当地时间2023年2月20日,乌克兰基辅,美国总统拜登抵达基辅与乌克兰总统泽连斯基会面。视觉中国 图
当地时间2月20日,美国总统拜登突访乌克兰首都基辅,与乌总统泽连斯基会面。值得注意的是,这不仅是拜登自俄乌冲突爆发近一年来首次访问乌克兰,也是美国总统首次访问一个处在武装冲突中国家的首都,且美军未控制该国的关键基础设施。
对于拜登此次的突访行动,外界对其如何准备访问行程,如何进入乌克兰等细节十分关注。
“不在计划”上的密访
在拜登到达基辅之前,白宫对外界公开宣布的拜登近日行程只有于2月21日造访波兰华沙发表讲话,并会见波兰总统杜达,随后于2月22日与布加勒斯特九国领导人会面,该组织由北约东翼成员组成:保加利亚、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克。
据《国会山报》20日报道,美国国家安全委员会发言人柯比还一度强调,拜登唯一的预定行程是去华沙,这似乎排除了他越过边境进入乌克兰的可能性。
然而,英国广播公司(BBC)21日报道称,美国国家安全顾问杰克·沙利文表示,拜登与美国国家安全团队成员举行会议后于2月17日才决定开展对乌克兰的高风险访问,此时距其出发只有2天了。
据美国有线电视新闻网(CNN)与英国《卫报》20日报道,拜登没有搭乘空军一号专机,而是选择搭乘空军C-32专机,这是一架经过改装的波音757客机,用于执行特殊任务,在起飞前,该机停在基地内的一处阴暗角落内,且窗帘全部被拉下。美国东部时间2月19日凌晨4点15分,C-32专机自马里兰州安德鲁斯联合基地起飞。
BBC刊文指出,机上有一个由拜登最亲密的助手、医疗人员以及安保人员组成的小团队。此外,只有两名记者获准与拜登同行,他们在出发前被要求发誓保密,手机也被没收,直到拜登抵达基辅后,他们才被允许报道此次突访。
当地时间2023年2月20日,乌克兰基辅,美国总统拜登已抵达基辅与乌克兰总统泽连斯基会面。视觉中国 图
十小时的火车旅途
拜登搭乘的C-32专机在德国拉姆施泰因空军基地降落并加油,此后该专机关闭了转发器,并在约1小时后抵达波兰东南部城市热舒夫。《卫报》刊文指出,自俄乌冲突爆发以来,西方国家的军援以及重要人物大都取道热舒夫进入乌克兰。
拜登在抵达热舒夫后,乘车前往波兰东南部城市普热梅希尔的火车站,在那里登上了前往乌克兰的列车。该次列车由8节车厢组成,拜登的安保人员占据了其中的大部分车厢。报道称,拜登乘坐的列车在途中停了几站,其中至少有一站有安保人员增援上车,该次列车在当地时间19日22点许进入了乌克兰境内。
CNN报道称,在经历了10小时的火车旅途后,拜登于当地时间20日8点抵达乌克兰首都基辅。下车后,拜登先与美国驻乌克兰大使布林克会面,随后乘坐防弹车辆,经已被封闭的道路前往乌克兰总统的官邸和迎宾馆——玛丽亚宫。他在那里与乌总统泽连斯基会面。
美国NBC新闻报道称,拜登在基辅停留了5个小时左右。当拜登与泽连斯基一同在圣米迦勒金顶修道院周围边走边谈时,整个基辅上空都响起了防空警报。
BBC与《卫报》报道称,对于美国总统来说,这是一次几乎闻所未闻的大胆之旅。尽管美国总统访问战区并非闻所未闻:有3位美国总统访问了伊拉克,其中包括拜登的前任特朗普,这在当时被视为重大安全行动。奥巴马、特朗普和小布什也访问了阿富汗,但白宫方面表示,拜登此次访问乌克兰与上述前任总统的访问有本质上的不同,即伊拉克与阿富汗等国有美国的大量军事存在,但美国在乌克兰没有军事存在,外交人员也很少,且还有俄军的电子战飞机活跃在乌克兰的战区。
当地时间2023年2月20日,乌克兰基辅,美国总统拜登突访基辅后,与国家安全顾问杰克·沙利文一起坐在火车上,准备纪念乌克兰战争一周年的演讲。视觉中国 图
拜登获得俄方“安全保证”?
CNN报道称,在拜登出发前往乌克兰的前几个小时,美国向俄罗斯方面通报了拜登“以消除冲突为目的”访问基辅的计划。
据半岛电视台20日报道,俄罗斯政治学者、总统弗拉基米尔·普京的前发言人谢尔盖·马尔科夫称,俄方在拜登访问乌克兰首都期间保证了他的安全。
马尔科夫告诉半岛电视台,“乔·拜登带着弗拉基米尔·普京的个人安全保证来到基辅,即在访问期间不会进行火箭袭击和空袭。”
不过,半岛电视台报道称,该媒体暂时无法证实马尔科夫的说法。
马尔科夫补充道,拜登此行的时机很重要,因为它发生在普京准备于21日发表国情咨文之前,也赶在2月24日俄乌冲突爆发一周年之前。
半岛电视台刊文指出,拜登访问基辅将“强化”克里姆林宫的观点,即俄乌冲突是针对整个西方的更广泛冲突,俄罗斯无法忍受北约和西方联盟在其边界上积累的敌意。
俄罗斯卫星通讯社援引俄科学院世界经济与国际关系研究所高级研究员茹拉夫廖夫的话称,美国总统想利用基辅之行来提高国内支持率,并展示自己对相关局势了如指掌。
茹拉夫廖夫认为,拜登政府希望用“能拿来展示的廉价数字”,显示不断拨出去的款项和向基辅供应的武器带来了一定的成果。
马尔科夫认为,就美国国内政治而言,拜登可以从这次访问中获益不少,“(美国)民主党内部的领导人认为他在身体和精神上都无法”履行总统职责。他表示,这次访问是拜登对他的政治对手的“大胜利”。
对于拜登此行,俄罗斯联邦安全会议副主席、俄前总统梅德韦杰夫评价道,“要重点指出的是,西方实际上一直向乌克兰提供武器和资金”,其中大多数“是为了让北约国家的军工复合体赚钱,并非法向全世界的恐怖分子提供武器”。
CIA局长秘访基辅,向乌方传达“俄方军事计划”
【文/观察者网 熊超然】当地时间1月19日,《华盛顿邮报》援引美国官员和知情人士独家报道称,美国中央情报局(CIA)局长威廉·伯恩斯(William J. Burns)上周末秘密访问了乌克兰首都基辅,向乌克兰总统泽连斯基传达了他对于俄罗斯未来几周和几个月军事计划的预估。
报道称,伯恩斯此行正值俄乌冲突已持续11个月,即将满一年的关键时刻,俄军在乌东部城市巴赫穆特附近发动大规模进攻,造成大量人员伤亡,迫使乌克兰准备在该国其他地方发动大规模反攻之际需要做出权衡。
在同伯恩斯的会面中,泽连斯基及其助手最关心的则是美西方国家是否还会持续支持乌克兰,他们认为拜登政府对基辅的支持仍然强劲,但一些补充援助计划也可能会搁浅。
《华盛顿邮报》报道截图
据报道,一名美国官员透露:“伯恩斯局长前往基辅,会见了乌克兰情报人员以及泽连斯基总统,并加强了我们对乌克兰抵抗俄罗斯的持续支持。”
而一名知晓会面信息的消息人士则说,伯恩斯此访强调了当前俄乌冲突形势的紧迫性,并承认在某些时候,乌克兰想要的美方援助将更难获得。目前,尽管美国国会中的鹰派共和党人继续支持向乌克兰提供武器,但其他保守派人士却主张削减这一开支,特别是用于俄乌冲突的数十亿美元资金。
匿名知情人士透露,泽连斯基及其高级情报官员在会面期间最关心也是这个问题,在共和党接管众议院、部分美国选民对乌克兰援助的支持态度开始下降之后,乌克兰从美西方国家继续获得援助还能持续多久。
知情人士还称,泽连斯基及其助手在上周同伯恩斯会面结束后,给人留下的印象是,他们认为拜登政府对基辅的支持仍然强劲,去年12月泽连斯基突然访美,而美国国会当时通过了一项450亿美元的对乌紧急援助,这一援助将至少持续到今年7月或8月。不过,乌克兰政府不太确定的是,美国国会是否会像去年春天那样,通过另一项价值数十亿美元的补充援助计划。
当地时间2022年12月21日,泽连斯基在白宫与拜登会晤。图自澎湃影像
《华盛顿邮报》指出,CIA局长伯恩斯算得上是在泽连斯基核心圈子里很受尊敬的美方人员,在去年俄乌冲突爆发之初俄军寻求占领乌克兰机场时,伯恩斯亲自传达了美方情报,被认为是帮助乌克兰阻止了俄罗斯夺取占领基辅所需的立足点。
此外,伯恩斯对俄方想要谈判的意愿持怀疑态度,也被泽连斯基阵营所认同。他在上个月接受美国公共广播公司(PBS)采访时声称:“大多数冲突都以谈判结束,但在这种情况下,这需要俄方表现出严肃态度,我认为我们没有看到这一点。至少,我们的评估认为,俄罗斯目前对真正的谈判并不认真。”
值得注意的是,伯恩斯曾担任过美国驻俄罗斯大使和美国国务院高级官员,是美国政府最重要的俄罗斯问题专家之一。
对于《华盛顿邮报》这篇援引多方人士所发布的独家报道,CIA发言人拒绝透露伯恩斯向泽连斯基传达有关俄罗斯军事计划的具体内容,并称伯恩斯的任何意见都将受到基辅方面的高度重视。
资料图:美国中央情报局局长伯恩斯 图自美媒
《华盛顿邮报》还指出,目前俄乌双方正在乌东部巴赫穆特附近陷入激烈消耗战,虽然这座城市的战略价值相对较低,但对双方都极具象征意义。特别是对于俄罗斯,自去年夏季依赖,俄军还没有拿下乌克兰主要城市。
军事分析人士预测,今年春季前线的军事动向可能会决定整个俄乌冲突的走向。
当前,美西方国家正加紧向乌克兰运送装甲车、火炮弹药,以加强其军事实力。由美国主导的约50个国家所组成的乌克兰防务联络小组,将于1月20日在德国拉姆施泰因空军基地举行第三次会议,以商讨增加对乌克兰的武器供应。此次会议的重点将集中在德国是否为援助“豹”式主战坦克开绿灯上。
此前,英国政府成为首个向乌援助西式主战坦克的西欧国家。波兰和芬兰原本表示,只要德国方面批准,他们计划向乌派遣德制“豹2”主战坦克。但波兰总理日前向媒体放出口风,即使德国不批准,波兰也愿意绕过德国提供“豹2”坦克。
与此同时,俄罗斯也正寻求在春季发动自己的攻势。据俄罗斯国防部网站当地时间1月17日消息,俄罗斯国防部长绍伊古当天就增加俄武装力量问题召开了有关会议。绍伊古在会上表示,俄罗斯总统普京已决定将俄军人数规模增加至150万人,并计划在2023年至2026年进行相应的改革调整。
据悉,改革计划不仅包括新建立莫斯科军区和列宁格勒军区,还将在多个部队组新建或重组师和旅,并将进一步加强“海军、空天军和战略导弹部队的战斗力量”。
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