泉州洛江困难群众临时救助金-排行榜大全

洛江这些困难群众可获临时救助金

随着社会救助政策的不断完善及省、市救助政策文件的更新出台，洛江区政府出台《泉州市洛江区城乡困难群众临时救助规定》，致力于解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，充分发挥临时救助时效性和应急性的特点，建立健全兜底有力、响应及时、覆盖全面的救急难机制。

一、临时救助对象明确

临时救助不针对特定人群、身份，只确定是否发生突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。根据困难情形，将临时救助对象分为急难型救助对象和支出型救助对象。

二、临时救助审批简化

洛江区将临时救助5000元以下的审批权限下放至各乡镇(街道)，由乡镇(街道)针对不同救助类型，规范优化简化临时救助审核审批程序，方便群众办理申请。

三、临时救助标准提高

根据救助对象的困难类型和程度，由原先分层分档救助标准修改为参照个人医疗费用的自付部分予以救助，一次性救助金额最高限额由10000元提至15000元,每个家庭全年救助金额累计最高限额由15000元提至20000元。目前已临时救助1257人次，发放临时救助金165.8万元，临时救助资金使用率达113%。

　　四、临时救助容错

对秉持公心、履职尽责但因客观原因出现失误偏差且能够及时纠正的，依法依规免于问责。

五、需要准备哪些申请材料?

1、临时救助申请书一式二份;

2、申请对象家庭经济状况诚信申报承诺书;

3、导致基本生活严重困难的相关证明材料;

4、居民身份证、户口簿或居住证(含港澳台居民居住证);

5、家庭(个人)或其赡养、抚(扶)养义务人家庭的经济状况核查授权书;

申请急难型临时救助的，需提交(一)至(四)所列申请材料，对一时无法提供(三)申请材料的可由村(居)证明替代;申请支出型临时救助的，需提交(一)至(五)所列出申请材料，其中低保家庭、特困供养人员、乡村振兴监测对象、低收入家庭、已获得住房保障的家庭和经教育、农水、残联、工会等相关部门认定的困难家庭无需提供家庭经济状况核查授权书。

国家明确：这些人可以申请临时救助金！

近日
民政部
中央农村工作领导小组办公室
财政部、国家乡村振兴局四部门发布
《关于进一步做好最低生活保障等
社会救助兜底保障工作的通知》
(以下简称《通知》)
《通知》提出
加强对生活困难未参保失业人员的
临时救助
对受疫情影响无法返岗复工
连续3个月无收入来源
生活困难且失业保险政策
无法覆盖的农民工等未参保失业人员
未纳入低保范围的
经本人申请
由务工地或者经常居住地
发放一次性临时救助金
《通知》全文如下
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各省、自治区、直辖市民政厅(局)、党委农办、财政厅(局)、乡村振兴局，新疆生产建设兵团民政局、党委农办、财政局、乡村振兴局:
为贯彻落实国务院常务会议精神，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现最低生活保障等社会救助扩围增效，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线，现就进一步做好社会救助兜底保障工作通知如下:
一、加大低保扩围增效工作力度
(一)规范完善低保准入条件。落实最低生活保障审核确认相关法规文件对低保条件的有关规定，在综合考虑申请家庭收入、财产状况等的基础上，做好低保审核确认工作。不得随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。申请家庭符合条件的，不得仅将个别家庭成员纳入低保范围。采取“劳动力系数”等方式核算申请家庭收入的，要客观考虑家庭成员实际情况，对确实难以就业或者较长时间无法获得收入的，根据家庭实际困难情况综合判断是否纳入低保范围。成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请。依靠兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人供养的成年无业重度残疾人，在评估认定其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人给付的供养费用，可以视情适当豁免，符合条件的，纳入低保范围。
(二)完善低保家庭经济状况评估认定。合理设置低保家庭财产状况认定条件，并随经济社会发展逐步调整。健全完善低保家庭经济状况评估认定方法，综合考量家庭财产市值、实际营收情况以及其家庭实际生活状况等，实事求是地予以认定。鼓励各地在申请环节实行证明事项告知承诺制，以书面形式将证明义务、证明内容等一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求，可不再索要有关证明，直接开展家庭经济状况调查、审核确认等工作。
(三)落实低保渐退政策。鼓励具备就业能力的低保家庭成员积极就业，对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的低保家庭，可给予原则上不超过6个月的渐退期。低保家庭成员死亡后，应当自其死亡之日起3个月内对其家庭状况进行核查，并办理完成低保金增发、减发、停发等相关手续。
(四)细化低保边缘家庭认定条件。低保边缘家庭一般指不符合低保条件，家庭人均收入低于当地1.5倍低保标准，且财产状况符合相关规定的家庭。鼓励各地制定低保边缘家庭财产状况认定标准。低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人申请，可参照“单人户”纳入低保范围。
二、进一步加强急难临时救助
(一)加强对生活困难未参保失业人员的临时救助。对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。各地民政部门要加强临时救助与就业政策、失业保险的政策衔接，帮助有劳动能力的临时遇困人员渡过难关。
(二)加强对其他基本生活陷入困境群众的临时救助。及时将受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生，以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人纳入临时救助范围。加强临时救助与受灾人员救助政策的衔接，对经过应急期救助、过渡期生活救助后基本生活仍有较大困难的受灾群众，及时给予临时救助，防止因灾返贫。
三、健全完善工作机制
(一)建立易地搬迁与低保工作衔接机制。加强摸排统计，做好迁入地、迁出地政策衔接，根据实际情况及时调整变更低保类别、低保标准、补助水平，防止困难群众因易地搬迁造成漏保或者重复纳入低保。
(二)加强社会救助家庭经济状况核对机制建设。完善社会救助家庭经济状况核对项目，加快实现民政系统内部涉及婚姻、殡葬等信息互通共享;加大与相关部门沟通协调力度，推动不动产登记、银行存款、公积金养老金缴纳、市场主体登记、死亡等信息比对;完善异地协同查询核对机制，及时办理其他省份发来的核对请求。
(三)健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制。拓展全国低收入人口动态监测信息平台应用，完善低收入人口预警指标，通过数据交叉比对、关联分析和综合评估，筛查存在风险的低收入人口，及时查访核实、实施救助帮扶。加强与乡村振兴部门的信息共享，健全低收入人口动态监测信息平台与防止返贫动态监测数据对接机制，每季度或者每半年开展一次数据比对筛查，动态掌握未纳入社会救助范围的防止返贫监测对象情况。要针对重病、残疾、就学、失业等情况设置预警指标，对全部或者部分丧失劳动能力的低收入人口，特别是一些因病因残因意外事故等导致支出负担较重、增收压力大、返贫风险高的低保边缘群体、支出型困难群体、重病重残人员等要密切关注，符合条件的，及时纳入社会救助范围。各级民政部门在保障好救助对象基本生活的同时，要根据困难群众实际需求，及时将求助信息推送至相关部门，由相关部门根据职责提供其他专项社会救助或者帮扶，形成救助帮扶合力。
四、优化规范办理流程
(一)明确办理期限。各地要明确低保审核确认的办理期限，包括启动家庭经济状况调查、启动信息核对、乡镇人民政府(街道办事处)提出初审意见、县级人民政府民政部门审核确认等各环节的具体办理期限。低保审核确认工作应当自受理之日起30个工作日之内完成;审核确认权限下放到乡镇人民政府(街道办事处)的，应当自受理之日起20个工作日之内完成。发生公示有异议、人户分离、异地申办或者家庭经济状况调查难度较大等特殊情况的，可以延长至45个工作日。
(二)落实公示、公布制度。乡镇人民政府(街道办事处)经调查核实提出的初审意见，应在申请家庭所在村(社区)进行为期7天的公示。低保审核确认完毕后，申请人姓名、家庭成员数量、保障金额等信息应当在低保家庭所在村(社区)公布。信息公示、公布应当依法保护个人隐私，不得公开无关信息。
(三)优化非本地户籍人员救助申请程序。共同生活的家庭成员户籍所在地不在同一省(自治区、直辖市)的，可以由其中一个户籍所在地与经常居住地一致的家庭成员向其户籍所在地提出低保申请或者低保边缘家庭认定申请;共同生活的家庭成员户籍所在地与经常居住地均不一致的，可由任一家庭成员向其户籍所在地提出申请。有条件的地区可以有序推进持有居住证人员在居住地提出低保申请或者低保边缘家庭认定申请。健全完善临时救助制度，全面推行由急难发生地直接实施救助，为临时遇困群众救急解难。
五、落实保障措施
(一)加强组织领导。各级民政部门要切实履行社会救助体系建设牵头统筹职责，健全完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作机制。要把进一步做好低保等社会救助兜底保障工作列上重要工作日程，抓紧调整完善相关政策，层层落实责任，周密组织实施。要通过社会救助家庭经济状况核对系统，对低保家庭的人口状况、收入状况和财产状况进行定期核查，会同有关社会救助管理部门夯实工作基础，努力提升对象认定准确性和数据统计质量。
(二)强化资金保障。地方各级财政要把保障困难群众基本生活放在重要位置，落实属地责任，加强社会救助扩围增效工作资金保障，统筹使用中央财政困难群众救助补助资金和地方各级财政安排的资金，扎实做好低保等社会救助兜底保障工作。
(三)加强监督检查。各地要加强对社会救助兜底保障政策落实的指导监督，确保政策落实到位，工作规范有序。要切实管好用好困难群众救助资金，不得挤占、挪用、截留或者扩大资金使用范围，守护好人民群众的每一分“保命钱”。要结合困难群众救助资金审计整改、社会救助综合治理等工作安排，加强对社会救助扩围增效工作的督促检查。鼓励建立完善容错纠错机制，激励基层社会救助干部担当作为。
(四)加强能力建设。各地要加强政府购买社会救助服务，提升社会救助专业化水平，充分发挥社工、志愿者等作用，在村级全面设立社会救助协理员，困难群众较多的村(社区)建立社会救助服务站(点)。加强社会救助业务培训、人才队伍建设，采取政策解读、专家授课、案例培训、经验介绍等方式，增强社会救助经办服务人员对政策的理解和把握，提升服务水平。
(五)加强社会救助信用体系建设。加强社会救助领域信用管理，引导鼓励社会救助对象诚信申报。强化申请或者已经获得低保家庭的如实申报义务。申请人要按规定如实申报家庭人口、收入、财产等状况。低保家庭的人口、收入和财产状况发生变化的，家庭成员要及时告知乡镇人民政府(街道办事处)。低保家庭的人口、收入和财产状况发生重大变化超过3个月未主动告知的，县级民政部门或者乡镇人民政府(街道办事处)可以进行批评教育。对于发现条件不符合的，要决定停止低保;对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保的，要决定停止低保，责令退回非法获取的低保金，并依法追究法律责任。
民政部
中央农村工作领导小组办公室
财政部
国家乡村振兴局
2022年10月20日

今年困难户怎样补贴

非建档立卡农业户籍农村常住人口，家庭年人均纯收入低于2300元(2010年不变价)，且满足以下任一条件的，按程序纳入建档立卡贫困对象管理：
(1)实际居住C级、D级危房且自身无力改造;
(2)家庭因病致贫，且成员未参加城乡居民基本医疗保险;
(3)家庭适龄成员因贫辍学，或家庭因学致贫。
符合低保条件并享受低保政策，但仍符合国家扶贫标准的，也应纳入建档立卡贫困对象管理。
困难户享有教育补助：学前教育免收保教费，义务教育免除杂费、教科书、作业本，享受寄宿生补助，高中教育发放国家助学金，建档立卡的学生可领取每人每年1000元的补助。大学教育每人每年可获得4000元补助(其中学费资助2000元、生活补助2000元)，直到学业结束。
一是为低保对象、特困人员在原来的生活补助基础上增发一次性生活补贴，保证他们的生活水平不降低。考虑到各地具体情况有所不同，补贴的标准由地方确定。比如宁夏，确定为全区的低保对象、特困人员，按照每人600元的标准增发了一次性生活补贴。其他省份也陆续在开展这项工作。
二是受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等没有参加失业保险的人员，可以在务工地或者经常居住地申请获得一次性临时救助金。今年一季度，全国共对因疫临时生活遇困群众实施救助137.9万人次，累计支出资金3.9亿元。比如吉林省，因疫实施临时救助27.6万人次，累计支出资金6100余万元；上海为1.3万受疫情影响的困难群众提供了临时救助。
三是跟踪物价变动，当物价上涨达到启动条件时，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按时足额发放价格临时补贴。比如上海市，按照每人118元的标准为城乡低保对象、特困人员、孤儿、因病支出型困难家庭发放了价格临时补贴。
法律依据：
《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》·
第五条　补助资金按因素法分配，主要参考地方困难群众救助任务量、地方财政困难程度、地方财政努力程度、工作绩效等因素。每年分配资金选择的因素和权重，可根据年度工作重点适当调整。补助资金重点向贫困程度深、保障任务重、工作绩效好的地区倾斜。中央财政按照不同标准对东、中、西部地区发放孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费给予适当补助。

临时救助标准

法律分析：省级人民政府要加强对本行政区域内临时救助标准制定的统筹，推动形成相对统一的区域临时救助标准。 1. 发放临时救助金：根据临时救助对象困难程度及持续状况，临时救助金发放标准分为三档。临时救助对象以家庭为单位申请的，分别按照家庭全部成员每人1个月、2个月、3个月的当年本市城市低保标准，为其发放临时救助金;临时救助对象以个人为单位申请的，分别按照每人1个月、2个月、3个月的当年本市城市低保标准，为其发放临时救助金。

法律依据：《社会救助暂行办法》

第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。

社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。

第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。

县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。

2022年临时救助标准

临时救助标准根据经济社会发展水平，以及救助对象困难类型、困难程度、刚性支出额度以及解困期限等因素，分类分档确定。原则上不超过当地低保月保障标准10倍。

（一）急难型救助对象：救助标准不低于当地低保月保障标准的2倍。救助对象为个人的一般给予实物救助或提供转介服务，实物救助标准以满足救助对象基本生活需要为限。确有必要的，可发放临时救助金。

（二）支出型救助对象：对重特大疾病患者家庭，可视相关医疗保险报销和医疗救助后个人自付费用给予救助，应按照个人自付费用分段分档进行救助，救助标准原则上控制在低保月保障标准的2-10倍；对因子女教育费用负担过重造成生活困难的家庭，应结合教育费用支出情况给予救助，救助标准原则上控制在低保月保障标准的2-6倍。

申领条件

（一）阶段性失业补助金申领条件

1.领取失业保险金期满仍未就业的失业人员；

2.新发生失业且不符合领取失业保险金条件、解除劳动关系当月或上月失业保险仍处于参保缴费状态的人员。

（二）临时生活补助申领条件

单位缴费、个人不缴费，且参保不满一年的失业农民工。

二、待遇标准及申领截止时间

（一）待遇标准

1.阶段性失业补助金，最长可享受6个月，按月发放。

（1）失业保险缴费不满1年的，标准为300元/人·月；

（2）失业保险缴费满1年不满5年的，标准为600元/人·月；

（3）失业保险缴费满5年以上（含5年）的，标准为1000元/人·月。