（原标题：商务部关于就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查的公告）
中华人民共和国商务部（以下简称商务部）于2023年3月17日收到中国食品土畜进出口商会、中国五矿化工进出口商会和中国纺织品进出口商会（以下简称申请人）正式提交的贸易壁垒调查申请书，申请人请求就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查。
商务部 资料图
商务部依据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》有关规定，对申请人的资格、申请调查的措施、申请调查措施所涉及的产品、申请调查措施造成的负面贸易影响及相关证据材料进行了审查。
经审查，申请人符合《对外贸易壁垒调查规则》第五条关于申请人资格的规定。申请书及相关证据材料符合《对外贸易壁垒调查规则》第六条、第七条、第八条关于启动贸易壁垒调查所要求的申请书内容及有关证据的规定。
根据上述审查结果，依据《中华人民共和国对外贸易法》第三十六条、第三十七条及《对外贸易壁垒调查规则》第十二条的规定，商务部决定自2023年4月12日起就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查。现将有关事项公告如下：
一、立案调查
自本公告发布之日起，商务部就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查。
二、被调查措施及涉及产品
台湾地区制定并正在实施的禁止进口大陆产品的相关措施。申请人提出申请时涉及2455项产品，主要包括农产品、五矿化工产品、纺织品等。
三、调查程序
根据《对外贸易壁垒调查规则》的规定，商务部可以采用问卷、实地核查等方式向利害关系方了解情况，进行调查。
四、调查期限
调查应在2023年10月12日前结束，特殊情况下可延长至2024年1月12日。
五、查阅公开信息
调查过程中，利害关系方及公众可通过商务部网站贸易救济调查局子网站查询案件公开信息，或到商务部贸易救济公开信息查阅室查找、阅览、抄录并复印案件公开信息。
六、对立案的评论
利害关系方及公众对立案相关问题的评论，应于本公告发布之日起20日内以书面形式提交商务部。
七、信息的提交和处理
利害关系方在调查过程中提交评论意见、答卷等，应通过书面形式，并提交与书面版本一致的电子版本。
利害关系方认为其提供的资料泄露后将产生严重不利影响的，可以向商务部申请按照保密资料处理，并提供非保密的资料概要。
八、商务部联系地址
地址：北京市东长安街2号
邮编：100731
商务部贸易救济调查局
电话：0086-10-65198155、65198070
传真：0086-10-65198172
相关网站：商务部网站贸易救济调查局子网站（trb.mofcom.gov.cn）
中华人民共和国商务部
2023年4月12日
对外贸易壁垒调查规则
第一章 总则第一条 为了开展和规范对外贸易壁垒调查工作，消除国外贸易壁垒对我国对外贸易的影响，促进对外贸易的正常发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》，制定本规则。第二条 商务部负责对国外贸易壁垒的调查工作。
商务部指定进出口公平贸易局负责实施本规则。第三条 外国（地区）政府采取或者支持的措施或者做法，存在下列情形之一的，视为贸易壁垒：
（一）违反该国（地区）与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定，或者未能履行与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定规定的义务；
（二）造成下列负面贸易影响之一：对我国产品或者服务进入该国（地区）市场或者第三国（地区）市场造成或者可能造成阻碍或者限制；
对我国产品或者服务在该国（地区）市场或者第三国（地区）市场的竞争力造成或者可能造成损害；
对该国（地区）或者第三国（地区）的产品或者服务向我国出口造成或者可能造成阻碍或者限制。第四条 商务部可以应申请人的申请立案，进行贸易壁垒调查。
商务部认为有必要的，可以自行立案，进行贸易壁垒调查。第二章 调查申请第五条 国内企业、国内产业或者代表国内企业、国内产业的自然人、法人或者其他组织（以下统称“申请人”），可以向商务部提出贸易壁垒调查的申请。
前款所称的“国内企业、国内产业”，是指与被诉贸易壁垒涉及的产品生产或者服务供应有直接关系的企业或者产业。第六条 贸易壁垒调查的申请必须以书面形式提交。第七条 申请书应当包括以下内容：
（一）申请人的名称、地址及有关情况；
（二）被申请调查的措施或者做法的说明；
（三）被申请调查的措施或者做法所针对的产品或者服务的说明；
（四）国内相关产业基本情况的说明；
（五）被申请调查的措施或者做法造成负面贸易影响的，关于负面贸易影响的说明；
（六）申请人认为需要说明的其他内容。第三章 审查和立案第八条 申请书应当尽可能附具下列证据材料并说明其来源：
（一）证明被申请调查的措施或者做法存在的证据材料；
（二）证明被申请调查的措施或者做法造成的负面贸易影响的证据材料。
申请人无法提供上述证据材料的，应当以书面形式说明理由。第九条 申请人可以在商务部作出立案决定之前撤回申请。第十条 商务部应当自收到申请人提交的申请书及有关证据材料之日起60天内，对申请材料进行审查，作出立案或者不予立案的决定。第十一条 商务部在审查申请材料的过程中，可以要求申请人按照规定的时限提供补充材料。第十二条 如果申请人提交的申请材料符合本规则第六条和第七条的规定，并且不存在本规则第十六条第（一）、（三）和（四）项规定的情形，商务部应当决定立案调查并发布公告。
商务部决定自行立案的，也应当发布立案公告。第十三条 立案公告应当载明被调查的措施或者做法、被调查的措施或者做法涉及的产品或者服务以及实施被调查的措施或者做法的国家（地区）（以下简称“被调查国（地区）”）等内容，简要介绍已有的信息，并说明利害关系方陈述意见及公众提出评论的期限。第十四条 商务部应当在发布立案公告后，将立案决定通知申请人、已知的出口经营者和进口经营者、被调查国（地区）政府以及其他利害关系方。第十五条 立案公告发布之日为立案日期。第十六条 出现以下情形之一的，商务部可以作出不予立案的决定：
（一）申请人提交的申请材料所描述的情况与事实明显不符；
（二）申请人提交的申请材料不完整，并且未在商务部规定的时限内提供补充材料；
（三）申请人申请调查的措施或者做法明显不属于本规则第三条所指的贸易壁垒；
（四）商务部认为不应立案的其他情形。第十七条 商务部应当以书面形式将不予立案的决定通知申请人，并说明理由。第四章 调查和认定第十八条 商务部应当通过调查认定被调查的措施或者做法是否构成本规则第三条所称的贸易壁垒。第十九条 在调查中，商务部可以使用主动收集的任何相关信息。第二十条 商务部认为必要时，可以成立由国务院有关部门、专家、学者组成的专家咨询组。专家咨询组负责对调查中涉及的技术性和法律性问题提供咨询意见。
台湾农产品外销大陆出口值超11亿美元，哪些产品大幅衰退？哪些却增加了？
引言：2022年初，台湾地区农业委员会发布了2021年度农业贸易统计。2021年，台湾农产品在大陆的出口值甚至高达高达11亿美元，比2019年的出口值增加了10.1个百分点，这一数字惊呆了台湾农业委员会。随着大陆和台湾的矛盾激发，商务部宣称将暂停向台湾地区出口天然砂 ，葡萄柚、柠檬等水果的进口也受到了限制，这只是计划的第一步，更厉害的措施还在后面。
商务部新闻发言人说到，这些政策将于即日起就开始实施。这个消息一出，台湾地区就慌了神。不少人有疑问，为什么必须是天然砂？天然砂对台湾地区有那么重要吗？据悉，天然砂是由岩石风化而形成的。包括石英砂、海砂。河砂等多个种类，大陆地区石英砂的分布范围非常广。石英砂在芯片产业中起到至关重要的作用，是芯片产业的基本原材料。
此前，台湾地区的天然砂有95%都是从大陆进口。而这些进口的天然砂大部分都卖给了美国，因为美国非常依赖国外的芯片制造。美国的高级芯片由自己研发，而简单的芯片就从国外进口，美国90%的简单芯片就从台湾地区购买。大陆暂停对台湾地区出口天然砂的政策，不仅是针对台湾，也是直指美国，切断了美国进口天然砂的命脉。中国在用实际行动表明，我国的领土不允许任何国家侵犯。
为何限制农产品的输入呢？台湾地区是一个农业大省，但台湾省人数少，农产品数量往往供大于求。许多农产品和海鲜都依靠出口，其中就包括柠檬、葡萄柚等水果和白带鱼等海鲜食品。大陆曾经是台湾省最重要的农产品出口地。根据资料显示，台湾地区2021年曾将2483吨的农产品和海鲜食品运往大陆，占总产量的50%。这次大陆地区暂停农产品进口，对于台湾省是一个巨大的打击。
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