定局的情况下,台湾舆论已把关注重点放在洪都拉斯会选在什么时间点正式“官宣”上。目前,岛内普遍猜测是在蔡英文窜访中南美洲期间。蔡英文日前宣布,将于3月29日出发开启所谓的“民主伙伴共荣之旅”,先过境美国,再依次前往危地马拉及伯利兹两个“邦交国”,返程时在美国洛杉矶过境。国民党“立委”吴斯怀透露,他在洪都拉斯有一个朋友,是前任部长级官员。对方表示这次“断交断定了”,而且很可能在蔡英文窜访时“会有临时断交状况发生”。
民进党“立委”张其禄称,民进党长期依靠美国,祭出“抗中保台”的策略,洪都拉斯看起来犹如“变了心的女友,一去不回”,说不定正式“断交”就在蔡英文窜访在飞机上的时候发生。
2016年蔡英文上任时,台当局有22个“邦交国”,目前仅剩14个。台湾大学政治学系教授左正东23日分析称,台当局能长期维持在中美洲的“邦交国”,依赖两个重要因素:一是美国对中美洲国家庞大的影响力;二是中美洲国家间的团结,对外倾向于采取一致行动。但这两个因素已经快速消退。首先,中美洲是美国的后院,而美前总统特朗普任内常因移民问题对中美洲威胁削减援助,双方关系屡陷危机。其次,过去7年台当局在中美洲(不含加勒比海)的“邦交国”少了3个,如果洪都拉斯也“断交”,剩下的两个国家将成为少数,所谓的中美洲团结反而会让伯利兹和危地马拉面临很大的压力。
蔡英文 资料图
上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学23日对《环球时报》记者表示,上述情况说明台当局此前在世界舞台上进行他们所谓的“外交拓展”都是失败的。
在洪都拉斯之后,下一个会是谁?岛内普遍认为巴拉圭最有可能。虽然台“外交部”一再声称台巴关系稳定,但国民党“立委”江启臣22日警告称,一年前民进党主席赖清德担任特使去洪都拉斯时,他们也说台洪关系稳固。他说,美国同意介入、愿意介入不是第一次了,按照民进党当局目前的态势,若继续失去“邦交国”,到后来变成下任领导人连要去过境美国的理由都没有。
台湾《联合报》日前发表社论称,蔡英文上台7年,已丢失8个“邦交国”,若再加上洪都拉斯,将只剩下13个“友邦”。蔡英文热衷于国际参与,在“外交”上却无法保住既有成果;她卸任后,将留给继任者一个难堪的烂摊子。
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