(原标题:中纪委发文要求“回头看”后,他成该领域全国第一个落马的厅官)
今天下午,黑龙江省纪委监委发布消息,黑龙江省发展和改革委员会党组成员,省粮食和物资储备局党组书记、局长辛敏超接受审查调查。
2018年3月,根据第十三届全国人大第一次会议批准的国务院机构改革方案,将国家粮食局的职责整合,组建中华人民共和国国家粮食和物资储备局,不再保留国家粮食局。随后,各地原粮食局也相继改组成为粮食和物资储备局。
“上官河”注意到,辛敏超还曾任改组前的原黑龙江省粮食局局长一职。此前,该局原局长胡东胜、朱玉文也已被查。
三任原黑龙江省粮食局局长落马
公开履历显示,辛敏超,男,汉族,1963年5月生,黑龙江桦南人,1981年8月参加工作,1986年9月加入中国共产党,黑龙江省委党校经济管理专业毕业,在职研究生学历。长期在黑龙江省任职的辛敏超,曾任哈尔滨五常市市长、市委书记,双鸭山市委常委、副市长等职。2020年9月,辛敏超任黑龙江省发展和改革委员会党组成员,省粮食局党组书记、局长,去年7月至被查,任黑龙江省发展和改革委员会党组成员,省粮食和物资储备局党组书记、局长。
辛敏超
此前,还有两任原黑龙江省粮食局局长被查。
2021年10月17日,原黑龙江省粮食局局长胡东胜被查。公开履历显示,1956年12月出生的胡东胜,1975年5月参加工作后长期在黑龙江省任职,历任黑河市逊克县副县长、黑河市粮食局局长、黑河市爱辉区委书记、黑河市副市长等职。2009年10月至2016年7月,胡东胜任黑龙江省粮食局党组书记、局长;2016年7月,又任黑龙江省政协农业和农村工作委员会副主任,后于2018年1月被免职。
胡东胜
去年4月18日,黑龙江省发改委党组原成员、副主任朱玉文被查。公开履历显示,朱玉文,男,汉族,1963年4月生,黑龙江双鸭山人,1983年7月参加工作,1987年3月加入中国共产党,黑龙江省委党校经济管理专业毕业,在职大学学历。同样长期在黑龙江任职的朱玉文,曾任双鸭山市委常委、宣传部部长,鸡西市委副书记等职。2016年7月至2019年8月,任黑龙江省粮食局党组书记、局长,2019年8月至被查,任黑龙江省发改委党组成员、副主任。
朱玉文
中纪委印发意见后,粮食购销领域首个落马的厅官
“上官河”注意到,近日,中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》,要求各级纪检监察机关认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会工作部署,锚定彻底惩治系统性腐败目标任务,保持清醒和坚定,加强组织领导,对专项整治工作进行再动员、再部署,确保机制不变、力度不减、标准不降,切实服务保障国家粮食安全。
《意见》强调,要持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度,对涉粮问题线索开展清底式“回头看”,应查尽查、一查到底;紧盯涉粮乱象背后的腐败问题,深入查办“影子股东”“影子公司”“国皮民骨”以及关联交易、套取资金、输送利益等案件,从严从重惩处,保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在;重点围绕粮食收购、存储、轮换、销售等环节,严肃查处“以陈顶新”“先收后转”、空进空出、压级压价、吃拿卡要,以及敷衍塞责、玩忽职守,搞形式主义、官僚主义等问题;高度重视办理挂牌督办的问题线索和案件,集中清理盘点,快查快结;适时向社会公开通报重大典型案例,让干部警醒、知止,形成严的氛围。要持续开展常态化监督,将粮食购销作为监督执纪问责重点领域,统筹运用多种方式强化监督;强化纪检监察与粮食和储备、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作融合,织密监督网络,形成工作合力。
辛敏超是中纪委印发意见后,粮食购销领域首个落马的厅官。
天津厅官张泉芬落马:是黄兴国圈里人是怎么回事?
“圈子文化不绝,政治生态遭破坏;政治原则性不强,好人主义盛行。”这是去年10月中央巡视组巡视“回头看”对天津反馈意见时,严肃指出的重点问题。措辞严厉的反馈意见背后,是天津市一些领导干部无视党的政治纪律和政治规矩,立山头、搞宗派、建圈子,培植私人势力,严重破坏了党中央的集中统一领导和当地政治生态。黄兴国、杨栋梁、武长顺等人就是其中的典型代表。早在2014年初,中央纪委三次全会指出:“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!有的案件一查处就是一串人,拔出萝卜带出泥,其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。在党内,所有党员都应该平等相待,都应该平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。”
对中央巡视组反馈的意见,天津市委明确表示,“诚恳接受、照单全收,立说立行、坚决整改”,并将圈子文化和好人主义问题作为巡视整改重中之重、专项整治之首,决心以刮骨之勇、雷霆之力、穿石之功,坚决打赢这场政治硬仗。
天津市委书记李鸿忠组织召开市委常委会会议,专题研究中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作。会上,他明确指出,这是一场政治硬仗,必须提高政治站位,把讲政治贯穿到巡视整改各方面和全过程,以对党的绝对忠诚推进巡视整改各项工作。以此为起点,全市巡视巡察机构进驻各部门各单位,深入查找圈子文化和好人主义问题。巡视巡察情况表明,中央巡视反馈意见“一针见血、精准深刻”,圈子文化和好人主义在一些党员干部中的确具有深厚土壤——
圈子文化和好人主义把社会生活中的亲情友情、市场经济“等价交换”原则引入党内,表面上人情味儿十足,但本质都是以牺牲党的政治原则为代价,满足个人私欲私利,是严重破坏党的政治纪律和政治规矩的行为。在天津港任主要领导的20多年间,于汝民利用职权便利,先后将6任秘书安插在天津港和相关部门的关键岗位上。而新任秘书又以“前任推荐后任”方式违规产生,形成了一个具有裙带关系的“秘书圈”。在这些秘书眼里,党规党纪、组织程序,都抵不过于汝民的一个指令甚至暗示。多年来,无论是公事还是私事,这个圈子都让于汝民在天津港为所欲为,尤其是在选人用人上,他任人唯亲,营造“只有跟着我才能受重用”的氛围,让许多踏实干事的干部寒了心。
谈及圈子文化和好人主义对天津政治生态造成的破坏,市委常委、市纪委书记邓修明感慨地说,这个问题已经成为影响干部干事创业、经济发展的“内伤”,必须猛药去疴、重拳整治。在专项整治中,他们把圈子文化和好人主义作为纪律审查重点,将一个个隐藏多年的“圈子”深挖出来——
红桥区政协原党组成员、副主席李可建立“友谊圈”,利用职务便利,为“发小”“好兄弟”谋利;津南区水务局原党委书记、局长万继全的身后,始终跟着一个“商人圈”,随着他职务提升,一个个小包工头也发展为上亿资产的大老板;涉及武长顺案的多名行贿买官人员逐渐“浮出水面”。对发现的典型问题,市委明确提出,要聚焦“人事因制”,动真碰硬。人,就是要具体到人,主要是第一责任人。对发现的问题一查到底,见底、见人。事,就是要具体到事,要敢于亮丑,把问题摆准、摆透、摆到位。因,就是深挖根源、触动灵魂,对照党章党规深查细查,敢于下手术刀,不怕疼。制,就是要加强制度建设,建章立制,堵住制度漏洞,强化刚性约束。市委巡视办主任殷奇介绍说,巡视整改以来,针对涉及圈子文化和好人主义问题,全市开展提醒谈话95人次、函询62人次、诫勉161人次。其中,巡视发现的问题线索均被作为纪律审查重点,进行了严肃处理。针对这些问题,重大事项决策、民主生活会督查等一系列相关制度在各部门各单位逐步完善。
为了破除圈子文化和好人主义积弊,在2016年区县换届中,天津打破以往以人划线、以地域划线的“潜规则”,坚持干部工作一盘棋,大力推进干部交流,共交流市管干部111人、轮岗63人,占班子成员总数的33.9%,是历年来交流力度最大的一次。与此同时,市纪委对换届人选严格把关,将政治标准放在首位,“首关不过,余关莫论”,对搞小圈子和不担当、不尽责,甘当老好人的一票否决,有86名局处级干部因政治意识差等问题未被列为换届人选;排除有问题的代表、委员人选1260名。严肃党内政治生活,着力治本强化担当经济发展水平相对落后的红桥区,在专项整治中却成了热点。到目前为止,已有6名市管、区管干部被组织审查,其中就包括原区委书记张泉芬。而她的一个鲜明特点,就是擅于上下结盟。对上,她是黄兴国“圈子”里的人,并因此顺利坐上了区委书记的宝座。对下,她与被查处的5名干部都有利益往来。也正因为有这层关系,当发现他们有问题苗头时,她从来都是“装聋作哑”、视若不见。值得深思的是,围绕在她身边的这些干部,如区政协原党组成员、副主席李可、杨茂顺,区园林委某下属公司原经理多时春等,最终都因为为各自的“发小圈”“兄弟圈”谋利,走上了严重违纪违法道路。
对全市处级以上领导干部进行集中轮训,突出政治之训、纪律之训,使他们对圈子文化和好人主义的本质和危害性有了清晰认识,从“见怪不怪”到自觉远离、自觉抵制。以增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义为主题,全市各级党组织组织召开专题民主生活会和组织生活会,使人人受警醒、人人受检验、人人有提高。组织全市各级党组织对贯彻落实民主集中制情况进行检查,对自身党内政治生活现状作一次认真自查自纠,发现、解决问题6685个,建立完善制度规定6915项。前不久,天津市委审议通过《中共天津市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》,明确提出了28项工作任务,并具体分解到市委各相关部门。严肃党内政治生活,关键少数尤其是“一把手”仍然是关键,只有切实履行主体责任,才能把集中整治、祛除病灶与常管常严、强基固本无缝衔接起来,以全面从严治党的新成效重塑政治生态。有问责,就难有担当。专项整治以来,全市约谈有关党组织负责人50余人次,问责党组织269个、党员干部880名,释放了失责必问、问责必严的强烈信号。
市司法局党委书记、局长张铁英就是其中一员。由于司法局200名局处级干部的440名亲属在本系统工作,违反了干部任职回避规定,也为圈子文化和好人主义提供了温床,包括他在内的13名局级领导干部被严肃问责。提起这件事,张铁英感到非常懊悔。早在2015年,他刚到任时,就曾下决心整改这一问题,但因为“阻力太大”,而选择了“睁一只眼闭一只眼”。其结果不但是同志受处分、自己被问责,更严重影响了单位形象。此时,已经醒悟的他明确表示:“吸取教训,今后一定‘宁听骂声不听哭声’,这样才能对得起肩负的‘责任’二字。”
“80后”女官员被通报以色谋权,长期与他人保持不正当性关系,你怎么看?
湖南省常德市纪委监委网站2月3日公布一则干部处分消息:石门县纪委监委对石门县招商促进事务中心原党组书记、主任李小琼进行了开除党籍、开除公职处理。
李小琼涉超标准接待,多次违规收受请托人礼品、红包礼金,插手市场经济活动并谋取私利,长期与他人保持不正当性关系,涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪、非法吸收公众存款罪。官方还提到,李小琼以色谋权,以权谋私,生活腐化,贪图享乐。
李小琼是一名“80后”女性干部,近几年一直负责招商工作。2019年3月,石门县委组织部发布干部任前公示显示,李小琼出生于1980年10月,石门雁池人,在职研究生学历。当时她担任县投资促进事务局局长,拟任县招商促进事务中心主任。
2019年5月,李小琼以石门县招商促进事务中心主任的身份接受当地媒体采访,就加强党的建设和工作作风建设作出承诺,称“县招商促进事务中心是县委、县政府对外的重要窗口,我们始终坚持把县委、县政府的工作任务放在第一位,确保引得进来,留得住人,为全县招商引资增光添彩。”
2019年11月和12月,李小琼两次以石门县招商促进事务中心党组书记、主任的身份接受采访,谈招商引资工作。
2020年10月,据12309中国检察网通报:2020年9月30日,石门县人民检察院经审查决定,依法对石门县招商促进事务中心党组书记、主任李小琼以涉嫌非法吸收公众存款罪批准逮捕。李小琼涉嫌非法吸收公众存款案,由石门县公安局于2020年9月24日向我院提请批准逮捕。案件由公安机关侦查中。2020年11月,石门县政府下发通知,“免去李小琼同志的县招商促进事务中心主任职务。”
公开报道显示,李小琼被查后,当地曾下发《关于做好谭本仲、李小琼、黄显益、樊荣四起案件“以案促改”工作的通知》。今年2月3日,石门县纪委监委召开2020年度领导班子民主生活会,组织学习了上述通知。
其中,谭本仲原任常德市人大常委会副主任、石门县委书记,去年6月被查。“双开”通报称他以打牌的方式大肆敛财,搞钱色、权色交易,贪得无厌,生活糜烂,德不配位,与私营企业主勾肩搭背、亲清不分、甘于“被围猎”。
其实在近年的反腐案中,不少女官员被发现贪腐淫乱并不比男性官员少。
2020年8月,中共上海金山区经委原副主任金英丽也被立案调查,她被官方指搞权钱、权色交易。
据称,金英丽在担任金山卫镇副镇长、区经委副主任等职务期间,甘于被围猎,与不良商人沆瀣一气,搞权钱、钱色交易;生活腐化,贪图享乐;知法犯法,利用职权为他人谋取利益,收受巨额贿赂,等等。但官方没有披露其案情细节。
报道称,2012年9月,31岁的金英丽获评第五届所谓“金山十大杰出青年”。据悉,“金山十大杰出青年”评选活动每三年举行一次。
2020年1月12日,甘肃省武威市原副市长姜保红受贿案一审被判12年。姜保红被曝大搞权色交易,除了与武威市前市委书记火荣贵有私情,还与40多名官员发生不正当的关系。
2019年9月1日,中共贵州省毕节市司法局前党组书记、局长张玉梅,因违规放贷获利,收受贿赂,与他人发生不正当性关系等,被“双开”及移送司法。
2019年5月,内蒙古女厅官、包头市政协副主席时素珍被开除公职,其被通报“搞权色、钱色交易”等。
2018年6月,广东中山市博爱医院前党委书记、院长王莹被“双开”,其被通报“在婚姻存续期与他人发生不正当性关系”,“人前巴结奉迎不知耻,人后穷奢极侈、放纵糜烂不检点”等。
2018年4月落马的中山市委原副秘书长、市委接待办原主任邓洁被通报其“道德底线丧失殆尽”,“搞权色交易、钱色交易”等。
2016年9月,云南官方曾通报对丽江一名副处级女官员马丽媛立案侦查,该官员被指违反中共“生活纪律”,这里也是代指涉淫乱。
2014年11月26日,中纪委同时公布4名山西官员被双开,其中包括两名女官员,分别是晋中市委原副书记张秀萍和高平市原市长杨晓波。中纪委在通报中说两名女官员均涉及“与他人通奸”行为,这是中纪委首次对落马女官员使用“与他人通奸”的措辞。
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