“盛世滋丁,永不加赋”的意思:
在盛世的局面下,人丁兴旺,为了百姓安居乐业,永远不加重赋税。
“盛世滋丁,永不加赋”是中国清代康熙年间对赋役制度的改革措施,规定以康熙五十年全国的丁数为准,此后达到成丁年龄的,不再承担丁役,也不征钱粮。“盛世滋丁,永不加赋”实际上为雍正朝实行摊丁入地奠定了基础,也是中国封建社会中徭役向赋税转化的重要标志。
盛世滋丁,永不加赋是什么意思?
康熙五十一年(1712年)清廷决定,以康熙五十年(1711年)的丁税额数作为定额,以后新增人丁,不收丁税。这样丁税额数便固定下来了,实现了地丁合一。
就是希望在盛世的局面下,人丁(劳动力)兴旺,为了百姓安居乐业,永远不在加重赋税。
这种办法先在康熙末年开始行之于广东、四川等省,到雍正元年(1723年)以后,又相继在各省普遍推行起来。
到了雍正时期正式采取“摊丁入亩”的政策,将丁银全部摊入田赋的赋税中,废除了人头税。
扩展资料
影响
1、结束了地、户、丁等赋役混乱的现象,完成了人头税并入财产税的过程,彻底废除了自西汉以来的人头税;
2、由于征税的对象是土地,政府放松了对户籍的控制,增加了大量可以自由流动的劳动力,对活跃商品经济起来推动作用;
3、无地少地的农民摆脱了丁役负担,不再被强制束缚在土地上,进一步松弛了农民对封建国家的人身依附关系,对当时的社会经济,特别是对资本主义萌芽的发展,起到了积极作用。
4、摊丁入亩,按地亩之多少,定纳税之数目。地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。这项措施有利于贫民而不利于官绅地主。不知给多少穷人卸下了沉重的枷锁,铲除了多少官员的摇钱树。
参考资料来源:百度百科--摊丁入亩
永不加赋是什么意思
永不加赋的意思是永远不在加重赋税。这是中国清代康熙年间对赋役制度的改革措施。
康熙五十一年(1712)二月二十九日,康熙帝宣布将丁银税额固定、不再增收的主张,准备命令各省督抚将现行钱粮册内有名丁数永远作为定额,不再增减。对以后新生人丁不征钱粮;而丁银并不按丁计算,丁多人户也只交纳一丁钱粮。
滋生人丁,永不加赋实际上为雍正朝实行摊丁入地奠定了基础,也是中国封建社会中徭役向赋税转化的重要标志。
扩展资料:
出现背景:
清朝初期沿袭明朝制度,地税、丁银分征。清政府虽然多次实行蠲免钱粮,但田赋蠲免不等于丁银减轻。虽然丁银也屡有蠲免,但清政府对人丁一直没有进行彻底清查。康熙年间,人丁增长很快,他们大都不入户籍。
这样,国家对这些人无法进行控制和管理,地方官吏豪绅由乘机压榨,使贫苦百姓不得不迁徙、流亡。流动人口日益激增,必定要干扰社会安宁,引起社会动荡。清政府为了通过改革赋役制度来控制人口,稳定社会秩序,巩固封建统治,便决定实行“滋生人丁永不加赋”政策。
盛世滋丁,永不加赋的地理意义
意义:滋生人丁永不加赋,把全国丁银总额基本固定,从中央到地方不得随意增加,使广大农民负担相对稳定,逃亡人口减少,有利于农业生产的发展。此外,它还为以后清政府实行摊丁入亩政策奠定了基础。
滋生人丁永不加赋是指中国清代康熙年间对赋役制度的改革措施。规定以康熙五十年全国的丁数为准,此后达到成丁年龄的,不再承担丁役。
康熙五十一年(1712)二月二十九日,康熙帝宣布将丁银税额固定、不再增收的主张,准备命令各省督抚将现行钱粮册内有名丁数永远作为定额,不再增减。对以后新生人丁(即盛世滋生人丁)不征钱粮;而丁银并不按丁计算,丁多人户也只交纳一丁钱粮。
康熙五十五年户部在研究编审新增人丁补足旧缺额时,除照地派丁外,仍实行按人派丁,即一户之内,如果减少一丁,又新添一丁,以新添抵补减少;倘若减少的有二三丁,新添的不够抵补,则以亲族中丁多人户抵补;如果还不够,以同甲同图中粮多人户顶补,抵补之后的余丁才归入滋生人丁册内造报。
所以滋生人丁永不加赋办法施行后,又出现了新增人丁不征税,旧额人丁不减税的矛盾;而且,新增人丁很多,用谁来补充旧丁缺额,也很难做到苦乐平均。此后不久,雍正年间就在全国各地普遍实行了摊丁入地的改革。
滋生人丁永不加赋实际上为雍正朝实行摊丁入地奠定了基础,也是中国封建社会中徭役向赋税转化的重要标志。
历史原因
清朝初期沿袭明朝制度,地税、丁银分征。清政府虽然多次实行蠲免钱粮,但田赋蠲免不等于丁银减轻。虽然丁银也屡有蠲免,但清政府对人丁一直没有进行彻底清查。康熙年间,人丁增长很快,他们大都不入户籍。
这样,国家对这些人无法进行控制和管理,地方官吏豪绅由乘机压榨,使贫苦百姓不得不迁徙、流亡。流动人口日益激增,必定要干扰社会安宁,引起社会动荡。清政府为了通过改革赋役制度来控制人口,稳定社会秩序,巩固封建统治,便决定实行“滋生人丁永不加赋”政策。
“滋生人丁,永不加赋”什么意思呀﹖
在清朝历史上宣布“滋生人丁,永不加赋”的皇帝是:康熙。
康熙五十一年(1712年),清政府颁布了“滋生人丁永不加赋”的诏令。康熙帝在谕旨中指出:“今海宇承平已久,户口日繁,若按现在人丁加征钱粮,实有不可。人丁虽增,地亩并未加广,应令各省督抚,将现今钱粮州内有名丁数,勿增勿减,永为定额。其自后所生人丁,不必征收钱粮。”康熙五十二年(1713年),这条诏令开始在全国实行,均以康熙五十年(1711年)人丁数字征徭,此后新增人丁不再承担丁徭。这项改革,为雍正帝实现摊丁入亩制度创造了条件,即清政府把全国的征税人口固定下来,实行摊丁入亩就有了固定的丁税额,便于向田赋中归加。并且在一定程度上减轻了农民的负担,有利于封建人身依附关系的松弛和农民生产积极性的提高。
盛世滋丁, 永不加赋
清代祖训为「盛世滋丁,永不加赋」,据小弟所知,此仍乾隆年间才有的,而不是清初入关立的祖训,说到是清代祖训,严格来说,只能说是乾隆王后的祖训,而不是历清代都是。不过这都不是问题重点,而是中国人的价值观问题,此仍「轻谣薄赋」就一定是好事,不加税就一定是德政,事实偏偏相反,减税不加赋才是苛政,才是使中国走向落后保守腐化的主要原因。何解?就要听听在下吹水老作啦! 其实清代税收都几混乱,只是历史研究得少,亦都太着重文字纪录,因为清代纪录的赋税确是比明代少,就认为德政,这种只看表面,不求甚解的治史方式,就只会将问题掩盖。清代赋税虽少,但附加税及捐纳与捐献军饷之情况好普遍,这种不是正式的税收,就占了人民许多收入,而最大问题的是,这些税收是没有收取准则的,亦不是人人都是征收对象,即是因人而异,所以就算不上公平原则,即是某些人可能负担好大的税务,而某些人就在税网之外,有这种胡混的情况存在,又怎可说是盛世德政呀! 其实轻谣薄赋这观念,本身就好有问题。因为 *** 收税,可不是白收了就是皇帝在享乐,税收的目的,是支持管理地方的开支,包括治安及建设,清代地方建设工程甚少,路都没有建过一条,比起秦始皇就真的见笑了,历清代只有治河工程,问题不是清帝偷懒,而是税收有限,那来资金搅建设?看官可知清代一年岁入多少?根据黄仁宇博士的考证,清代每年收的田赋,只在二千万两而已,而按土地面积来计,当年英国一亩的税收,就是大清国一亩地税收的八倍!所以就不要说英国单靠船坚炮利超级武器来打羸中国,当年英国农民的生产力,最少是中国农民生产力的八倍,可见国力之差距,所以英国面积不大,都可以有这么强的国力!而中国农业产值会这么低,亦是税收低所致,此要另文解释。不过清代收入有限,开支却不少,除了宫廷开支及文武百官薪给外,朝廷尚要养一班旗人呀!其实清代经济问题的征结,在于清代是历史上最多皇亲国戚的朝代,因为所有满族都是贵族,都是皇帝的亲戚,他们都享有特权,至于那些特权,文字又不见说得明白,就有趣得很。其实满族之特权,为不用交田赋,而可以领皇粮,即是他们对社会并无经济贡献,但可以不事生产之余,由全中国百姓养他们。所以当时中国,有一部份土地是收不到税收的,一部份人是不交税的,却由朝廷来养他们,试想想整个满族有多少人口?养他们要多少开支?区区那二千万两,养了满族又有多少可以用在地方建设上?用在搅经济活动上? 编幅所限,满族问题不详写了。反而是因为朝廷只收税而没太多政费发给地方,地方建设无之余,防务更是不堪。甚本上清代地方 *** 职能全无,地方官员除知县外,就是有管治安的官员及管收税的经承,但差役很少,驻军亦无,所以治安就管不好,施政亦不行,因为没有太多负责文书的手书吏。如要搅施政,就要额外摊派,成为附加税,如当年的火耗、结印等。这种摊派,既无准则,亦没有固定范围,随主官兴趣而言,这就做就贪污的情况。而官员不一定立心贪污,只是无经费搅施政,政积全无,不贪污考敬上级,如何保住官位? 之后因为太平军作乱,地方防务空虚之问题见光,就要地方自组团练以保卫地方,不过这些民兵(即是乡勇,清兵不是挂勇字的,乡勇才是),因为没有饷给(清代许多官员其实都是没薪给的义工,其实几搅笑),就根本没有战斗力,之后湘军淮军,都是靠地方乡绅捐献军费,有薪给及奖金,才有战斗力!哈!因为地方要自己养兵,自己筹军饷。所以当时就有厘金的出现。厘金是甚么?可以说是一种变相的销售税。当时各省自组的军队,可以在驻守地区内设立关卡,向路过的行商收取过关货物的税收,税率,是值千抽一,即货物值一千元就抽一元,看似以轻,实际就不然!试想以前的情况,用甚么来评估货值?你说货值一百元,驻军就说值一万而抽一百元税,你敢说不吗?兵有刀的呀!明吗?所以清代中叶至民国,当官带兵的,不一定要勇敢善战,更不用文謟武略,因这全用不上,而是要懂得如何拷诈老百姓,不这样做,莫说升官啦,连吃饭也成问题呀! 此外清代就有捐纳之制,捐纳即是捐官,只要向朝廷或马步军统领考敬一堆金钱,就可以做官,这些非经常性收入,看似有助清朝解决财困,但事实是饮毒药解渴,因为捐官的人给朝廷诈了一笔,就自然会向其他人打主意拷诈一番,以填补自己的捐失。这些人立此心态做官,如何会吏治清明?所以清代腐败无能,不是始于慈禧太后,而是始于乾隆祖训,永不加赋!
参考: 都无得copy
惟有老作啦!
老作家你好畀面答下我o的问题啦
我有几条难题积住系度无高见呀!.
正!亦对清史和腐败增加了不少知识,亦有点怀疑现代中国贪污是由清所起~
康熙为什么规定本朝永不加赋呢?
滋生人丁,永不加赋指的是清朝对税收制度的调整,主要包括摊丁入亩、官绅一体纳粮以及耗羡归公三大部分。我个人观点,税收制度只不过是政治上的调整,实际上这和清朝经济结构有关,同时也涉及到了清初的经济政策。
清初由于战争导致民生凋敝,所以在国内基本稳定之后,康熙朝的重点工作就是恢复社会经济生产,提高生产力。只不过,清朝和之前的难兄难弟一样,都是农业帝国,所以农业发展就成了清帝国的重要工作。
康熙亲政后,为了提高生产力、调动老百姓劳动积极性,不仅鼓励老百姓开垦荒地以及抛荒的无主地,还将没收的前朝王庄官田退还给老百姓耕种,也就是更名田,老百姓有了土地,自然就有了劳动积极性。
再者,为了缓解社会矛盾,清帝国还废除了明朝的依附农制度。依附农即农奴,来源有两个,一个是奴隶买卖,一个是农民投充到勋贵、大户名下,以躲避赋税。这两个来源都有一个共同特点,就是生产资料的转移以及建立人身依附关系。所以,明朝勋贵以及士绅普遍都有大量的农奴,史书里甚至有僮仆数千这种说法,同时,由于奴隶主和农奴之间的矛盾激化,最终掀起了席卷全国的奴变。
清朝入关后平定了奴变,为了缓解社会矛盾以及增加朝廷财政收入,清朝吸取了明朝的教训,禁止大户采买农奴以及大户同农民建立人身依附关系,并且推行改仆为佃,使之成为佃农。所以,清朝历史档案中,对于农民反抗的描述,就从明朝的恶奴、奴弑其主变为奸民、顽佃了。所以,不论怎么说,这都是清朝的进步。
这也是清帝国早期的经济政策,同时也引出了后面的一系列政策。
摊丁入亩和官绅一体纳粮应该放在一起,因为这两个是相辅相成,缺一不可。丁税,即人头税,历朝历代为了稳定税源就必须要控制人口流动,毕竟是农业国家,所以收人头税就成了控制人口流动的方法。
但是,丁税的收取因为按人头算,所以地主阶级负担小,而农民负担则变大,因为地主阶级家大业大,不在乎那点人头税,而农民收入本来就不高,再收人头税只能激化社会矛盾。所以摊丁入亩就是通过把丁税摊入田赋并将其固定,废除了人头税,缓解了老百姓的经济压力。而且,废除人头税也等于放开了人口流动,老百姓可以自由迁徙,客观上促进了工商也的发展。
官绅一体纳粮就是废除勋贵士绅不纳税不纳粮的特权,使之和农民一样缴税。这其实就是打击土地兼并的手段,因为土地兼并之所以会激化社会矛盾、酿成农民反抗的原因就是历朝历代勋贵、士绅都有不纳税的特权,反而穷鬼却需要负担高额赋税。
而清朝则不一样,官绅一体纳粮以及摊丁入亩表示清帝国只向土地要税,谁家地多就多收税,谁家地少就少收税,没地的还不用收税,虽然清朝佃农一户可以耕种多达40亩的耕地。
耗羡归公则是把火耗从老百姓身上转移到国家,火耗是地方官征收钱税时,会以耗损为由,多征钱银。而且火耗其实是官员敛财的工具,因为自明朝开始官员俸禄低,所以火耗也是官员弥补俸禄不足的工具。另外火耗没有定额,完全按照地方官心情、品德决定,当然历朝历代都有不收火耗的清官,但是也有征收高额火耗的贪官,这也是为什么会有三年清知府,十万雪花银的说法。
而且,火耗还成为贪官孝敬长官、贿赂上级的工具,所以火耗导致老百姓负担巨大,丰年还算好点,但是荒年绝对导致民变。所以,耗羡归公是清帝国放弃把火耗转移到老百姓头上,改由帝国负担。同时,为了防止官员搜刮民脂民膏,清帝国给官员涨工资,也就是养廉银,毕竟不能指望个人的道德素养。
同时,清帝国田赋还非常低,只在2%到4%这一区间。而且,清帝国还非常重视民生张目工程,比如治理河患、兴修水利,以保障民生。更何况,清帝国还有一套完善的备荒救灾制度。所以,清帝国这一系列政策提高了社会经济生产力,缓解了社会矛盾,帝国财政收入还大幅增加。
我们可以引用民国初年一位云南农民对清帝国税收的评价:
清代田赋,征率极轻,名虽本诸古代什一之征,实则不及百分之五。全国田赋征率,在比较上,三江、两湖较重,若西南各省,实只征至二十分之一也。云南田赋更轻而又轻,吾家有田十亩,年仅纳一两二三钱银,尚是包括一切附征款项及平色票费种种陋规在内。与今之征实、征购、征借等项合并其数而相较,实有霄壤之殊。
所以,这就是滋生人丁永不加赋。同时,这也为康乾盛世打下了基础,因为老百姓的想法很简单,就是能吃饱穿暖,也就是温饱,所以老百姓能温饱就已经算是盛世了。
可是,清帝国的盛世,老百姓也不仅仅是温饱了。康乾盛世期间很多地方都出现了新的奢侈标准,甚至很多穷省家家户户都有余粮,生活也能得到保障。否则,清帝国怎么会出现古典时代唯一一次人口爆炸。
所以,这也是为什么清帝国被推崇的一个原因之一。
“新增人丁永不加赋”,康熙说的这句话究竟是什么意思?
清朝入关后,在消灭了南明以及农民军统一全国后,为了巩固自己的统治,采取了一系列怀柔政策,在经济上更是轻徭薄赋,恢复生产。
康熙是大清历史上的英明之主。在亲政后,采取了几次大规模的军事行动,尤其三藩之乱以及针对准噶尔的战争,连年征战,受到影响最大的还是老百姓。
而康熙也不是一个整天在皇宫的皇帝,他还是喜欢出巡的,也亲自看到过,老百姓的贫苦。所以对内也是休养生息,发展经济。
在赋税上,康熙采取了固定丁银,也就是新增人丁永不加赋。
“新增人丁永不加赋”,康熙说的这句话究竟是什么意思?
这个丁银并不是清朝独有的,其实前朝也有,说白了就是人头税。所以在历史上一般家庭谁敢生很多孩子啊,生多了也养不活,还要多交丁税。
康熙为了鼓励垦荒,发展农业生产,于1712年(康熙51年)宣布“新增人丁永不加赋”,标准就是以上一年(康熙50年)的人丁数(24621324人)为征人口税的数额,以后滋长人丁,不再加人口税。
丁税对于农民来说是一个非常沉重的负担,由于康熙年间,政治局面比较稳定,人口开始快速增长,那么在这种情况下,对于一个家庭,尤其是没有地或者地少的穷苦农民来说,压力实在是太大了,不管什么时候,没有收入,而开支越来越大的时候,总有一天是要崩盘的。
所以很多农民,为了不缴丁银,往往是被迫逃离家乡,流浪在外。
客观地说,康熙的这个政策,一定程度上减轻了民众的负担,至少减少了流民。
但固定丁银,只不过是不增加了,并不是免除。更关键的是人口缺额由新添丁抵补,如果还缺,甚至还要以亲戚补,如果还不够的话,即以同甲、同图中人丁多、粮食多的农户顶补。
所以弊端而已是非常明显的,又造成了丁银负担不均。其实说白了,不管怎么说,朝廷不吃亏。
相关推荐: