1、破案指案件的主要犯罪事实已经查清，主要的犯罪嫌疑人已经到案，是侦查活动中的一个环节。
2、侦查终结是查清了案件的全部事实真相，案件具备事实清楚、定性准确、证据确实充分、法律手续完备，到此侦查活动全部结束，可以依法移送检察机关审查起诉。所以破案与侦查终结是公安机关在刑事诉讼活动中的两个必要的环节。
破案和侦查终结的区别
刑事诉中只有立案，侦查，起诉，一审程序
，二审程序死刑复核程序和审判监督程序，并没有破案这一说法。侦查终结是指侦查机关通过一系列的侦查活动，认为案件事实已经查清，证据确实，充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任而决定结束侦查，依法对案件作出处理或提出处理意见的一项诉讼活动。所以从概念上来说破案不同与侦查终结，但是他们都是也对案子了解清楚的前提下，作出处理的意见，
破案是指案件的主要犯罪事实已经查清，主要的犯罪嫌疑人已经到案（并不要求全部犯罪嫌疑人到案），是侦查活动中的一个环节；侦查终结是查清了案件的全部事实真相，案件具备事实清楚、定性准确、证据确实充分、法律手续完备，到此侦查活动全部结束，可以依法移送检察机关审查起诉。所以破案与侦查终结是公安机关在刑事诉讼活动中的两个必要的环节。
破案与侦查终结
破案只是个
民间说法,不是法律用于.
侦察终结是法律用于,表明侦察活动已经结束.案件要转移到检察院准备起诉而已
所以所谓的破案不属于程序的一部分.
侦察终结也不表明案子就一定破了,
也可能
会是没头绪了,
所以才有了检察院退回补充侦察的问题.
破案和侦查终结谁在先谁在后呢？
破案不是个正式的法律用语。按照通常理解，抓住犯罪嫌疑人，就破案了。而侦查终结则还要经过讯问嫌疑人，获取证据，了解作案目的、动机等。如此，破案在先。当然，破案也可含有抓住嫌疑人之后的过程，破案又可以等于侦查终结。
公安机关破案，是什么意思？是否意味着已经立案？
破案，是指_明主要犯罪事实并取得充分证据，将犯罪分子拘捕归案。是立案侦_的目标。案件性质已经确定，主要犯罪事实已经_清，证据确凿无疑，应立即破案，如可能影响案件的侦破，且有条件控制侦_对象的行动，可暂缓破案。
法律分析
根据相关法律规定，如有某些犯罪情节尚未_清，发现侦_对象有逃跑或进行现行破坏活动的可能，但无法控制其活动时，可提前破案。对于重大犯罪集团案件等牵涉面广、成员复杂的案件，为彻底_清全案，根据需要可暂缓破案。破案前应对案件的证据进行审_和复核，并制定破案计划。计划内容一般包括：案件的侦查结果；立案的理由和依据；侦_力量的组织与分工；破案的方法和步骤；对拘捕人犯的讯问等。破案前，要办好各项法律手续，保证破案工作依法进行。破案后应追缴全部赃款、赃物，获取罪证和发现新的犯罪线索。整理侦_材料档案，全面、客观地反映案件情况。将侦查中发现的可疑人或事转交有关部门调_。破案，是指已经查清犯罪事实，并查获犯罪嫌疑人，侦查终结。立案，是指发现犯罪事实的存在，立案侦查的程序。立案和破案是两回事，能立案的案件，不一定能破案。立案是因为案情符合立案条件，公安部门可以立案，并且进行侦破。
法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十五条 公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。
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