最近，教育部职业教育与成人教育司发布了一个征求意见函：高等学历继续教育改革实施意见（征求意见稿）。

这个实施意见一印发就引起了很大的反响，征求意见稿虽然还不是正式文件，但所传递的信息量丰富，即将对整个继续教育学习以及考试带来巨大的改变。

我这里总结了以下几个改变：

1、取消成人教育（函授、业余、脱产）的学习形式

2、成人教育和网络教育合并为高校学历继续教育

3、高等学历继续教育办学调整为高校学历继续教育、开放教育、高等教育自学考试三种

4、逐步让高校学历教育教学要求与本校全日制专业达到同校同质的要求

5、高校学历继续教育均通过统一考试招生，并且进行专业知识抽考工作

6、创造条件增加学生入校学习、活动的时间和频次

7、线下面授教学和指导的时间不少于总学时的30%

在《第二十届中国国际远程教育大会》上，教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处张磊处长，针对教育部职业教育与成人教育司发布了一个征求意见函《高等学历继续教育改革实施意见》（征求意见稿），进行了详细的解说。

第一点：取消网络教育试点，取消成人教育函授、业余、脱产的学习形式。

成人学历提升原本有四种途径：自考、网教、成教（函授、业余、脱产）和国开；

但网教和成教合并后，就只有自考、学历继续教育和国开三种是国家承认的学历了。

学历提升的途径正在变少。

第二点：力争用3-5年时间逐步实现学历继续教育与全日制教育同校同质。

张处长针对这一问题指出:

改革后，学校对于继续教育学生也会加大管理，保证继续教育学生学习的效果。

考取名校继续教育学历的学生，这样的管理只会更加严格。

这也说明了继续教育学历的含金量即将变得越来越高，因为越来越多的人想通过继续教育来提升学历，同时竞争也会越来越激烈，那么录取率一定会卡控得更加严格。

第三点：高校学历继续教育招生将为统一考试。

改革前网教只需要参加学校组织的入学考试，改革后也得参加全国统一考试，按录取分数来录取，不过线的无法录取。

也就是说，改革后网教的入学门槛提高了。

第四点：高校学历教育和开放教育将进行专业课程抽考。

张处长指出：利用全国自考这个成熟的考试体系和系统来进行考试，利用这个办法来抽查、检查；抽考没有通过，需再进行补考或者重修。

开展课程抽考，第一年肯定都会考量大面广的专业，把全国招生量排名前三、前十的专业进行抽考。

自考统考的难度和监考严格程度相信自考过的小伙伴都非常清楚。

高校学历教育和开放教育之所以受到众多人的青睐，恰恰是因为考试相对容易，让在职人员也可顺利毕业。

如果采取这样的模式来进行抽考，那么高校学历教育和开放教育难度将大大提升。

这里也建议还在犹豫是否要参加网教、国开的同学，尽早决定下来。改革条例一旦执行下来，也许你面临的考试压力会非常大。赶快赶上末班车，提升学历的速度也会更快。

第五点：教育模式将采取线上线下结合的形式，线下面授教学和指导的时间不少于总学时30%。

目前成考和网教都不需要到校，直接线上学习和考试。

改革后，继续教育即将变成线上线下强强结合的形式，曾经只需要全程在网上学习的形式将不复存在。

成人继续教育改革正处于过渡中，越来越多的985、211学校直接取消了网络教育。甚至从2021年开始，只招本科的高等院校将不再招收成人教育高升专的学生。

这意味着越来越多的名校会逐渐退出继续教育的舞台，想要通过继续教育上名校的几率也会变得更小。

统一考试，统一录取，规定线下上课时间，抽查专业课程，这些都使得继续教育的学习途径更加规范，但同时也加大了难度。那么对于很多人来说，拿到毕业证的时间或许会变得更长一些。

继续教育改革即将对各大高校要求更加严格，需要投送大量的人力和物力，所以对应的学费也许会相应地增加。目前已经有学校在调整了。

相信看到这里，有太多想要提升学历的人感到很焦虑，一边感觉到时间的紧迫，一边又犹豫和纠结。

有人担心通过继续教育来提升学历有含金量吗？有人担心已经脱离书本好多年了，还能提升学历吗？还有人担心提升学历后能找到薪资更高的工作吗？

上面的所有担心都是因为没有感受到取得学历后的优势和好处，只要去做了，去提升了，受益的只会是自己。

继续教育的改革恰恰证明了继续教育学历的含金量越来越高，在社会上的认可度也越来越高。

所以，在这个无比看中学历的年代里，继续教育这个话题会持续热门下去，竞争也会越来越来越激烈。

成人本科2023改革是真的吗

成人本科2023改革是真的，不过延期实行了。

原本以为会是2023年，可文件出来后，又有新文件出台，延期执行，至于延期多久，就要等文件了。

2023年成人高考“大改革”将要落地，学费、学制年限，考试难度、报考专业等也发生了改变。

1、学费提高

提升学历的难度加大，各个部门，相关人员的成本将增加，尤其是学制延长，学费上调也将会成为一种趋势。比如，湖南省早已下发了通知，预计未来学费将上涨20%~30%。

2、学制时间加长

以前高起专、专升本两年半就能毕业了，如今政策开始改变，三年制的学制开始盛行起来，像广东、江西、浙江等省份已经开始实行三年制了。

3、专业设置调整

“普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业”，2021年起将缩减或调整大批专本科专业，你想报考的专业也许将取消招生了。去年已经有相当部分高校已经调整或缩减了很多专业了。

在2023年成人高考改革后绝大部分本科院校将不再招专科生，换而言之就是想拿到本科学历，首先要有专科学历。另外专科学历必须在学信网上可以查到，高中学历也即将纳入国家系统。也就是说，没有必须的学历，你就没有报考的机会。

4、考试难度加大

2019年，教育部《教育部办公厅关于服务全民终身学习促进现代远程教育试点高校网络教育高质量发展有关工作的通知》中指出，要“规范发展网络教育，提高人才培养质量”，严格把关招生、入学、毕业等阶段。

2020年，江苏省教育考试院文件中，也对成人继续教育发布了改革通知，明确指出要“提高成人继续教育门槛，取消减分政策，加大题目难度”。那种“混学历拿文凭”的日子也许会一去不复返。

成人高考难度比以往难度要增大，国家之所以出此政策，是为了保证生源质量，从而塑造更多的社会人才，这意味着成人高考的含金量也会提升。

高等学历继续教育改革：“函授”等名称不再使用，这意味着什么？

新出的政策从2025年起不再使用函授，业余等相应的学历授予称号，统一使用，非脱产教育的方式从线上到线下都有，两者结合。但是非脱产的这种地区教育方法，它和全日制的当然是不一样的，社会的含金量也是不一样的。

对于教育行业产生了变化，就是让那些学历教育机构受到限制，因为这些学历教育机构它突出的一个就是只要你交了钱，我们可以帮你搞定一切的事情，到时候你就会获得一个函授的学历。那这个学历虽然没有太大用处，但是有些单位提升的时候还需要一个证明，不是说这个学历能证明这个人的能力，而是说这个人能力到了需要他有这个学历。所以他花些钱就可以获得这样一个理论上与普通本科一样的东西，虽然他实际上没什么用也代表不了什么。

然后肯定要加强学历教育机构的监管，这个所谓的函授所谓的非拓展它只是一个名称的改变吗？它当然不是。那是对于继续教育对于高等教育之外的教育体系监管方式的变革要让。全日制教育之外的教育方式受到更加有效的监管，而不是这些学历教育机构想怎么宣传就怎么宣传，想怎么搞就怎么搞，函授业余这些学历教育的方式，它本质上都代表不了任何东西。接触过的就知道这东西，只要你花钱，对方可以帮你搞定百分90以上的事情。

国家在逐渐提高全日制和非全日制的这个含金量，尤其是非全日制要争取让它逐渐达到正常的教育水平，起码说有了这个证书真的能够代表这个人拥有了某些基本的能力，而不是说给了钱就能拿，那这个东西就没有意义了，背离了推出全日制教育之外的教育方式的初衷啊。自然要对之进行有效的监管，这个才是正常的操作，也是以后大的趋势。