近期，多省份召开2023年“两会”，新一届人大、政府、政协领导班子将陆续完成换届。截至1月13日，已有15省份新任政协党组书记公开亮相，其中4人为二十届中央委员会候补委员。在15位新任政协党组书记中，8人为跨省调动任职，4人从中央部委“空降”，3人为本地干部。
南都记者梳理发现，目前15位新党组书记中，除一人外，其余14位均为“60后”男性，大多拥有多省份或多部委任职经历。截至发稿时，新任省政协党组书记中尚未出现女性。
数读履新
15位省级新任政协党组书记公开亮相，其中8人为跨省调动
盘点15位新任省级政协党组书记履历显示，山西、吉林、黑龙江、湖南、海南、贵州、云南、内蒙古等8个省份的党组书记来自于其他省份跨省调任。
其中2人此前是其他省份政协党组书记、主席，如湖南省新任政协党组书记毛万春，此前在海南省政协任党组书记、主席；云南省新任政协党组书记刘晓凯，调任前担任贵州省政协党组书记、主席。
另外6人虽为异地调任，但并非都来自省级政协系统内，只有1人此前担任省政协职务，即贵州省新任政协党组书记赵永清，此前任宁夏回族自治区党委常委，区政府副主席、党组副书记，自治区政协副主席、党组副书记等职务。
其余5人来自于异地省委、省人大领导班子，如山西省新任政协党组书记吴存荣，此前在重庆市担任人大常委会副主任、党组副书记；吉林省新任政协党组书记朱国贤，此前在湖南省担任省委副书记；黑龙江省新任政协党组书记蓝绍敏，调任前担任贵州省人大常委会副主任、党组副书记；海南省新任政协党组书记李荣灿，此前为湖北省委副书记；内蒙古自治区新任政协党组书记张延昆，此前是北京市人大常委会副主任。
4位新任政协党组书记从中央部委“空降”，3人为本省调动
除跨省调动外，还有4人从中央部委“空降”。如重庆市新任政协党组书记唐方裕，2017年任中央办公厅调研室主任，2018年担任中央办公厅副主任同时兼任调研室主任，至本次任职重庆市政协党组书记前，他一直在中央部委工作。
唐方裕（图片来源：中国网）
福建省新任政协党组书记滕佳材，调任前是国家卫健委党组成员、中央纪委国家监委驻国家卫健委纪检监察组组长。在他的职业生涯中，还曾在原国家工商行政管理总局、原国家食品药品监督管理总局等中央部委任职。
江西省新任政协党组书记唐一军，之前担任司法部党组书记、部长，同时还是第十九届中央候补委员。南都记者注意到，唐一军曾在浙江省履职40年，历任舟山市委秘书长、市委常委，浙江省纪委常委、秘书长，宁波市委副书记、市纪委书记、政法委书记等职。
甘肃省新任政协党组书记庄国泰，调任前担任中国气象局党组书记、局长，还曾长期在原国家环保总局任职，先后在宣教司、办公室、自然保护司工作，历任主任科员、生态处副处长、生态处处长。
此外，上海市、河南省、广东省新任政协党组书记均来自于本省。上海市新任政协党组书记胡文容，2020年12月从重庆调任上海市委常委、组织部部长。河南省新任政协党组书记孔昌生，此前担任河南省人大常委会党组书记、副主任。履历显示，他曾在人力资源和社会保障部任副部长。广东省新任政协党组书记林克庆之前任广东省委常委、广州市委书记，而在调任广东省之前，他曾在北京工作了31年。
省级政协党组书记多为“60后”， 4人为二十届中央委员会候补委员
在已经履职的15位新任省政协党组书记中，除山西省政协党组书记朱国贤出生于1959年外，其余14人都是“60后”。年龄最小的是广东省政协党组书记林克庆，1966年10月生人，今年57岁。其次是海南省政协党组书记李荣灿，仅比林克庆大一个月，出生于1966年9月。值得注意的是，两人都是二十届中央委员会候补委员。
林克庆 资料图
除林克庆、李荣灿外，还有2位新任省政协党组书记也是二十届中央委员会候补委员。他们分别为吉林省政协党组书记朱国贤、上海市政协党组书记胡文容。
这一次人事调整前，在31省份的政协党组书记中共有7名女性，分别为江苏、浙江、福建、山东、湖南、四川、云南省政协党组书记。南都记者梳理发现，截至目前，新任的15名省政协党组书记中尚未出现女性身影。
会场变化
港澳代表、委员亲临现场，海外侨胞代表列席会议
据国家卫健委消息，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施，实施“乙类乙管”。本周以来，各省“两会”陆续开幕。在最新疫情防控政策的背景下，与去年相比，目前已召开的多省“两会”，防疫措施也做了相应的改进。
1月12日，出席政协甘肃省十三届一次会议的政协委员陆续报到。新甘肃·甘肃日报记者 高樯
回顾此前2022年各省份的“两会”，南都记者发现，超半数省份在“两会”期间实施闭环管理政策。此外，广东省、江西省在主会场外设立分会场，其中广东省设深圳、珠海、中山3个分会场，江西省设立澳门分会场，澳门地区省政协委员以视频的形式集中参加会议。
2022年省级“两会”中，重庆、山西、湖南、广东、海南、江西、广西等多省为港澳代表开设视频连线，港澳委员以线上参会方式全程参与。今年，不仅港澳代表、委员能够亲临现场，来自海外国家的侨胞代表也受邀列席会议。如安徽省邀请了来自五大洲11个国家的13名海外侨胞代表列席会议，广东省新任政协党组书记林克庆会见列席会议的海外侨胞代表，数位海外侨胞列席福建省政协会议并接受记者采访。
此外，2022年，天津市曾因疫情突发，临时决定适当推迟“两会”召开，推迟近一个月后才正式召开。
采写：南都记者 赵霖萱 发自北京
县级市级省级两会时间顺序，那个最先开，那个最后开！？？？？
省级两会在年前一个月左右召开，市级两会在年后一个月左右召开，县级两会在市级两会之后召开。两会指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，每5年称为一届，每年会议肆友物称X届X次会议。两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做"两会"。从省级地方到组织，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省(市、自治区)。
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定:"两会"召开的意义在于将"两会"代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党组织。"两会"代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国"两会"时间要早。
中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议于2021年3月5日上午在北京召开，11日下午闭幕，会期七天。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议于2021年3月4日下午3时在北京召开，3月10日下午闭幕，为期六天半。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
(四)选举中华人民共和国主席、副主席;
(五)根据中华人民共和国主席的提名，决定总理的人选;根据总理的提名，决定副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;
(六)选举组织军事委员会主席;根据组织军事委员会主席的提名，决定组织军事委员会其他组成人员的人选;
(七)选举国家监察委员会主任;
(八)选举最高人民法院院长;
(九)选举最高人民检察院检察长;
(十)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;
(十一)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;
(十二)改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定;
(十三)批准省、自治区和直辖市的建置;
(十四)决定特别行政区的设立及其制度;
(十五)决定战争和和平的问题;
(十六)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
人大的组成机构主要有全国人民代表大会常务委员会及全国人民代表大会专门委员会。与全国人大会议不同，全国人大常务委员会是全国人大的常设机构，二者的职权在选举、决议等方面并不完全相同。
加强思想政治建设2020政协机关党组常用学习制度
加强思想政治建设2020政协机关党组常用学习制度 为了进一步加强政协机关党组思想政治建设，切实提高班子的政治素养、理论水平和科学决策能力，结合实际，制定本制度。下面是我收集整理的加强思想政治建设2020政协机关党组常用学习制度，欢迎大家阅读。
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为了进一步加强政协机关党组思想政治建设，切实提高班子的政治素养、理论水平和科学决策能力，结合实际，制定本制度。
政协机关党组学习制度
一、参加人员
政协机关党组班子成员各委室副主任，可根据学习需要适当增加有关人员参加。
二、学习要求
机关党组学习要大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与调查研究、科学决策紧密结合，与贯彻上级的重大决策及解决办公室工作的现实问题紧密结合，与改造主观世界、加强党性锻炼紧密结合，努力提高学习的针对性和实效性。
三、学习主要内容
1.马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、?三个代表?重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要论述、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想。
2.党的路线、方针、政策和上级机关的重要文件、领导讲话等。
3.经济、金融、科技、法律、哲学、现代管理等方面知识。
4.市委、市政府统一安排和政协党组安排的其他内容。
四、责任机制
建立机关党组学习责任制，党组书记任学习组组长，负责审定学习计划，确定学习主题和讨论专题，主持集体学习和研讨。机关党组学习活动由办公室牵头组织，负责做好学习内容选定、学习签到、学习计划安排和学习记录等各项服务工作;监察干事做好会议纪律、到会情况统计工作，每月通报一次。
五、学习形式
学习形式主要采取自学、集中学习和专家辅导相结合。每周自学时间不少于8小时，半年研讨1次;集体学习根据形势任务需要，结合年度中心工作，划分学习专题，确定学习主题，认真组织学习和讨论，每月至少举行一次(特殊情况顺延)，以讨论、交流发言、专人辅导、观看视频等;每季度至少撰写一篇 心得体会 文章或调查报告。
六、其他要求
因故不能参加集体学习的，须向机关党组书记(办公室主任)请假，事后进行补学。机关党组成员和各委室副主任要带头参加学习，做出表率，自觉遵守学习制度。
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政协机关干部工作周报制度
一、目的
为进一步加强机关的日常管理，提高工作效能，增强机关干部的工作责任感，确保工作有计划、有目的、有步骤地顺利完成。根据上级有关文件精神，结合机关实际，特制定本制度。
二、适应范围
政协机关干部
三、周报要求
(一)周点评。严格按照周报表各项内容如实填写，对于工作任务和完成情况要求具体、详实填报，经委室负责人和本人签字后，以书面形式每周五前交由办公室收集、汇总，上报办公室领导，由办公室领导在第二周周三例会上逐一进行周报点评。
(二)月小结。根据周报情况，每月一小结，形成月报汇总表。
(三)半年考核。每年六月份，办公室将当年1-6月的月报表进行汇总，将汇总情况纳入机关干部个人半年考核，并评选出先进个人，进行表彰奖励。
(四)年终总评。每年年底，根据半年考核情况，进行全年工作情况汇总，与考勤考绩一并纳入机关干部个人年度考核，并评选出年度先进个人，进行表彰奖励。
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政协干部谈心谈话制度
为了更好地加强政协干部队伍建设，进一步提升干部凝聚力，增强干部干事创业、防腐拒变的能力，结合政协工作实际，建立干部谈心谈话制度。内容如下：
一、谈心谈话范围
1.政协党组书记、副书记与政协领导班子成员、政协机关党组成员、乡科级以上领导;
2.政协机关党组书记、副书记与政协机关党组班子成员、机关干部、工作人员;
二、谈心谈话内容
谈心谈话应坚持平等尊重、坦诚相见、客观求实的原则，立足思想工作实际，讲真话、说实话、谈心里话，增强谈心谈话针对性和实效性。根据不同对象的具体情况，因人因事而定。
1.应了解干部的思想、工作、个人重大事项等情况，听取干部工作、生活困难的反映，及时谈心谈话提醒，防微杜渐;
2.政协领导班子成员，政协机关党组班子成员，机关干部、工作人员出现思想作风方面问题，及时谈心谈话指出，把矛盾消除在萌芽状态;要本着对同志负责的态度，真心实意指出对方存在的不足和缺点，对思想深处的问题，要敢于直言，明确观点，坦诚地提出意见建议，帮助对方认识问题、改进提高;
3.政协机关干部、工作人员在工作中遇到困难和挫折时，及时谈心谈话鼓励，肯定干部的成绩，指出存在的问题，鼓励干部奋发进取，提高他们克服困难的信心与勇气;
4.对群众反映意见比较集中的干部某一方面的问题，及时进行谈心谈话，帮助他尽快解决自身存在的问题;
5.征求干部对政协党组、机关党组建设和上级的意见、建议和要求。
三、谈心谈话方式
一般以个别谈心谈话方式为主，也可根据实际情况采取集体谈心谈话方式进行。采取个别谈心谈话的，谈话人和谈话对象都要做好记录，以备查考。采取集体谈话的，要指定专人做好 谈话记录 。
四、谈心谈话纪律
1.领导干部对谈心谈话对象向自己提出的批评意见，有则改之、无则加勉，不得压制批评，严禁打击报复;
2.领导干部在谈心谈话中了解到的干部个人需要组织解决的困难或问题，应及时向党组织汇报，对于合理的请求党组织应及时研究，予以解决，体现组织的关心和温暖。
3.谈心谈话内容要注意保密，敏感内容不得泄露。
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政协机关干部绩效考评办法
为促进机关效能建设，加强机关干部科学管理，提高干部的责任意识、效率意识和争先意识，营造全力干事的良好工作氛围，本着?规范行为、注重业绩、鼓励争先、激励后进?的原则，特制订本办法。
一、考评内容和办法
机关干部工作绩效考评分为月度考评、年度考评、单项考核奖励。
(一)月度考评
月度考评基本分为70分，由纪律规范考评、办公室日常工作考评、临时性工作等三部分组成。外借干部或学习培训在一个月以上，不参与考评，保留每月70分的基本分。
1.纪律规范考评
根据干部遵守机关各项管理制度以及干部行为规范情况实行考评。
(1)有下列行为之一的，每次扣2分：
①无故上班迟到或下班早退的;
②上班时间打牌、玩游戏、聊天、看电影等做与工作无关的事情的;
③出现随地吐痰，乱丢烟头、纸屑，乱倒茶叶渣等不良卫生行为的;
④办公室内环境卫生不整洁的;
⑤侵占、浪费和损坏公共资源的(长明灯、长流水、电器不关等);
⑥不遵守学习、会议纪律的;
⑦上班不注重仪表的(穿拖鞋、背心上班，男同志留长发、长胡子等)。
(2)有下列行为之一的，每次扣4分：
①未经请假不参加各级统一组织的学习、会议或参加后中途不请假缺席的;
②值班人员值班擅自离岗的;
③没有完成领导交办任务的。
⑶有下列行为之一的，每次扣6分：
①节假日值班期间缺岗或未按值班要求履行好值班职责的;
②旷工一天的(无故迟到、早退1小时的视作旷工1天);
③不服从领导安排工作的;
④工作没有按期办结、没有客观原因的;
⑤外出办公弄虚作假的;
⑥其他贻误工作并造成一定负面影响的。
⑷有下列行为之一的，每次扣10分：
①参与赌博的;
②干部工作作风、态度或其他不良行为经查实的;
③值班人员缺岗或没有履行好职责，造成机关大楼发生安全事故的;
④违反规定或其他造成重大负面影响的。
考评以检查组成员检查为主，领导班子和各委室协助检查;采取经常性考核(每月不少于2次)与抽检相结合。考评结果在下一个月5日前书面报领导小组。
2.办公室日常工作考评
(1)没有按时按质按量完成各委室岗位职能规定工作的，每项扣4分。未完成办公室职能工作的界定：A、在规定时间内未完成工作的(以周报表为准);B、受到市有关部门批评的;C、受机关主要领导批评的;D、未完成委室半年度、年度有关工作的。此项工作扣分按各委室职责分解落实到人，直接责任人扣4分，协助配合人扣2分。
(2)不服从委室主任或分管领导安排工作的，每次扣5分。
⑶无故没有按时参加例会的，每次扣5分;
3.临时性工作考评
(1)上班时间发生突发性事件，干部没有按规定执行上级命令的，每次扣5分;因此造成严重后果的，扣10分。
(2)单位部署突击性工作(如拆违、卫生整治等)，干部逃避或出工不出力的，每次扣2分;因此造成严重后果的，扣4分。
(二)年度考评
年度考评基本分为100分，由基础考评、满意度考评两部分组成。
1.基础考评(基本分70分)
基础考评以月度考评为基础，由月度考评平均分?70%计算。
2.满意度测评(基本分30分)
分别由主要领导对干部一年来的综合情况进行评定。考评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，分别按30分、24分、16分和10分标准，根据得票情况取平均值最终得考评分。
(三)单项考核奖励
个人当年获得单项奖励的，每次加10分，计入年度考评。
三、考核奖励及其他
(一)考核成绩评定
1.评分等级
(1)考核评分以100分为满分，等级分为四等，即A、B、C、D四等。
A等(85分及以上)优秀：能达到所有工作要求，工作绩效优于大多数同职级的人员;
B等(75分-84分)称职：能达到所有工作要求，并在各方面表现突出;
C等(60分-74分)基本称职：能达到多数工作要求，整体而言是可胜任的;
D等(60分以下)不称职：知识与能力不足以胜任工作。
2.考核成绩不能评为A等以上者
(1)曾受过惩戒处分者;
(2)迟到、早退达3次以上者;
(3)请假、病假超过3天以上者;
(4)工作不服从领导安排者。
3.考核成绩不能评为B等以上者
(1)在考核期间受过记过处分仍未撤销者;
(2)迟到、早退达5次以上者;
(3)请假、病假超过5天以上者。
4.新进人员第一次考核成绩不得高于B等。
(二)年度考评奖励
考核成绩与年终考评和奖励挂钩，纳入机关干部年度考核和先进评选。
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优秀调研报告评选暂行办法
为进一步增强调研工作的主动性、积极性，提高调研报告质量，更好地为全市经济和社会发展服务，撰写一批具有较高水平、带有前瞻性、对领导决策有参考价值的调研报告和理论文章，经党组会议研究决定，特制定本办法。
一、参评范围
调研视察报告，可以委室或各学习活动联络组为单位，也可以机关领导、委员个人为单位参加评比。
二、评选标准
(一)围绕中心。调研视察报告必须服务大局，着眼于领导决策的需要，着眼于实际问题的解决(10分)。
(二)观点明确。调研视察报告的观点鲜明，针对性强，对存在问题和主要原因把握准确，分析透彻，语言规范、简练，结构严谨、层次清楚、文理顺畅、篇幅适当。(10分)
(三)内容详实。调研视察报告所反映的问题实事求是，所得出的结论有理有据，所列举的事例、数据和资料真实准确。(20分)
(四)建议可行。调研视察报告所提建议合法、合理、合情，措施具体、管用、到位，具有较强的参考价值和可操作性。得到市委、市政府主要领导或分管领导指示;转化为市委、市政府或党政工作部门的决策、工作部署;或促进经济社会发展难点问题、群众关注的热点问题得到解决。(60分)
三、评选方式
(一)年终由委室、各学习活动联络组或机关领导、委员个人申报参选作品。
(二)由办公室领导及有关方面的专家组成优秀公文评选小组，具体负责评比工作。
四、表彰奖励
优秀调研报告分设一、二、三等奖若干名。评选结果由办公室进行发文通报，并给予适当的物质奖励。
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李佳(山西省政协主席、党组书记)详细资料大全
李佳，男，汉族，1961年1月生，辽宁大连人，1983年8月参加工作，1985年3月加入中国 *** ，在职研究生学历，哲学博士学位。
现任十九届中央候补委员，山西省政协党组书记、主席。
基本介绍中文名 ：李佳 国籍 ：中国 民族 ：汉族 出生地 ：辽宁大连 出生日期 ：1961年1月 毕业院校 ：东北大学 人物履历,任免信息,人物履历1979.08——1983.08 辽宁大学化学系分析化学专业学习 1983.08——1985.09 辽宁省分析测试研究中心技术员、助理工程师 1985.09——1986.12 辽宁省分析测试研究中心科技科副科长 1986.12——1990.09 辽宁省分析测试研究中心科技科科长、科技经营部部长、中心主任助理、工程师 1990.09——1990.12 辽宁省科学技术委员会计画处主任科员 1990.12——1992.04 辽宁省分析测试研究中心副主任(副处级) 1992.04——1994.06 辽宁省科学技术委员会科技成果处副处长 1994.06——1996.05 辽宁省科学技术委员会科技成果处处长 1996.05——1998.08 辽宁省科学技术委员会副主任(1995.10——1997.03东北大学文法学院科学技术哲学专业在职研究生学习，获哲学硕士学位) 1998.08——2000.01 辽宁省科学技术委员会党组副书记、副主任 2000.01——2000.11 辽宁省科学技术厅党组副书记、副厅长 (1998.03——2000.09东北大学文法学院科学技术哲学专业在职研究生学习，获哲学博士学位) 2000.11——2000.12 辽宁省沈阳市委常委 2000.12——2004.07 辽宁省沈阳市委常委、常务副市长 (2000.03——2001.01中央党校中青年干部培训班学习) 2004.07——2008.12 辽宁省副省长 2008.12——2011.10 内蒙古自治区党委常委、组织部部长 2011.10——2011.11 内蒙古自治区党委副书记、组织部部长 2011.11——2016.02 内蒙古自治区党委副书记、政法委书记，内蒙古党校校长 2016.02——2016.11 内蒙古自治区党委副书记，内蒙古党校校长 2016.11——2018.01 内蒙古自治区党委副书记、政法委书记，内蒙古党校校长 2018.01——2018.03 内蒙古自治区政协党组书记、主席，自治区党委副书记、政法委书记，内蒙古党校校长 2018.03——2018.10 内蒙古自治区政协党组书记、主席，自治区党委政法委书记，内蒙古党校校长 2018.10——2019.01 内蒙古自治区政协党组书记、主席 2019.01—— 山西省政协党组书记、主席 第十八届、十九届中央候补委员， *** 十八大、十九大代表，十三届全国政协委员。任免信息2019年1月29日，政协第十二届山西省委员会第二次会议举行第三次全体会议。李佳当选为山西省政协主席。
两会要开多长时间 两会要开多久
1、一般控制在10-12天左右，自1995年起，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕，两会每5年称为一届。除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外，历年两会的时间一般控制在10-12天左右。2、全国两会在3月召开的惯例，始于1985年。在此之前，人大和政协的会议在年初、年中和年末均召开过。
3、全国人大会议召开的日期固定在3月5日，并不是法律的明确规定，而是自1998年九届全国人大一次会议以来形成的惯例。1999年起，全国政协会议均在3月3日开幕。
4、3月举行两会，可以给上年决算和当年预算留出时间，而且地方两会均已召开完毕，上一年度经济社会等方面的成绩也已统计完成。其次，也有人性化的考虑，选择3月份可以避免与春节重叠，给代表委员们充裕的时间准备。
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