来源:环球时报
【环球时报特约记者 任重】美国得克萨斯州“得州参议院第147号法案”(简称147号法案)禁止包括中国在内的一些国家的公民在得州购买不动产,引发强烈反对。当地时间3月1日,该提案的发起人表示将删除禁止中国公民在得州买房的规定。
据美国全国广播公司(NBC)1日报道,147号法案是由得州共和党参议员科尔霍斯特去年提出。在听到各界对法案的担忧之后,她表示要“调整方向”。科尔霍斯特1日在一份新闻稿中称,要修改此禁令为“只适用于外国政府,而不是寻求购买房屋的个人”。
去年12月,科尔霍斯特提出147号法案禁止中国等国公民在得州拥有房产,该州州长阿博特等共和党主要领导人对此表示支持。提案规定:“以下人员不得在本州购买或以其他方式获得不动产所有权,包括中国、伊朗、朝鲜或俄罗斯的公民个人。”该法案迅速引发强烈舆论反响,得州亚裔社区对此批评声不断。上个月得州亚裔民众发起废除147号法案运动,许多亚裔民众担心,如果法案过关,可能对于未来继续住在得州带来风险。某些民众把这项法案比喻为1882年通过的“排华法案”,以及19世纪至20世纪期间充满种族主义的“外国人土地法”。得州众议员吉恩·吴批评说,该法案试图煽动反移民情绪。
反对声中,科尔霍斯特在1日的声明中称,情况将不再是这样,她计划在2日法案提交给参议院州务委员会时对其进行各种修改。修改内容包括,该提案不适用于购买个人住宅,而且双重国籍的公民和永久居民可以完全豁免。她说,“这项法案的目的是保障‘国家安全’,不适用于那些来得州寻求自由的人。” 修改后的条文将对外界疑虑做出重要澄清,表明规定是针对敌对政权代理人,但不会伤害追求“美国梦”的得州人。
科尔霍斯特 资料图
美国莱斯大学政治学教授马克·琼斯告诉NBC,该法案没有修改前的内容是违宪的。他说,“他们没有考虑到得州有数量不小的合法永久居民,以及一些公民也拥有这些(被禁)国家的护照。他们也没有充分考虑到该法案可能对民宅或商业地产带来的负面影响。”
《休斯敦纪事报》1日称,该立法要放到州长阿博特的办公桌上,还有很长的路要走。该法案必须获得得州众议院和参议院的通过。不过,《纽约时报》称,147号法案得到州长阿博特支持,凸显出外国人的土地所有权,尤其是中国买家的土地所有权已成为一个多么重要的政治问题,不仅得州如此,全美皆然。
此前报道
中企欲建玉米加工厂 遭美空军警告:位置威胁国家安全
不到一年,一个玉米加工厂,就从“巨大机遇”变成“重大威胁”。
这个剧变是怎么发生的?
事情发生的地点,是美国北达科他州大福克斯市。
这项放在过去很普通的中美投资合作,经历一波又一波争论和反转,最后因为美国空军助理部长警告说,“该项目对国家安全构成重大威胁”,最终面临叫停。
理由是,拟建的这处大型玉米加工厂的位置,距离美国空军在该州的基地不到24公里。
从这一戏剧性事件可以看出,美国国内一些人对所谓“中国威胁”,紧张小心到了何种程度。
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关于这次在大福克斯市发生的事情,据《华尔街日报》报道,面临被叫停的是中国阜丰集团在当地拥有的玉米加工厂建设开发工作。
大福克斯市市长博琴斯基说,阜丰集团仍将拥有在该市购买的这块370英亩土地,但他将叫停建筑许可和其他开发步骤,以等待市议会批准。
北达科他州州长布尔古姆此后表示,支持大福克斯市的决定,并将支持该市为玉米加工业务寻找另一个合作伙伴。也就是说,阜丰集团的合作开发合同可能被作废。
这是4天前,也就是1月27日,美国空军助理部长安德鲁·亨特给北达科他州的那封信,带来的后果。
中企欲在北达科他州建玉米厂
但是,就在一年多前,北达科他州对这所即将兴建的玉米加工厂还是非常欢迎的。
据《纽约时报》报道,当时,中国企业的这一投资被视为经济发展的成功案例。同样是博琴斯基和布尔古姆,曾在2021年底庆祝大福克斯市能够顺利拿下这个项目。
气氛变化的速度如此之很快,是因为美国的对华“激烈竞争”进入了“快车道”,更为直接的原因是美国军方的出场。
美国大福克斯空军基地位于北达科他州东北部,在大福克斯市以西26公里。
这处空军基地于1955年12月1日建立,同年秋季开始建设。它于1957年1月28日投入使用,并以邻近的大福克斯市命名。
大福克斯空军基地目前部署着第319侦察联队,隶属于美国空战司令部。该基地拥有一些美国最先进的无人机,据称包括RQ-4B“全球鹰”无人机和“死神”无人机,担负着情报、监视和侦察任务。
大福克斯空军基地
在冷战期间,大福克斯空军基地是美国战略空军司令部的主要设施,当时在这里部署了B-52轰炸机,KC-135加油机和“民兵”洲际弹道导弹。
美苏冷战时期,大福克斯空军基地最初是一个防空司令部的战斗机拦截空军基地。场地在1954年选定。1956年,占地5400英亩(22平方公里)的空军基地开始建造一条3750米的跑道。
而拟建的玉米加工厂在位置上,距大福克斯空军基地有20分钟车程。所以,最开始没人认为这个加工玉米的工厂,还会对美国空军乃至美国国家安全“构成重大威胁”。
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在去年7月的报道中,出售该土地的农场主之一加里·布里奇福德表示,因为这桩交易,他受到邻居们的威胁。
但他对此表示不解。“我认为国家安全问题被夸大了,他们要如何从基地获取信息?两地之间约有19英里,又不是就在隔壁。”
布里奇福德还表示:“人们一听到‘中国’两个字就敏感,但每个人的口袋里都有一个可能是中国生产的手机,你们要如何划清界限?”
显然,这位农场主说的是大实话。
本来没有什么安全风险,就因为跟“中国”有关,然后被认定存在风险。意识形态和政治因素,无限放大了这种风险。
当时,大福克斯市市长博琴斯基也表示,他不过是想为自己所在的城市增加一项投资合作。阜丰集团打算利用这块土地建造价值7亿美元的玉米加工厂,可为当地创造至少200个就业机会,以及物流、卡车运输等服务的附加机会。
就在去年6月举行的一次市议会会议上,一名男子表示,他认为中国企业计划“渗透到我们军队的所有行动中”,并暗示看不到这一点的官员可能是在“为中国人工作”。
这一言论当时遭到了市长博琴斯基的驳斥。
针对有人说在中国企业在这里建玉米加工厂,可能“为中国情报机构接近这一基地提供前所未有的便利”,去年7月阜丰集团美国子公司首席运营官埃里克·楚托拉什直接驳斥这种无端臆想。
“我无法想象我们雇佣的任何人会这样做,”埃里克说,自己的公司与所谓的间谍活动扯不上任何关系。
当时,中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇也回应称,中国政府鼓励中国企业依据当地法律展开境外投资合作,中方一贯反对美方泛化国家安全概念和滥用国家权力。“我们希望美方依法行事,为包括中国企业在内的外国企业在美投资经营提供公平、公正、非歧视的环境。”
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不过,没有阜丰项目中这种可以做文章的“地理条件”,也没关系,在一些美国议员眼中,“国家安全”就是一个万能的框。
所谓禁止中国等国家购买美国农地或农业企业的《促进农业保障和安全法案》已经提过好几回了,但没哪次像现在这样受到这么多关注。
1月31日,来自纽约州的共和党籍联邦众议员埃莉斯·斯蒂芬尼克与来自阿肯色州的联邦共和党众议员里克·克劳福德推出这一法案。2月1日,来自南达科他州的共和党籍联邦参议员迈克·朗兹和来自蒙塔那州的民主党籍参议员乔恩·泰斯特提出同名法案。
多名议员推法案要求禁止中国等国家购买美国农地或农业企业
参众两院的《促进农业保障和安全法案》内容大同小异:
将中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜列入黑名单,禁止它们投资、购买或以其他方式获得土地或涉及农业的企业。
把农业领域纳入《国防生产法》,把农业部长纳入外资投资委员会(CFIUS)委员会中,参与审议外资投资是否涉及国家安全风险。
把农业和与农业相关的生物技术定义为关键基础设施。
这些议员给出的理由大致有两条。
一是,一堆压根站不住脚的数字。
“在十年时间里,中国人拥有美国农田的产权从2010年的8100万美元跃升至2020年的18亿美元。”中国购买的美国农地从2010年的不到1.4万英亩增加到现在的35万多英亩。
看起来增幅着实夸张,还有1个数字需要看到。
中国业主目前控制的美国农业用地占美国全部外国所有农地的不到1%。持有美国农业用地最多的国家是加拿大,其次是荷兰,分别占29%和14%。
如果真是因为占有农业用地就构成“国家安全”,加拿大不是更值得关注吗?
第二个理由则完全是臆测了。
埃莉斯说,“特别是当我们目睹供应链危机的破坏性影响时,美国不能将食品供应的任何所有权让给那些积极危害我们安全利益的人。”
这些议员的用意至此再清楚不过了,不过就是老调重弹的意识形态划线和国家安全概念的泛化。
过去一段时间,这类事情还不少。
以“担心国家安全受到威胁”为由,美国外国投资委员会已经和TikTok进行了长达两年多的谈判,要求达成所谓“国家安全协议”。一些美国议员不停上蹿下跳,寻求在全美禁止TikTok。据报道,TikTok首席执行官将在3月到美国众议院能源和商业委员会作证。
美国1月27日还宣布,已经对世界贸易组织的四项裁决提出上诉,相关裁决指责美国对从中国和其他国家进口的钢铁征收惩罚性的关税。
还有美国、荷兰和日本近日就限制向中国出口一些先进芯片制造机械达成协议,等等。
4
这一连串事件发生的时机颇为微妙。
虽然中国官方没有公布布林肯的访华日程,但美国“Politico”网站早些时候透露,这次访问将在2月5日和6日进行。
这将是布林肯担任美国国务卿两年以来首次访华,他也将成为拜登入主白宫两年多以来,访问中国级别最高的美国政府官员。
人未到,“声”已至。
美国白宫国家安全会议发言人约翰·柯比1月31日告诉记者,布林肯将在访华时谈及俄乌冲突,也会努力恢复一些(双边)定期对话,比如两军对话、关于气候变化的对话等。
一些反华议员也跳出来抢镜。卢比奥、格雷厄姆等共和党参议员又搞出公开喊话那一套,希望布林肯访华的时候能就人权、不公平的贸易、芬太尼危机中的主导作用以及对“印太”盟友和伙伴的“侵略行为”等对华施压。
而且,拜登已经接受新当选众议院议长麦卡锡的邀请,将在布林肯结束访华后的2月7日发表年度国情咨文。约翰·柯比说,拜登届时将谈及中俄带来的“挑战”。
一边说要沟通,一边不忘施压,是美方的惯常套路。与之相比,更值得关注的是,阜丰项目突然面临叫停所揭示的一些不良征兆。
美媒曝光的阜丰项目位置示意图
第一,这是美对华全领域限制的一个最新案例。
即先把中国从美国国内的粮食供应链中排除,随后再在国际层面削弱中国在整个国际粮食供应链中的地位。
有美国研究学者表示,这和之前美国炒作新疆棉事件类似,后者是试图把新疆棉在全球棉花供应链中所处的突出重要地位给打掉,帮助美国得克萨斯棉花取得竞争优势。在高科技领域的打压也是这样的逻辑和行为模式。
第二,这说明美国对华负面认知的影响正在继续下沉。
在特朗普执政时期,中美州一级的地方合作还是比较多的。但是,美国国内的对华负面认知正在下渗至地方层面,并对美国对华民意产生影响。尤其是粮食种植为主的很多州都是共和党的大本营,更容易具有意识形态色彩。
另一位美国研究学者因此认为,从对华心态上看,整个美国都将愈发趋于保守。
第三,美国对华动作或将更具不可预测性。
北达科他州面积18万多平方公里,人口不到80万,经济发展水平在美国各州中排在倒数第四。这也是为什么一开始该州将阜丰项目视为“巨大机遇”。
从“巨大机遇”到“重要威胁”的变脸,不是因为外资投资委员会这样成熟机制的审查,而是因为某些人和方面空口白牙扯出了国家安全的大旗。
国家安全概念的如此滥用,只会进一步冲击全球产业链供应链稳定,没有国家或企业会从中获益。
在美国买房,需要注意哪些细节?在美国买房时需要注意的事项有哪些
在美国买房需要注意哪些细节美国纽约、旧金山是中国投资者投资最多的城市之一,华人去美国买房已成为一种趋势,最据10月最新数据显示,2014年上半年中国投资海外住宅总额较去年同期飙升84%。在海外置业,在美国买房需要注意哪些细节?这些细节不得不谨记。预算华人跟全世界的投资者一样,都懂得计算成本和选择好的地段投资,加上很多投资者曾在国内房地产方面投资获利,所以对海外买房投资置业持乐观的态度。但务必要算好一笔账,看看买房后是否会影响原本的生活质量。若是没有充足的资金,不顾自身情况,硬是要买一个海外的房子,影响了自身的生活质量,风险过大,那就划不来了。需求若是为子女教育而选择在美国买房置业,最好按州、城市,甚至细致到学区教育资源、学校排名、治安等来考虑在哪买房;若是为投资,就得考虑周边就业环境、交通状况等重要因素;若是自住房,就得更谨慎,除了教育、社区环境、交通气候等都要考虑,还要特别关注是否有华人社区,是否跟中国人来往方便以及自己的朋友圈。资讯明确自身需求后,接着要做的便是做好调研工作。在买房前,通过网上海量的信息资源,以及多听身边朋友的经验等方式,增加对美国购房的了解。更要注意的是,不能只听单方意见,要多了解才能全面获取有用信息。代理到海外买房,一定要找有信誉的代理公司,这样才能买得放心,未来的回报才能有所保障。产权美国买房很重要的一点是要关注产权安全性。若购买了产权不明的房子,就会严重影响日后出售或房产未来的价值。成本在美国置业投资的人越来越多,购房者对投资回报率也有一定的要求,而且很多人只看回报率,忽略其他成本。置业时,首先要关注的是在持有房产阶段,除去像房产税、物业费等一系列支出后,是否有所收益。美国购房需要注意哪些流程1、确定购房目的买房目的不同,挑选房产的标准也不同。如果是自住,需要慎重考察房产的现有状况,包括所处社区、周围环境、配套设施等问题;如果是投资,更多考虑的是未来升值。尽量选择一个性价比高、投资成本小、未来发展前景良好并且便于出租的房产。2、锁定购买区域美国城市化水平较高,买房并不是离市中心越近越好,而是要看房产所在的社区情况。美亚置业集团国际地产投资经理A sten介绍,同一片区域也会有不同的社区,可能只有一条街的间隔,房价却相差几十万美元的情况。在购房前,不妨要求房产经纪人为你介绍社区的相关数据,如果有条件的话去社区走一走,能够更加直观地了解。3、选择房产经纪人在美国,买方和卖方经纪人的佣金都是由卖方支付的,所以对于不了解当地情况的买家来说,通过专业的经纪人进行交易更为放心一些。“由于美国的房源系统是共通的,美房吧华人经纪人可以在系统中查看所有房源信息,再加上美国对于房产经纪人有严格的法律约束,很少会出现欺诈的现象。”A sten说,所以买家只需要通过国内的专业机构或者去当地找到一个交流无障碍、合眼缘的经纪人即可。4、拿到贷款预批信中国人在美国买房可以申请贷款,但是申请难度相对较高。如果想要贷款买房子,买家需要先拿到银行给出的贷款预批信(pre-approvalletter),确定自己能够贷到的金额之后,再去挑选房子。因为从申请到拿到预批信需要一两个月的时间,卖家可能没有耐心等你。目前,大多数在美国买房的中国客户都是选择现金全款支付房款,这也是他们在当地购房的优势,因为卖家会比较青睐将房子卖给可以一次性付清全款的客户。5、签署购房合同经过一段时间的选房、看房之后,当你遇到心仪的房子,经纪人会根据房产状况和市场表现给出一个参考价。买家根据参考价和卖方报价确定一个初步的购买价。随后,经纪人会向卖方经纪人发出购房意向书(offer)。如果价格达成一致,则可以签署正式的购房合同。此时,买家需要支付房款的20%作为首付款,这笔资金会存入第三方监管账户中。6、房屋检查房屋的维修成本是持有美国房产的重要开支之一。如果购买二手房,在签订购房合同之后,一定要请专业的房屋检查机构进行全面检查,并且出具房屋检测报告。如果发现问题可以与卖家协商解决,要求卖家负责维修,或者降低房款等。如果发现特别严重的房屋问题,买家也可以选择取消房屋交易。7、产权过户调查在签署购房合同大约两周后,美国专业的产权过户机构会进行过户调查,主要调查卖方的产权是否清晰,确认没有问题之后会出具产权过户文件。因为有专业机构把关,在美国一般不会出现一房两卖、产权不清晰等情况。8、购买房屋保险在美国购买房产的同时,一般都会购买房屋保险。如果是贷款买房,贷款机构会要求买方在过户之前购买房屋保险。除了基本的保险项目,在自然灾害频发的地区,还需要投保一份自然灾害险,例如美国南部地区要加保飓风险,加州要加保。9、产权过户产权过户,在拿到产权过户文件后,买方会将尾款打到第三方监管账户中,之后进行产权过户。大概两周左右的时间,买方就可以拿到地契。地方政府的网站半年左右会更新一次,购房者登录当地购房网站输入姓名就可查询到自己名下的房产。美国买房需要什么条件
1、选择要购买的房屋类型首先你要搞清要买哪种类型的房屋,美国房地产市场的房屋种类很多,投资主要的有独栋别墅,联体别墅,公寓。对于购房者而言,独栋别墅比较具有投资价值,公寓没有价值,公寓建成之后需要花费大量的资金去维修,所以价值会逐年递减,而独栋别墅却恰恰相反,虽然房屋也有老化的问题,但所在土地是永远产权的。
2、土地出让金分期支付
中国的土地出让金在购买时是一次性支付,而美国则是分期支付,就是通常所说的地税,一般会占到房子的20%,每月按期支付。每月的地税并非固定不变,它会根据GDP增长和房屋资产价格的增长而不断增加。
3、房屋贷款有难度
外国人在美国贷款买房子有一定的难度,因为美国能数得出来的大银行中基本上都不提供外国人贷款购房服务。目前,汇丰银行能够提供外国客人60%的贷款去购买美国房产,但这对象只限于他们在美国国外有6万美元或在美国国内有10万美元以上存款的VIP客人。
4、交易成本比较高
在美国买房,需要交房产税,而房产税在美国各个州和地区都不同,一般在1%多一点,政府会对每个房子做一个评估价,然后根据评估价计算房产税。同时,也需要会购买房屋保险,一栋50万美元的房子,房屋保险费每个月都在100美元左右,一年就是1200美元。
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