“美国后院”再三失防！岛内担忧“断交骨牌效应”，下一个是巴拉圭？

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【环球时报特约记者陈立非】洪都拉斯政府宣布与台当局断绝“外交关系”，成为蔡英文任内第9个“断交”的“邦交国”，这样台当局“邦交国”的数量来到了历史最低的13个。

蔡英文资料图

巴拉圭或是下一个

台湾中时电子报26日称，回顾蔡英文上台近7年来，2018年是最多“邦交国”与台“断交”的一年，共3个国家：多米尼加、布基纳法索和萨尔瓦多；2019年9月，所罗门群岛和基里巴斯与台湾“断交”时，更是仅隔了4天。其他“断交”国家还包括圣多美和普林西比、巴拿马、尼加拉瓜和洪都拉斯。文章称，李登辉任内曾有31个“邦交国”，但自从1988年后就不断锐减，到目前只剩下13个，即欧洲的梵蒂冈，非洲的斯威士兰，大洋洲的马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳和图瓦卢，中美洲的伯利兹和危地马拉，南美洲的巴拉圭，以及加勒比海地区的海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯。

而在洪都拉斯之后，台湾与巴拉圭的关系也亮起了红灯，岛内普遍认为，巴拉圭很有可能是下一个与台“断交”的国家。巴拉圭是台当局南美洲唯一的“邦交国”，面积超过40万平方公里，是台仅剩的13个“邦交国”之中面积最大的。1957年7月，双方“建交”。巴拉圭是台湾第二大牛肉进口地，仅次于美国。2020年4月，巴拉圭反对党议员联署提案，要求立刻与大陆建交，结果在出席的41人中，25票反对、16票赞成，双方仅差了9票，被外界认为是个“重要信号”。2021年3月，巴外长对媒体表示，正寻求通过中间国家进行谈判，希望能取得大陆科兴公司疫苗。他同时表示，“希望两国关系不会止步于疫苗，而是在经济和文化领域展开另一层面的合作”。

去年9月，巴拉圭与台湾的关系再度出现动摇迹象。该国总统喊话称，台湾对那些没有“邦交”的国家投资了超过60亿美元，希望其中能有10亿美元用于巴拉圭。有杂志称，2021年的研究估计，巴拉圭维持与台当局的关系，代价是在2005年到2014年间，每年损失相当于国内生产总值1%的援助和投资，而这些损失无法被台湾的援助所抵消。

岛内普遍认为巴拉圭很有可能是下一个与台“断交”的国家

台湾《中国时报》本月18日称，巴拉圭即将于4月30日举行总统大选，反对党的候选人艾里格里1月时曾表示，若胜选将与台湾“断交”，与大陆发展关系，他后来改口称若要继续支持台湾，就要得到更多承诺，因此“仍然不能排除其当选后跟台湾‘断交’的可能性”。巴拉圭农村协会、肉品商会等，都敦促该国政府与大陆谈判相关商品进入大陆市场。

欧洲“邦交”名存实亡

除此之外，欧洲的梵蒂冈与台当局的关系也一直不稳。台当局驻梵蒂冈的办事机构在意大利罗马，自1971年台当局被驱逐出联合国后，梵蒂冈仅派代办常驻台北。2022年初，梵蒂冈宣布调离驻台北的代办，前驻台代办当年4月离任，但直到当年8月底，新代办才就任。

有岛内学者此前表示，台当局在欧洲应该找不到其他“邦交国”，立陶宛再好也不会与台“建交”，而台湾在梵蒂冈可能也快撑不下去了，双方关系可能一吹即破。此外，还有岛内媒体26日披露称，台湾与帕劳疫情期间促成的所谓“旅游泡泡”，即台每年送出10万名旅客到帕劳的政策支票被旅游业者质疑未兑现。

“意料之中，无力回天”

台湾致理科技大学副教授张光球称，洪都拉斯“断交”的一大启示就是“美国后院”失防。美国在洪都拉斯有极重要的空军基地，这大概是当下美国在中美洲最重要的战略部署，也是美国最担心的。在得知洪都拉斯有意转向北京后，美国总统拜登立即派特使多德前往洪都拉斯，结果无功而返，“代表美中在拉美势力进一步消长”。文章称，洪都拉斯“断交”效应很可能持续发酵，产生“骨牌效应”，尤其巴拉圭已出现此征兆。台湾《联合报》的社论称，中美洲一直是台“外交重镇”，如今仅剩伯利兹和危地马拉两国，“外交重镇残破至此，唯一个‘惨’字足以形容，蔡英文及吴钊燮都该负主要责任”。有媒体甚至预言，万一有一天台湾地区领导人想“过境美国”，连出访目的国都找不到。

岛内资深媒体人孙扬明称，洪都拉斯“断交”是意料中事，这次的情况与2018年萨尔瓦多、2019年所罗门群岛“断交”时的情况颇为类似，那就是美国已强力介入，但依旧无力回天。台北加上华盛顿铆足全力居然还是无法稳住“邦交”，这代表全球权力格局的确出现了一股可能隐而不显但确实存在的变化。蔡英文自2016年上台以来就一直披着“人权民主”的假外衣走分离主义路线，“这种做法如果不改变，两岸终将必须面对最后的冲突”。

延伸阅读

环球：洪都拉斯不会是最后一个与台“断交”的国家

26日，洪都拉斯先是宣布同台湾断绝所谓的“外交关系”，紧接着同北京签署联合公报建立外交关系。这是自2016年民进党蔡英文政府上台以来，台当局以塌方式速度丢掉的第9个所谓“邦交国”。这再次表明国际社会对一个中国原则的认同和共识越来越深入巩固，这是人心所向，也是大势所趋。

拉丁美洲是台当局“邦交国”比较集中的区域之一，这些年来，台湾在这里的“邦交国”一个接一个地选择与中国大陆建交，并形成强大的传导效应。作为区域内的重要国家，洪都拉斯选择与台当局“断交”、与大陆建交，在地区与国际上都具有重要意义。这意味着，继2021年12月尼加拉瓜之后，台湾再次丢失一个“邦交国”，目前，其在全球的“邦交国”仅剩13个。

无论民进党当局如何着急上火，华盛顿再怎么一次次派官员去威逼利诱，最终都是以台湾“外交官”卷铺盖走人收场，而且经常走得十分狼狈。这不仅是民进党当局丢人现眼的事，更是“台独”势力在国际上越来越失道寡助、不得人心的体现，也是“台独”没有出路、不可能有出路的铁证。可以预期的是，面对历史大势，如果“台独”分裂势力仍不收手，等待它的将是更多的“断交”潮。

美洲事务特别顾问多德

绝大多数国家都希望与中国搞好关系，这是中国以自身发展惠及世界的自然结果。近年来，中国相继与位于拉丁美洲的巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜等国建立或恢复外交关系，积极推进双边务实合作，为有关国家人民带来实实在在的福祉。正如洪都拉斯外长所言：“世界一直在朝这个方向发展……洪都拉斯的外交政策应该寻求造福人民。我们相信这一步将使国家受益。”洪都拉斯的邻国萨尔瓦多5年前与中国建交后，在抗击新冠疫情和发展社会经济方面出现了立竿见影的变化，萨尔瓦多驻华大使对中国的文化特色、政治理念和价值观表达了高度的赞扬。

民进党当局对洪都拉斯“断交”的决定恼羞成怒，这没什么好意外的。前者26日指责洪都拉斯向台湾“要钱”，又诬称中国大陆“引诱”，这只能被理解为“泼脏水”式的泄愤。因为台湾一直搞“金元外交”，所以它认为大陆也这么干。民进党当局试图用这个说法转移世界的关注，同时转移内部的一些压力，但这只能暴露其自身的龌龊。跟台当局不同，我们把拉美放在共建“一带一路”的重要位置上，在平等互利的合作中带动各国的发展建设。这一点拉美国家很清楚。中国的综合影响力，台当局是用任何手段和抹黑都不可能改变的。

据报道，此前在洪都拉斯释放与中国建交信号时，美国曾对其施加外交压力，尝试“扭转”并“阻止”洪都拉斯的决定。需要强调的是，选择跟谁结交是一个主权国家的自主行为，华盛顿与台当局本就无权干预。一些国家自主选择与中国大陆建交，正是因为看到这会给本国经济社会发展带来积极正面的影响，也有利于提升本国在地区政治和国际政治当中的地位与形象。华盛顿与民进党当局不论是“泼脏水”还是试图“道德绑架”，都只是一种“强行挽尊”，无法也无力掩盖其政治颓势。

现在民进党当局紧抱美国大腿，把讨好几个外国议员当成“政绩”吹嘘，或者把“过境窜美”的小把戏当“外交成绩”炫耀。这些一戳就破的肥皂泡既无法给一塌糊涂的岛内治理遮羞，更不会给“台独”壮声势，相反，只会推动祖国统一的历史车轮以加速度前进。“台独”的梦游已经时日无多了。