来源:环球时报
中俄两国国旗
【环球时报综合报道】正在俄罗斯进行访问的中国国家主席习近平当地时间21日在克里姆林宫与俄罗斯总统普京举行会谈。据俄罗斯卫星通讯社报道,两国元首当天讨论了包括深化双边关系、经济领域合作、国际局势在内的一系列问题,并共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》和《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》。中俄元首此次会谈受到国际媒体广泛关注。法新社、路透社、卡塔尔半岛电视台、英国《卫报》等媒体均对习近平主席和普京总统的会谈进行实时跟进报道。新加坡《联合早报》称,习近平此次访俄,将把“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”提高到新层次,继续扩大中俄经贸合作,并以此向外界表明,中国是一个独立自主的大国,中俄关系既不受乌克兰危机影响,也不受美国等西方国家的胁迫。著名中国问题学者,中俄友好、和平与发展委员会专家理事会俄方主席尤里·塔夫罗夫斯基21日接受《环球时报》记者采访时表示,此次俄中元首会谈是今年最具有地缘政治意义的全球性大事之一,它或许将影响接下来几年内的世界政治走向。它向世界展现出一个现实,即俄中关系进入了一个新的高水平阶段。
中俄关系始终保持蓬勃健康稳定发展势头
俄罗斯卫星通讯社21日称,普京当天在克里姆林宫举行隆重仪式,欢迎习近平主席对俄罗斯进行国事访问。虽然俄总统新闻秘书佩斯科夫称,两国元首会谈于莫斯科时间15时开始。但《环球时报》记者注意到,大批媒体记者提前两个小时便赶到克里姆林宫等候。
欢迎仪式结束后,俄中两国元首开始小范围会谈。普京在小范围会谈中表示,他已经与习近平主席讨论了当前的国际问题和双边关系。随后,俄中双方举行大范围会谈以及文件签署仪式。
习主席在大范围会谈中表示,在双方共同努力下,中俄关系始终保持蓬勃健康稳定发展势头。两国政治互信、利益交融、民心相通不断深化,经贸、投资、能源、人文、地方等领域合作持续推进。他说:“昨天晚上和今天上午,我同普京总统、米舒斯京总理进行了很好的交流,达成很多重要共识。双方合作领域不断扩大,共识进一步加强,合作早期收获已经显现,更多合作正全面推进。”习主席还对普京总统说:“我愿同你一道,对双边关系和务实合作作出规划部署,助力两国各自发展振兴。”
当地时间3月21日下午,国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京举行会谈。普京在乔治大厅为习近平举行隆重欢迎仪式。这是两国元首紧紧握手,合影留念。新华社记者 谢环驰 摄
21日傍晚,习近平和普京共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》和《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》。两人在会谈后共同会见记者。
谈到中俄将深化新时代全面战略协作伙伴关系,外交学院国际关系研究所教授李海东21日对《环球时报》记者表示,中俄关系对两国和世界都具有战略意义。中俄关系不是一种应急性的关系,它具有内生的发展动力,因此中俄关系始终不断得到加强。对于中俄两国而言,双边关系是在剧烈变动的国际局势下更好捍卫自身利益,以及推动国际秩序向更公平、更合理方向演变的重要基础。
李海东认为,中俄关系的发展向世界传递出清晰信息:在世界之变、时代之变、历史之变的大背景下,中俄关系实际上已成为推动世界秩序良性演变的关键力量。
“中国在世界上的影响力正在增强”,德国《时代周报》21日评论称,中国国家主席在莫斯科会见俄罗斯总统,正受到国际社会的密切关注。德国《明镜》周刊21日引用俄媒的报道称,中国国家主席对俄罗斯的访问,将为两国关系注入新的动力。在动荡和变化的世界中,中国将继续与俄罗斯合作,维护以联合国为核心的国际体系。
经济合作将为两国带来实实在在的好处
除深化两国关系外,两国元首21日签署的经济合作相关声明也引起广泛关注。《联合早报》称,这份声明将给两国经济带来实实在在的好处。
习主席21日与普京共同会见记者时表示,同10年前相比,中俄双边贸易额增长116%,不仅有效夯实了两国关系的物质基础,也为两国各自经济社会发展提供了重要助力。这一成绩来之不易。“我同普京总统达成共识,双方要加强统筹设计和顶层规划,扩大能源、资源、机电产品贸易,增强双方产业链供应链韧性,拓展信息技术、数字经济、农业、服务贸易等领域合作,推进传统贸易和新兴领域合作互为补充、同步发展,进一步畅通跨境物流运输。”
美国《纽约时报》称,中俄两国的经济关系近年来一直走强,去年贸易总额更是激增。对俄罗斯来说,中国已越来越多地成为投资和贸易的生命线。法国《观点》杂志网站20日评论认为,习近平主席此次访俄在经济领域极具意义。
法新社21日特别提到,普京在大范围会谈中称,俄企有能力满足中国日益增长的能源需求。上海国际问题研究院海洋和极地研究中心主任张耀告诉《环球时报》记者,能源是中俄两国的传统合作领域,中国从俄罗斯进口原油和天然气数量不断攀升。受乌克兰危机影响,欧洲与俄罗斯的能源实行“切割”,这让作为能源出口大国的俄罗斯更加注重“向东看”。与此同时,中国经济在疫情防控措施调整优化后进入新的快车道,对能源和原材料的需求巨大,因此中俄两国在能源领域的合作潜力和互补性巨大,前景广阔。
中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘21日也对记者表示,能源是中俄经贸合作的传统重点。在与西方的能源贸易“脱钩”后,俄罗斯也希望将部分产能转移至亚太市场,能源对俄罗斯经济具有“压舱石”作用。
俄罗斯联邦政府财政金融大学副教授格沃尔格·米尔佐扬接受《环球时报》记者采访时表示,在两国元首共同引领下,俄中关系保持高水平发展,展现十足韧性和潜力。未来,两国务实合作必将继续拓展,会有更多合作项目落地,促进两国经济社会发展。
俄乌两国国旗
俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场
中俄领导人是否谈及乌克兰问题一直是国际媒体关注焦点。《纽约时报》称,中国领导人对俄罗斯的访问正受到西方国家官员的广泛关注,以借此寻找中国愿意在俄乌冲突中发挥多大调解作用的迹象。
关于乌克兰问题,中俄在21日签署的联合声明中表示,联合国宪章宗旨和原则必须得到遵守,国际法必须得到尊重。俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场。双方反对任何国家或国家集团为谋求军事、政治和其他优势而损害别国的合理安全利益。俄方重申致力于尽快重启和谈,中方对此表示赞赏。俄方欢迎中方愿为通过政治外交途径解决乌克兰危机发挥积极作用,欢迎《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件中阐述的建设性主张。双方指出,解决乌克兰危机必须尊重各国合理安全关切并防止形成阵营对抗,拱火浇油。双方强调,负责任的对话是稳步解决问题的最佳途径。为此,国际社会应支持相关建设性努力。双方呼吁停止一切促使局势紧张、战事延宕的举动,避免危机进一步恶化甚至失控。双方反对任何未经联合国安理会授权的单边制裁。
美国国务卿布林肯20日声称,在乌克兰问题上,中方不但没有谴责俄方,反而为其提供了外交掩护。分析人士认为,中俄上述声明是对这种不负责任言论的有力回击。
张弘对记者表示,在乌克兰问题上,中国既不是危机的制造者,也不是危机的当事方,向中国“甩锅”、推卸责任是没有道理的。张弘表示,乌克兰危机是一个复杂的地缘政治问题,一些西方人士认为中国有“灵丹妙药”,能够让危机“药到病除”,这是不现实的,也具有误导性。中国已经发布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,展现出中国劝和促谈的意愿和建设性的方案。但是,乌克兰危机未来如何发展,还是取决于俄罗斯、乌克兰以及西方的下一步行动。
【环球时报驻俄罗斯特派记者 肖新新 环球时报赴莫斯科特派记者 白云怡 环球时报记者 赵觉珵 柳直 于超凡 王逸 青木】
急求中俄关系前景与历史的论述
中俄关系的脆弱性对于中俄关系的解读,韩国《朝鲜日报》13日的评价是“中国和俄罗斯开始积极构建更上一层楼的‘蜜月关系’。”《环球时报》的最新民调则显示,超过4成的中国人认为,中国实力超过俄罗斯。
确实,中俄关系近年来有了突飞猛进的发展。中国第三、第四两代领导人和俄罗斯的叶利钦、普京和梅德韦杰夫都不止一次地将中俄关系定位为“最好”。但是,作为两个地缘交接的大国,中俄两国的关系也充满了极其复杂的两面性。
两国关系的所谓“蜜月”和“最好”,是大国互动和地缘政治态势所致。“冷战”落幕,俄罗斯解体,但并未为西方所接受,反而为北约东扩、颜色革命、导弹防御系统等西方设计的综合遏制举措所挤压。在此情景下,俄罗斯在中东欧乃至独联体内的利益空间被蚕食,这是中俄在欧美压力下的自然靠近,是国际政治连横合纵的必然选择。也正基于此,以中俄为核心的上合组织才能够抱团取暖,以打击“三股势力”为契机凝神聚力,在中亚地区彰显地缘政治的影响力。但必须指出,中俄之间的合作关系是西方遏制和胁迫下的联合自保。由此决定了中俄关系受制于外国环境影响的脆弱性。
三个例子足以说明中俄关系的这种尴尬。一是科索沃冲突和前南使馆被炸。战前,俄罗斯坚决站在斯拉夫兄弟的前南一方,甚至排除空降兵和军舰摆出和北约不惜一战的态势。但在关键时刻,俄罗斯退缩,中国成为唯一坚决支持前南的大国。结果是中国使馆被炸,中美关系霎时紧张,这是俄罗斯涮华的第一次;二是京奥期间,俄罗斯和格鲁吉亚在南奥塞梯发生武装冲突,破坏了中方千方百计营造的“奥运停火”愿景;三是最近,美国宣布放弃在东欧的捷克和波兰部署导弹防御系统,而俄罗斯总统宣布附和美国制裁伊朗的信息。前者被欧洲媒体解读为美俄出卖欧洲小国,后者则被解读为俄罗斯背弃中国使中国在伊朗核问题上处于困窘状态。
尤为重要的是,随着中国国力的提升,中俄两国的关系也在发生微妙变化。俄罗斯担忧中国发展过快的不安也屡屡在俄罗斯政媒和民间有所发酵。近期传闻的所谓中国租用海参威的消息就在中俄两国间掀起不大不小的波澜,促使中国官方辟谣。一个海参威,其实揭开了中国人历史上的领土情结,更凸显俄罗斯对远东地区鞭长莫及的现实忧虑。
俄对中国的疑惧
这次普京拿来的55亿美元订单,对中俄贸易关系是个极大促进,但依然没有改变中俄贸易的结构性困局。据统计,中俄贸易2008年不过600亿美元。和中美、中日、中欧、中国东盟贸易相比,中俄贸易绝对值较小,形成不了贸易纽带下的利益攸关关系。贸易全球化语境下,没有经贸利益的深度融合,所谓的伙伴和友好是苍白无力的。
更重要的是,中国对俄输出商品价格低廉,由于前些年不法商贩倾销假冒伪劣商品的负面影响。中国货在俄罗斯的商业信誉很不好,是质劣价廉的象征。而俄罗斯亦将对华武器和能源输出视作机会主义的谋利手段。如在俄罗斯远东输油管道的建设上,利用“安大线”和“安纳线”的中日之争待价而沽;在对华售卖武器上,要么要价过高,要么不予售华尖端武器。
吊诡的是,俄罗斯在对印度、越南军售上,却毫不吝啬地输出最尖端武器。这凸显俄罗斯依旧固守“中苏”交恶时的旧思维,对华缺乏战略信任,希望在地缘上打造制衡中国的据点。尤其在中国和越南在南海重现矛盾的时候,俄罗斯5月份向越南出售了价值18亿美元的6艘“基洛”级常规动力攻击潜艇及部分弹药装备,组建潜艇部队。俄罗斯的军售行为,很让中国不爽,也使南海局势变得更为复杂和动荡不安。
俄罗斯对华的这些“小动作”,其实折射了俄罗斯对华复杂而又敏感的现实心态。俄对这个南方邻居的迅速崛起,其实要比地缘辽远的美国更为疑惧不安。中俄为轴心的“上合组织”发展迅猛,“金砖四国”似已抱团成型,不过是场面上利益支撑的友谊。一旦利益冲突,中俄之间的矛盾就会浮出水面。
总之,中俄关系的双面性是客观存在。对中国而言,关键还是要更新外交思维,逆转根深蒂固的“一好百好”外交习惯,涵养更为现实和理性的大国利益外交。
中俄联合公报的内容
应俄罗斯联邦总统普京邀请,中华人民共和国主席胡锦涛于2005年6月30日至7月3日对俄罗斯联邦进行了国事访问。胡锦涛主席同普京总统举行会谈,分别会见了俄罗斯联邦政府总理弗拉德科夫、联邦会议联邦委员会主席米罗诺夫和联邦会议国家杜马主席格雷兹洛夫。
两国元首全面总结了2004年10月北京会晤以来中俄关系的发展成果,本着相互理解和信任的精神,讨论了中俄战略协作伙伴关系的现状和前景,就重大国际问题和地区事务坦诚深入地交换意见,达成广泛共识,确定了双边关系进一步发展的方向和加强两国在国际舞台上战略协作的基本原则。
一、两国元首满意地指出,在双方共同努力下,中俄政治互信已上升到新水平,各领域合作不断扩大和深化。两国战略协作伙伴关系进入新的发展阶段。
双方重申,发展中俄战略协作伙伴关系是两国对外政策的优先方向。这一选择符合两国和两国人民的根本利益,有利于维护地区和世界的和平、稳定、发展。
双方将按照2001年7月16日签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》的原则和精神,深化政治互信,扩大互利合作,加强在国际和地区事务中的协调和配合,推动中俄战略协作伙伴关系持续稳定向前发展。
双方强调,两国元首2004年10月14日批准的《〈中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约〉实施纲要(2005年至2008年)》(以下简称“《实施纲要》”)对未来几年两国各领域合作的发展具有重要意义。双方对《实施纲要》的执行情况表示满意,认为必须继续努力,全面彻底地落实该文件的各项规定。
二、双方指出,2004年10月14日签署的《中俄国界东段补充协定》同1991年5月16日签署的《中苏国界东段协定》、1994年9月3日签署的《中俄国界西段协定》一起,将长达4300多公里的中俄边界线走向全部确定,为两国睦邻合作和人民世代友好提供了可靠保障,为维护亚太地区及世界的安全和稳定作出了重要贡献。双方决心共同努力,积极落实国界协定及其他与国界有关的协定,把中俄边界建设成为联结两国人民友谊和合作的坚实纽带。
三、双方认为,两国在涉及国家主权、安全和领土完整的重大问题上相互广泛支持,是中俄战略协作伙伴关系的重要特征。
俄方重申在台湾问题上的原则立场,认为台湾问题是中国的内政,外部势力无权干涉。俄罗斯坚持一个中国原则,反对任何形式的“台湾独立”,不接受“两个中国”、“一中一台”,反对台湾加入联合国及其他只能由主权国家参加的国际组织,不向台湾出售武器。俄方理解中方根据《反分裂国家法》为实现国家和平统一所做的努力。
中方重申,坚定支持俄罗斯在维护国家主权和统一、打击分裂主义和恐怖主义方面所做的努力。
双方认为,中俄国家安全磋商机制的建立,标志着两国安全合作迈上新台阶。双方将充分发挥该机制及两国有关部门安全磋商机制的作用,共同应对新挑战和新威胁,维护两国的共同利益。
双方强调,中俄军事合作对深化两国互信发挥着重要作用,有利于维护地区和世界的和平稳定。双方愿进一步推动两军合作和交流。
双方认为,《中华人民共和国国防部和俄罗斯联邦国防部关于举行联合军事演习的备忘录》的签署,表明两军交往发展到新的水平。双方将共同努力,搞好中俄首次联合军事演习。双方指出,中俄举行联合军事演习旨在提高两军有效应对新挑战和新威胁的作战能力,不针对任何第三国。
双方将在现有基础上,采取实际步骤,促进中俄军技合作向更高水平、更广领域发展。
四、双方指出,“世代友好、永不为敌”的思想在两国得到广泛支持。双方将继续深化和扩大民间交往,增进两国人民的相互理解和传统友谊,巩固中俄关系的社会基础。双方高度评价中俄友好、和平与发展委员会的工作。
双方强调,2006年在中国举办“俄罗斯年”、2007年在俄罗斯举办“中国年”,是未来两年双边关系中的大事。双方将认真筹划,制订“国家年”活动方案。通过举办上述“国家年”活动,为两国政治、经贸、科技、人文等领域的合作增添新的活力。
五、双方指出,近年来中俄经贸合作保持着快速发展的势头。2004年双边贸易额达到创纪录的212.3亿美元。今年双边贸易仍保持着20%以上的高速增长。
双方将进一步挖掘中俄经贸合作的巨大潜力,改善贸易结构,提高机电产品比重,努力使双边贸易额到2010年达到600亿至800亿美元。
双方对中俄投资合作的发展势头表示满意,高度评价2005年6月在圣彼得堡举行的第二届中俄投资促进会议,以及会议期间达成的一系列大中型投资项目。双方将继续举办投资促进会议,扩大和提高中俄投资合作规模和水平。双方将在各自法律框架内,积极采取措施,为落实双方达成的合作项目创造良好的投资环境和必要条件,以实现到2020年中国对俄累计投资120亿美元的目标。双方将尽快签署中俄政府间鼓励和保护相互投资的协定。
双方指出,第16届哈尔滨经贸洽谈会的成功举办有助于加强和促进两国实业界在实施俄东西伯利亚和远东地区发展战略及中国振兴东北老工业基地战略方面的互利合作。双方将继续积极推进地方合作,鼓励边境地区开展更加紧密的协作。
双方将继续落实在投资、科技、运输、航天、民用航空、通讯及信息技术、和平利用核能及银行间合作的项目。
双方认为,加强能源合作对提高中俄经贸合作整体水平具有重要意义。此次元首会晤期间双方签署油气、电力等领域合作协议标志着两国能源合作迈出新的一步。双方决心根据《实施纲要》,进一步推动落实中俄在石油天然气领域的合作项目,包括中俄原油管道建设项目和在两国境内共同开发油气田项目,责成两国有关企业就上述项目进行具体磋商。
双方强调,积极扩大两国人文领域合作,包括逐步落实双方在文化、教育、卫生、体育、旅游、新闻、电影和档案等领域商定的活动具有重要意义。
双方认为,有必要提高环境保护和自然资源利用方面的合作水平。
六、双方认为,国际局势正在发生复杂深刻的变化。越来越多的国家赞成国际关系民主化、世界格局多极化和发展模式多样化。经济全球化和区域合作不断加深和发展,为各国社会经济发展提供了新的机遇。但世界上依然存在不稳定不确定因素,存在不少“热点”地区。传统和非传统安全问题相互交织,严重威胁世界的和平与发展。
两国元首高度评价双方签署的关于21世纪国际秩序的联合声明,认为该声明体现了两国对重大国际问题有相同看法和立场,表明两国致力于建立公正合理的国际政治经济新秩序的愿望和决心,有利于推动21世纪国际秩序朝着健康稳定的方向发展。
双方认为,中俄战略协作伙伴关系为建立国际新秩序作出了重大贡献。今年是第二次世界大战结束60周年,中俄两国呼吁世界上所有国家就建立21世纪国际新秩序开展广泛对话,决心同各国一道,为建设和谐与发展的世界而不懈努力。
七、双方重申支持打击一切形式的恐怖主义,主张在联合国及其安理会协调下,根据《联合国宪章》和国际法准则,加强国际社会合作,制定长期、全面的反恐战略。
双方反对将恐怖主义同具体国家、民族和宗教挂钩,反对在反恐问题上采取“双重标准”。
双方指出,中俄同为恐怖主义的受害者,将进一步加强合作,同这一邪恶势力作斗争。
八、双方指出,联合国在维护世界和平与安全方面发挥着不可替代的重要作用,必须进一步提高联合国及其安理会在解决重大国际问题方面的核心作用。
双方支持联合国改革,认为联合国改革应有助于加强多边主义,提高联合国的权威和效率以及应对新挑战和新威胁的能力。希望2005年9月14日至16日在纽约举行的联合国首脑会议能通过反映千年宣言目标和任务连贯性的决议,加大各国落实这些目标和任务的实际力度,促进提高联合国在关键领域的协调作用,巩固21世纪集体安全体系,建设稳定和公正的国际秩序。
双方认为,联合国安理会改革涉及各方切身利益,相关决定应在最广泛协商一致的基础上作出。为避免造成会员国分裂,中俄反对在安理会改革问题上人为设定时限,表决未经协商一致的方案。
九、双方指出,同中俄毗邻的中亚国家有其独特的历史、文化和传统。双方充分尊重这些国家自主选择发展道路的权利。维护地区和平稳定符合中亚所有国家的长远和根本利益,也有助于整个欧亚地区局势健康发展。双方表示将加强中俄与中亚国家在双边和上海合作组织框架内的协调和合作,以维护该地区的安全和稳定,打击恐怖主义、分裂主义和极端主义。同时,双方重申,将深化和扩大同中亚国家的双边合作,为促进中亚国家经济发展作出不懈努力。
双方指出,上海合作组织的建立和发展对加强成员国的睦邻互信和友好合作,促进本地区安全、稳定和经济发展具有重要意义。上海合作组织已成为建立公正合理的国际政治经济新秩序的重要因素。双方将采取切实措施,同其他成员国一道,深化和拓展上海合作组织框架内的安全、经济及其他领域的合作。
十、双方愿共同努力,本着战略协作伙伴的精神加强合作,维护亚太地区的安全和稳定。双方愿进一步加强两国在东盟地区论坛等区域合作机制下的对话、协调与合作。
中国欢迎俄罗斯加入“亚洲合作对话”,愿继续努力促进俄加入“亚欧会议”。中国欢迎俄罗斯与东亚已建立或正在形成的区域一体化体制建立联系。
十一、双方重申,坚持朝鲜半岛无核化目标,坚持对话和平解决方向,坚持维护半岛和地区的和平与稳定,支持朝韩继续改善关系,支持朝鲜与有关国家实现关系正常化。双方一致认为,六方会谈是寻求解决朝鲜半岛核问题的最好最有效的方式。双方对有关各方近来为推动复谈所做的积极努力表示欢迎。双方呼吁会谈各方保持耐心,显示灵活,以建设性态度积极推动早日重开六方会谈,并使会谈取得进展。双方愿进一步共同采取协调一致的步骤,和平解决朝鲜半岛核问题。
双方坚决反对核武器扩散,主张通过外交手段在国际原子能机构框架内尽早解决伊朗核问题。双方支持国际社会为推动政治解决伊朗核问题所做的外交努力,愿在这一进程中继续发挥建设性作用。
双方指出,两国元首在友好、互信、合作的氛围中进行了会谈,取得重要实际成果。双方对会晤成果表示满意。
中华人民共和国主席胡锦涛邀请俄罗斯联邦总统普京在方便的时候访华。普京总统愉快地接受了邀请。访问具体时间由双方通过外交途径商定。
中俄两国在能源领域的合作对双方的意义
中俄能源领域合作:油气电共唱大戏“中俄两国互为最大邻国,因此俄罗斯向中国出口石油和天然气在经济上最划算,在政治上也最安全。加上中国能源市场大,因此也是最稳定的市场。而如果失去这个市场才是最令人不可思议的事情。”俄政治经济学家舒别尔强调说
随着中国“俄罗斯年”大幕的揭开,中俄两国从中央到地方签署了一系列合作协议,其中尤以能源领域的合作引人瞩目。而且对中国来说,更重要的是在能源供应方面真正获
得了俄罗斯无论是时间、数量,还是稳定性方面的正式承诺。
天然气合作双管齐下
据俄罗斯联邦工业与能源部新近公布的资料显示,今年1~5月,俄罗斯天然气产量为2841.4亿立方米,与去年同期相比增长了2.5%。其中,仅国有的天然气工业公司就开采2376亿立方米,占俄罗斯总产量的84%。
俄罗斯天然气工业公司(下称“天然气公司”)下属的天然气出口公司开发部经理比留林日前表示,关于向中国供应天然气的政府间协议预计今年年底前可协商完毕。在今年3月21日天然气公司和中国石油天然气集团(下称“中石油”)签署的天然气供应备忘录中已经注明了关于供货日期、供货量、路线(东线和西线)和定价公式形成原则的基本协议。天然气公司拟从2011年起,俄罗斯每年将向中国出口至少300亿~400亿立方米天然气。
该天然气管道被称为“阿尔泰”管道。根据协议,天然气公司将铺设总价值为100亿美元、分别从西西伯利亚和东西伯利亚出发的两条天然气管道。“阿尔泰”管道设计全长2800公里,将位于西西伯利亚的天然气田和位于中国西部的新疆维吾尔自治区连接起来。该条管道在中国新疆境内将和“西气东输”管线相连接。经过“西气东输”管线,天然气将可被输往上海。
包括政府总理、杜马议员以及各级市政机关领导在内的阿尔泰共和国领导层均全力支持在其境内铺设“阿尔泰”天然气管道。他们认为,“阿尔泰”管道能为阿尔泰山区经济吸引资金,以保障发展新生产、提高居民生活水平、加速村镇煤气化,且有利于创造新的工作岗位,从根本上促进本地区经济的发展。
此外,罗斯石油公司总裁博格丹奇科夫也于3月22日表示,与中国的天然气合作除西伯利亚之外,在“萨哈林1号”框架内供应给中国东北的天然气量将可达80亿立方米。
对于俄中在天然气领域的合作,国家杜马能源、运输和通信委员会负责人亚泽夫用一句话作出概括:“俄中天然气合作前景广阔。我相信,俄中在天然气领域的合作必将成为亚太地区经济一体化的桥梁。”
电力合作分三步走
中俄电力合作始于十几年前,但真正开始深化合作是从去年。
2005年7月,中国国家电网公司与俄罗斯统一电力股份有限公司签署了长期合作协议,并就输电方式、规模、定价原则、进度安排等一系列重要问题达成一致。按中国发展核电站的计划,今后15年至少要修建30座核反应堆。而江苏田湾核电站第一期工程为中俄今后在这一领域的进一步开展合作打下了良好的基础。
根据双方合作计划,中俄电力合作拟分三步走。一是从俄罗斯远东电网向中国东北黑龙江电网送电,送电规模为600兆到700兆瓦,年供电量36亿至43亿千瓦时;二是到2010年,开始通过正负500千伏直流输电工程,从俄罗斯远东电网向中国辽宁省电网输电,输电功率为3000兆瓦,年供电量为165亿至180亿千瓦时;三是2015年以后,开始通过正负800千伏直流输电线路,从俄罗斯远东电网或东西伯利亚电网向中国东北或华北送电,输电功率为6400兆瓦,年供电量在300亿千瓦时左右。
据俄罗斯电力专家详细测算,俄罗斯西伯利亚的水力和火力发电站都富余发电能力,这一地区约700万~1000万千瓦时的电力没能得到利用。因此,俄罗斯对中方出口电能的重要战略是发展500千伏~1150千伏的跨系统输电。
石油流速会越来越快
今年4月28日开始,俄罗斯输油管道泰纳线开始铺设,中国无疑是这一项目的受益者。
“管道首先通往中国大庆,但是我们也将建管道通往纳霍德卡。向大庆输出石油,俄罗斯可以实现原油出口路线多样化,把石油卖到整个亚太地区,从而避免俄罗斯依赖单一石油客户的局面。”俄罗斯总统普京曾这样直言不讳地说。
俄媒体也指出,中国是亚洲最大的能源需求市场,自1993年起,进口总量正逐年攀升。俄罗斯需要这样一个持久而稳定的石油市场。俄罗斯希望通过一条石油管道激活沉寂多年的远东沿太平洋地区的繁荣。
同时,泰纳线也是对中、日、韩甚至大洋彼岸美国的兼顾,使普京的远东战略得以深化。而且,如果泰纳线干线于2008年顺利完工,西油东输,加上远东不断增加的石油,不仅能满足远东对原油及其衍生产品的需求,提升该地区的经济社会发展水平,而且还能扩充俄东部地区与东北亚国家合作的资本。
据东西伯利亚铁路公司新闻处提供的资料,从今年初开始经过外贝加尔斯克向中国输出的原油量大大增加。第一季度通过这一通道运输了171万多吨,比去年同比增长了53.5%。预计东西伯利亚铁路公司2006年能向中国输送1188万吨原油。
另外,根据中俄双方签署的谅解备忘录,罗斯石油公司目前也正积极进军中国能源市场。公司还计划2007年末之前在中国建成加油站连锁网络。届时,中俄在石油领域的合作将进一步得到扩展和深化。俄罗斯专家指出,可以预见,随着中俄两国合作的深度和广度不断拓展和经验的积累,从此以后,俄罗斯向中国的供油速度会不断加快。
由点及面风险共担
今年以来,俄方首先提出了和中方在能源领域深化合作,并在中国开展石油炼化和销售的构想。尤其是中国石油化工股份有限公司(下称“中石化”)本月20日成功收购俄罗斯秋明-英国合资公司(TNK-BP)辖下乌德穆尔特石油公司股份一事,无疑也是该合作构想内容的一部分。
对此,俄政治经济学家舒别尔在接受《第一财经日报》采访时指出,是从俄罗斯方面来说,在与中国的能源合作问题上已经不满足于下游企业零星的点式合作,而开始转由大型项目由政府出面,大规模铺开的上下游兼顾的全面合作。这不仅有利于合作的成功,更能加快项目的实施。
俄罗斯学者鲁巴诺夫也指出,中俄在能源领域的合作,既能达到彼此共赢的目标,又能实现中俄两国从“现有的以贸易为中心的合作模式转为生产和加工”的实质性突破。中俄能源合作现已不只是简单的买卖关系,其合作的深度与广度在不断拓展,正在从一般贸易逐步向生产合作与相互投资方向发展。
俄罗斯工业能源部部长赫里斯坚科在谈到中俄能源合作的现状、意义和前景时也曾表示,中俄能源合作已经不仅仅是买方和卖方的关系,而应该致力于风险共担,致力于降低全球能源风险。
能源出口战略东移,并不是俄罗斯的权宜之计,而是出于长远的战略利益考虑。
舒别尔算了一笔账:如果俄天然气工业公司对亚洲的出口量占到其出口总量的20%~30%,那么就可摆脱对单一进口商的依赖,在与欧洲就新的天然气项目进行谈判时,立场不仅可以更加坚定,态度不仅可以更加强硬,更重要的是,可以借此释放西方对俄罗斯造成的能源压力。
“中俄两国互为最大邻国,因此俄罗斯向中国出口石油和天然气在经济上最划算,在政治上也最安全。加上中国能源市场大,因此也是最稳定的市场。而如果失去这个市场才是最令人不可思议的事情。”舒别尔强调说。(第一财经日报)
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