撰文 | 熊颖琪
落马9个月后,中国进出口银行客户服务管理部原总经理戴世宏被双开。
政知君注意到,戴世宏的通报中有不少具体问题的表述:为争考核排名片面追求所谓的“零不良”,“挖大坑填小坑”酿成更大风险;不落实“一把手”末位发言的规定、大搞“一言堂”,严重违反民主集中制;违规干预项目评审,强行上调贷款客户的授信评级,破坏信贷评审的独立性。
他还被指是“靠金融吃金融”、金融风险与金融腐败问题交织的典型。
丰富的金融工作履历
戴世宏,出生于1965年7月,安徽太湖人,经济学博士。1989年8月参加工作。
戴世宏 资料图
公开资料显示,戴世宏有着丰富的金融工作经验。
1989年到2007年,其先后任职于国家外汇管理局综合计划司、外汇业务管理司、国际收支司,历任综合司干部、副处长、处长、副司长等职位;2007年8月,挂职陕西省政府金融办副主任。
2009年6月,戴世宏首次进入银行系统,任中国农业发展银行国际业务部副总经理;两年后,调任中国进出口银行资金营运部副总经理(总经理级);2012年3月,调任中国进出口银行会计管理部总经理;2014年3月至2018年6月,先后任中国进出口银行云南省分行党委副书记、副行长(主持工作),党委书记、行长;2018年6月起,担任中国进出口银行客户服务管理部总经理。
截至2022年7月被查,戴世宏已担任中国进出口银行客户服务管理部总经理四年时间。
政知君注意到,戴世宏曾是“老虎”刘连舸的下属。
刘连舸于2007年3月起任中国进出口银行副行长,2015年2月升任行长,2018年6月离开进出口银行出任中行行长,一年后成为中行董事长。
今年3月31日,刘连舸落马。他也成为二十大后首个落马的中管金融企业“一把手”。
刘连舸 资料图
大搞“一言堂”,为特定关系人“站台”
4月7日,戴世宏被双开。
其通报长达700余字,指出了不少问题:
违反党的政治纪律,落实党中央防范化解金融风险决策部署不力,政绩观严重扭曲,盲目冲规模上项目,为争考核排名片面追求所谓的“零不良”,“挖大坑填小坑”酿成更大风险;
特权思想严重,超标准乘坐交通工具,违规接受贷款客户的宴请并收受礼品,违规报销个人费用;
违规干预员工招录,不落实“一把手”末位发言的规定、大搞“一言堂”,严重违反民主集中制;
利用职务便利为特定关系人经商办企业谋取利益,以民间借贷为名收受管理服务对象钱款;
违规干预项目评审,强行上调贷款客户的授信评级,破坏信贷评审的独立性,形成大额不良,造成重大损失;
利用职务便利和职务影响以贷谋私,伙同特定关系人收受贷款客户的巨额贿赂,违法发放贷款,造成重大损失,加大金融风险,涉嫌职务犯罪。
戴世宏还是“靠金融吃金融”、金融风险与金融腐败问题交织的典型。通报指出,戴世宏背离初心、弃守职责、作风霸道,利用手中信贷审批权和职务影响力,为特定关系人“站台”,向贷款客户打招呼、要业务,谋取不正当利益,共同收受巨额贿赂,给国有金融资产造成重大损失。
多名落马高管的共同问题
戴世宏的落马有个背景。
2021年9月,十九届中央第八轮巡视对25家金融单位党组织开展巡视,其中就包括中国进出口银行。
同年10月,中央第一巡视组巡视中国进出口银行党委工作动员会召开。会上宣布,中央巡视组在中国进出口银行工作的时间为2个月左右。
中央第一巡视组巡视中国进出口银行党委工作动员会召开
次年2月,中央第一巡视组向中国进出口银行党委反馈巡视情况。巡视组指出,该行贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述和指示批示精神还有差距,坚守政策性金融定位不够,聚焦主责主业不够;违规发放贷款等问题仍然存在,一些重点领域存在廉洁风险,顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生;领导班子建设存在薄弱环节,执行民主集中制不够到位。
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
2022年9月,中国进出口银行公布了巡视整改进展情况。其中提及,严肃查处戴世宏等多名领导干部严重违纪违法涉嫌职务犯罪行为。
政知君注意到,自该轮巡视过后,中国进出口银行已有多名高管落马。除了戴世宏,其他人还包括:
2022年1月,中国进出口银行北京分行党委书记、行长李莅接受纪律审查和监察调查;
2022年6月,中国进出口银行原基建办公室主任王学超接受审查调查;
2022年7月,中国进出口银行新疆维吾尔自治区分行行长助理蒋华主动投案接受审查调查;
2022年8月,中国进出口银行内蒙古自治区分行党委委员、副行长王晖接受审查调查。
截至目前,前三人已被双开或开除党籍。
综合他们以及戴世宏的处分通报来看,四人均在信贷方面存在问题:
蒋华利用手中信贷权力和职务便利大肆受贿敛财;
王学超在信贷工作中不正确履行职责,造成特别重大损失;
李莅利用手中信贷权和行业影响力为他人提供帮助,单独或通过其配偶大肆敛财,伙同他人共同收取巨额“佣金”。
资料|中央纪委国家监委网站 证券时报等
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