2023年已过百天,据中央纪委国家监委网站数据,年初至4月11日,百天内至少16名中管干部被查,至少百余名省管干部被查。
从打“虎”节奏看,今年1月和2月均出现了一天打三“虎”的情况;3月中旬、3月下旬还有三天连打三“虎”。3月是今年中管干部被查人数最多的月份,共有7名中管干部被查。
值得注意的是,16名被查的中管干部中,金融行业、央企和体育领域有4人,地方省份10人,还有2人来自部委。
受访专家认为,今年前百天打“虎”的情况表明,中央全面从严治党、有腐必反,尤其是对中管干部保持了高压态势,显示了高层反腐惩恶的决心。
超半数退休、卸任、辞职、免职、调离后官宣被查
从被查时间看,这16名被查的中管干部中,10人是退休、卸任、辞职、免职、调离后被查的。其中,退休后被查的典型要属国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华。
何泽华生于1954年,早年有过公社插队、军队服役、棉纺织厂工作经历,曾在政坛历练,担任淮阴县副县长。进入烟草领域后,先后在江苏、安徽任职,后任国家烟草专卖局副局长。
何泽华 资料图
官方资料显示,何泽华2014年3月卸任国家烟草专卖局副局长,退休近9年后,今年1月被查。
退休后被查的还有,中国光大集团股份公司原董事长李晓鹏,重庆市人大常委会原副主任郑洪,国家能源投资集团原副总经理李东,河北省人大常委会原副主任王雪峰等人。
贵州省政协党组成员、原副主席李再勇,湖南省政协党组成员、原副主席易鹏飞,两人均为卸任省政协副主席后不久官宣被查;中国银行原董事长刘连舸,则是辞去董事长职务后不久官宣被查。
值得一提的是,宁夏回族自治区党委原副书记、银川市委原书记姜志刚,今年3月被查。姜志刚曾在成都飞机工业公司、中国航空工业第一集团、中组部、国务院国资委、北京市委组织部历练。
2017年跨省任宁夏回族自治区党委副书记、银川市委书记,2021年1月,官方发布消息,姜志刚调离宁夏。此后姜志刚“消失”近两年,媒体上少有其公开报道。
针对上述特点,反腐专家、北京师范大学法学院教授彭新林向中国新闻周刊表示,这表明党中央在清除存量、遏制增量,持续在“不敢腐”上发力,真正做到有腐必反,退休也从来都不是“挡箭牌”。
中央党校(国家行政学院)教授竹立家接受中国新闻周刊采访时表示,这是自我革命的体现,反腐败就是最彻底的自我革命。全面从严治党是有腐必反,而不是考虑官员是否已退休。
地方“虎”长期任职于本省
从被查官员分布看,16名被查的中管干部,8名来自地方人大、政协。其中,江西省人大常委会副主任殷美根,重庆市人大常委会原副主任郑洪,河北省人大常委会原副主任王雪峰,3人来自地方人大。
山东省政协党组成员、副主席孙述涛,贵州省政协党组成员、原副主席李再勇,辽宁省大连市政协主席、党组书记郝宏军,山东省青岛市政协主席汲斌昌,湖南省政协党组成员、原副主席易鹏飞,5人来自地方政协。
李再勇 资料图
彭新林认为,从官员任职规律看,有官员临近退休转到地方人大、政协任职,其贪腐行为未必发生在地方人大、政协任职期间。
从履历看,地方“虎”颇有共性。其中一个特点即是长期任职于本省。比如,殷美根、郑洪、王雪峰、李再勇、郝宏军、易鹏飞分别长期任职于江西、重庆、河北、贵州、辽宁和湖南。
另一个共同特点是多主政过省会或省内城市,比如殷美根、郑洪、王雪峰、孙述涛、李再勇、易鹏飞,分别执掌过南昌市、重庆九龙坡区、唐山市、威海市、贵阳市和郴州市。
值得注意的是,山东省青岛市政协主席汲斌昌,辽宁省大连市政协主席郝宏军均为任上落马。郝宏军曾在公安、纪检岗位任职,曾任辽宁省纪委副书记,省监察委副主任。
中国廉政法制研究会常务理事、上海社会科学院法学研究所廉政法治中心主任魏昌东认为这表明:一是对中管干部保持了高压态势,显示了高层反腐惩恶的决心;二是更加注意根据腐败治理的基本规律,来推进腐败治理;三是反腐败在不断深化拓展。
他进一步说,当前的反腐呈现出“三有”的特点:一是“有重点”,突出表现在,依循腐败延伸和腐败治理的双重规律,推进重点领域反腐工作。二是“有气势”,这显示了中央反腐的决心。“只有保持高压态势,才能持续稳步推进,深化腐败治理。”他说。三是“有深化”。魏昌东说,官方提出“深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败”,这表明反腐从一般普遍反腐,走向特殊领域反腐。
有何新动向
近期,中央纪委国家监委网站发布消息,截至今年4月8日,二十届中央第一轮巡视的15个巡视组完成巡视进驻工作。巡视对象包括30家中管企业、5家金融单位和国家体育总局。
首轮巡视穿插安排常规巡视、“回头看”和机动巡视,对中管企业开展常规巡视,对金融单位开展巡视“回头看”,对国家体育总局开展机动巡视。
国家体育总局副局长杜兆才被查 资料图
竹立家说,中央全面从严治党,从这个角度看,反腐是在所有领域、行业开展,一体推进“三不腐”,每个阶段会各有重点工作。他认为,接下来中央巡视的金融行业、央企、体育领域将是反腐重点。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水向中国新闻周刊表示,对体育总局展开机动巡视,这与往年不一样,体现了高层对体育的重视,“机动巡视是小规模作战,带着问题去巡视,突出了灵活性和精准性”。
庄德水认为,原因主要有三个,一是体育领域暴露出诸多问题,比如假球、赌球,体育官员腐败等。同时,某些体育明星丑闻缠身,这对社会风气有较大的不良影响。巡视组对体育总局巡视,也是在回应社会关切。二是体育行业管理权力相对集中,其中涉及的腐败问题也非常典型。三是体育发展与高层和社会公众期望相差甚远,比如足球改革改了这么多年,其中暴露出不少问题,而且体育成绩还不理想。
魏昌东认为,体育活动连接着大众,连接着市场。体育领域的腐败可能会影响大众,影响社会风气,加剧社会的腐败程度。
至于中管企业、金融单位,庄德水说,常规巡视相当于“全面政治体检”,“回头看”相当于“专项复查”,这是因为央企、金融是国民经济发展的支柱性力量,尤其是在当前国内、国外的政治、经济形势下,国有企业、金融行业要发挥更大的政治作用,承担更多的社会责任。
竹立家说,这轮中央巡视是二十大后新一届政治局、新一届中央委员会组成后的首轮巡视,二十大上确定的战略部署,也是纪检监察部门监督监察的重点工作。
党的二十大报告有关全面从严治党的部分提到,以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,惩治新型腐败和隐性腐败。
今年1月,官方公布的二十届中央纪委第二次全体会议公报提到,突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。
魏昌东认为,党的二十大明确提出,要在权力集中、资金和资源富集领域,打一场更加深入的腐败治理仗,切中了腐败治理的核心与关键,“权”与“利”的富集区永远是腐败治理的首要战场。不仅如此,对于已然的腐败,不仅需要强化、优化治理策略,更需要强化对权力监督制度的建设。
此外,纪检监察队伍教育整顿也是外界关注的重点。彭新林表示,纪检监察队伍教育整顿有个重要环节,那就是刀刃向内,清除毒瘤,清除害群之马。
今年2月下旬,全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开,会议提到,清仓起底全面处置线索,刀刃向己主动说清问题,严肃认真坚决清理门户,动真碰硬重点推进整改,把严的要求传导到每一名纪检监察干部。
作者:佟西中
官员退休几年后仍被查,释放什么信号?
释放了一个强烈信号:退休绝不意味着“平安着陆”,触犯了党纪国法,迟早会付出应有的代价。
对惩治腐败,党中央态度明确,即无禁区、全覆盖、零容忍。在职也好,退休也罢,只要违纪违法,发现一起坚决查处一起,都要受到党纪国法的严肃追究。
正义或许会迟到,但从来不会缺席。“一退了之”,只是违纪违法者一厢情愿为自己构筑的海市蜃楼。
国有企业是腐败问题易发、高发领域,查处的案件往往涉案金额大、隐蔽性强、危害性高,国企领域的党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。
广大党员领导干部特别是国有企业领导人员要从中汲取深刻教训,结合“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,带头查摆问题,严肃抓好整改,恪守清廉底线,不忘初心、牢记使命,努力做到对经济发展有作为,对民生福祉有贡献,对社会责任有担当,不辜负党和人民的重托。
扩展资料
近年来,官员退休多年后被查处的案例并不鲜见。例如,广东省广州市国土房管局原副局长谭丽群2014年被立案查处时已退休11年;江苏省委原常委、秘书长赵少麟以及吉林省长春市高新区党工委原书记刘泽臣,均在退休近8年后受到查处。
仅十九大以来,已有天津市原副市长陈质枫、内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云等多名中管干部是在退休几年后被通报接受审查调查。
据媒体分析,从退休官员受到查处的原因来看,主要有两种情况:一是在任时以权谋私,退休后问题暴露;二是退休后“发挥余热”,利用在任时的关系和影响力谋取私利,最终咎由自取。
党建网-退休六年仍被查 中纪委惩治腐败"人走查不凉"
人民网-退休6年半后,白泰平为何仍被查处?
芯片行业被曝窝案,“华芯”三名高管同时被查!传递了什么信号?
芯片行业被曝窝案,“华芯”三名高管同时被查!传递了什么信号首先是表明了监管部门不会坐视不理,其次就是需要净化一个工作环境,再者就是精细化管理人员结构,另外就是加强多方面的制度管控。需要从以下四方面来阐述分析芯片行业被曝窝案,“华芯”三名高管同时被查!传递了什么信号。
一、表明了监管部门不会坐视不理
首先就是表明了监管部门不会坐视不理 ,对于监管部门而言之所以会选择管理对应的一些漏洞就是为了健全一个法治社会的制度,并且完善对应的一些华为内部的公司体制,才可以更好地满足一些华为的发展需求。
二、需要净化一个工作环境
其次就是需要净化一个工作环境 ,之所以需要净化对应的一个工作环境就是这样子可以使得华为公司的发展处于一个长期发展的状态,并且有利于华为公司实施一些更准确的战略目标。
三、精细化管理人员结构
再者就是精细化管理人员结构 ,之所以需要精细化管理人员的结构就是这样子可以提高对应的生产效率,并且可以将一些管理措施深化,同时还可以满足一些长期的利益需求,可以保障华为的市场服务。
四、加强多方面的制度管控
另外就是加强多方面的制度管控 ,之所以需要加强多方面的制度管控就是这样子可以使得对应的公司制度处于一个长期可靠的状态,并且可以加强华为公司的一个有效机制。
华为公司应该做到的注意事项:
应该加强多渠道的监管,这样子可以深化对应的长期管理,从而实现更好的发展路径,这样子可以提高对应的一些华为公司的竞争力。
多少个中管干部被点名纪委有啥应对措施?
57名中管干部不收敛不收手。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑……聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部。”近日发布的十九届中央纪委二次全会公报表
梳理中央纪委监察部网站审查调查栏目发现,2015年2月至2018年1月18日,总计有57名中管干部被通报在党的十八大之后“不收敛、不收手”。
结合党的十九大关于反腐败斗争形势的判断,十九届中央纪委二次全会公报的表述,既彰显了中央坚定不移全面从严治党的坚定决心,也释放出了未来反腐败将重点打击不收敛、不收手领导干部的趋势,坚决遏制腐败增量。
近日,甘肃省委原书记王三运被《中国纪检监察》杂志点名。
该杂志刊文说:“王三运在督查调研祁连山生态保护工作时,每到一地都反复强调环保问题的极端重要性,提起要求来‘口号响当当’,但就是没有下文。”
这也成为中央纪委通报其严重违纪的事实之一:王三运“四个意识”淡漠,对党中央重大决策部署消极应付、严重失职失责,丧失政治立场。
中央纪委的通报还指出,王三运身为中央委员,在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。
公开资料显示,王三运出生于1952年,山东单县人,早年在贵州工作,仕途起始于贵州省委组织部秘书。
1990年,几经升迁的王三运出任共青团贵州省委书记,接着在贵州省六盘水市委书记任上工作两年多之后,于1995年升任贵阳市委书记并随即晋升贵州省委常委。
此时的王三运年仅42岁。
2001年,王三运从贵州省委副书记任上接连转任四川、福建、安徽省委副书记。
2007年12月,他获任安徽省委副书记,省政府副省长、代省长,一个月后去“代”转正,被选举为安徽省省长。
再4年之后,王三运升任甘肃省委书记,直至2017年4月赴全国人大担任教科文卫委员会副主任委员。
2016年11月至2017年1月,中央第三巡视组对甘肃开展了巡视“回头看”。巡视组反馈巡视意见时提到,“收到反映一些领导干部的问题线索”。
2017年7月,王三运落马。
党的十八大以来,包括王三运在内,总计有57名中管干部的党纪处分通报中出现了“不收敛、不收手”表述。
北京科技大学廉政研究中心主任宋伟向《法制日报》记者表示,党的十八大以来查处这么多不收敛、不收手的高级领导干部,彰显了中央坚定不移全面从严治党的坚定决心,也彰显了中央一如既往开展反腐败斗争的定力。
“因此,十九届中央纪委二次全会公报的表述,释放出了未来反腐败将重点打击不收敛、不收手领导干部的趋势,坚决遏制腐败增量。”宋伟说。
北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲告诉记者,十九届中央纪委二次全会公报的表述,意味着中央已经向不收敛、不收手者发起了冲锋号,同时也告诫腐败分子不要有侥幸心理,更不能顶风作案,以身试纪,以身试法。
严重“污染”地方政治生态
中央纪委在党纪处分通报中使用“不收敛、不收手”的表述,最早是在2015年2月13日。
当日13时,中央纪委监察部网站发布消息称:“河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海严重违纪违法被开除党籍和公职。”
中央纪委在通报中认为,秦玉海身为党的高级领导干部,严重违反党的政治规矩和组织纪律,严重违纪违法,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。
2016年11月28日,秦玉海被山东省淄博市中级人民法院一审判处有期徒刑13年6个月。
法院经审理查明:2001年至2013年,被告人秦玉海利用担任河南省焦作市委书记等职务上的便利,为他人在企业经营、职务晋升等事项上谋取利益,非法收受他人财物,共计折合2000余万元。
同在2015年2月13日,中央纪委监察部网站还通报了另外两名省部级官员“不收敛、不收手”:天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺,黑龙江省人大常委会原副主任隋凤富。
2015年,中央纪委监察部网站审查调查栏目通报党纪处分46名中管干部,其中30人“不收敛、不收手”,占比为65.2%。
到了2016年,该栏目通报党纪处分29名中管干部,其中17人“不收敛、不收手”,占比为58.6%。
而在刚刚过去的2017年,则有41名中管干部被通报党纪处分,其中“不收敛、不收手”者有10人,占比为24.4%。
再往前追溯,早在2014年4月,时任十八届中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在专题座谈会讲话中提出,要“坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部”,遏制腐败蔓延势头。
根据公开资料梳理,这也是中央首次正式提出这一表述。
2014年10月,在十八届中央纪委四次全会上,王岐山再次指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,因为“在惩治腐败的高压态势下,仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉”。
这说明腐败增量问题比较严重,也体现了中央遏制腐败增量、再逐步消除腐败存量的反腐败策略。
该表述还被写入党内法规。
2015年10月,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》,其中第十九条规定的从重或加重处分情形中,第一项就是“在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的”。
在宋伟看来,个别领导干部在高压反腐态势下仍不收敛不收手危害极大,既给中央全面从严治党的良好态势带来了十分消极的影响,损害了党在人民群众心目中坚定反腐的形象,也严重污染了地方的政治生态。
党员领导干部不收敛、不收手的行为,客观上挑战了中央反腐败的权威。
中央巡视组进驻3家中央单位和42家中管企业,哪些值得关注
中央纪委国家监委网站2日集中发布了十九届中央第三轮巡视进驻的消息,15个中央巡视组已完成对本轮所有巡视对象的进驻。
本轮中央巡视对中国航天 科技 集团有限公司等42家中管企业和国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、国家国防 科技 工业局等3个行业主管部门党组(党委)集中开展常规巡视。中央巡视组将在各被巡视单位工作2个半月。
分析“进驻一览表”及相关进驻消息,本轮巡视主要有以下四个看点值得关注。
看点一:对国有重点骨干企业党组(党委)巡视全覆盖,并对相关行业主管部门同步开展巡视
国有企业是巡视全覆盖的重要方面。根据国务院国资委网站“央企名录”,96家央企中,包含了49家国有重点骨干企业。本轮巡视涵盖了42家国有重点骨干企业,加上十九届中央第一轮巡视的中国核工业集团有限公司等7家国有重点骨干企业,可以说,是对49家国有重点骨干企业党组(党委)的巡视全覆盖。
值得注意的是,本轮巡视同时对相关行业主管部门,即国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、国家国防 科技 工业局3家中央单位党组(党委)同步开展巡视。这种安排在中央巡视中也是首次,有利于推动上下联动发现问题,推动解决行业共性问题和体制机制问题,发挥巡视标本兼治的利剑作用。
另外,本轮巡视实行“一拖三”方式。除了第三巡视组巡视3家中央单位,其余14个巡视组巡视42家央企。
看点二:15名组长中,老组长人数达13人
根据“进驻一览表”,巡视组采取组长和副组长“一正三副”模式。据统计,在15名组长中,已担任过组长职务的老组长人数达13人。
值得注意的是,从十八届中央第五轮巡视至今,宁延令一直担任中央第八巡视组组长。根据《中国纪检监察杂志》中一篇名为《办公室里的较量》文章,2014年11月27日,十八届中央第五轮巡视第八巡视组进驻中国联通开展专项巡视。不到半个月,中国联通原党组书记、董事长常小兵的“亲信”——联通建设部原总经理张智江“应声落马”。顺藤摸瓜、深挖细查,巡视组发现了常小兵涉嫌违纪违法的问题线索,并按规定将问题线索移交中央纪委。2015年12月27日,中央纪委监察部网站发布消息,“中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长,现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查”。
本轮巡视,宁延令依旧担任第八巡视组组长,巡视对象为国家能源投资集团有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司。
此外,本轮巡视中,张立军担任第三巡视组组长,国家国防 科技 工业局是第三巡视组巡视对象之一;而在十八届中央巡视第九轮巡视时,张立军任第二巡视组组长,巡视对象也包括国家国防 科技 工业局。
看点三:巡视内容包括“检查党组(党委)对巡视等监督发现问题的整改落实情况”
巡视的本质是政治监督,是对被巡视党组织和领导干部履行职能责任情况的全面监督检查。
根据巡视工作动员会情况,本轮巡视坚决贯彻中央巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,按照政治巡视“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求,突出政治建设,强化政治监督,结合中管企业、行业、部门特点和规律,聚焦党组(党委)政治责任,重点围绕加强党的全面领导,检查党组(党委)贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况,坚决破除形式主义、官僚主义;围绕推动全面从严治党向纵深发展,检查党组(党委)落实“两个责任”情况;围绕贯彻新时代党的组织路线,检查党组(党委)落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人情况;围绕强化整改主体责任和监督责任,检查党组(党委)整改落实情况。加强对共性问题的调查研究,为完善体制机制、深化改革提供参考,发挥巡视标本兼治战略作用。
值得注意的是,十九届中央第一轮巡视把十八届巡视整改情况作为巡视监督重点,根据巡视组反馈情况,被巡视的7家中管企业均存在对上轮巡视整改不到位的问题。
比如,中国通用技术集团公司“整改不严不实,存在挂空挡、走过场现象”;中国远洋海运集团“巡视整改一度存在‘过关’思想,上轮巡视指出的突出问题尚未有效解决”;中国 旅游 集团“态度不够积极,有的搞选择性整改,整改成效不够明显”;中国核工业集团“整改不到位,重点领域违规违纪问题整治不力”;中国华电集团“整改不到位,追责问责不力”;中国储备粮管理集团“对上次巡视指出的问题重视不够、整改不彻底”;中粮集团“整改要求重视不够、落实不到位”。
看点四:国资委党委几乎同步部署国资委党委2019年第一轮巡视工作
3月29日,十九届中央第三轮巡视第三巡视组在国务院国资委召开巡视工作动员部署会。而就在3月25日,国资委党委召开巡视工作会议暨2019年第一轮巡视工作动员部署会。部署会决定安排6个巡视组对中国农业发展集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国华录集团有限公司、华侨城集团有限公司、中国铁路通信信号集团有限公司、中国国际工程咨询有限公司等6家中央企业党委开展常规巡视。
国资委党委今年上半年和下半年将分别安排一轮常规巡视,中间安排一轮针对企业领导人员亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来的专项巡视。同时,国资委将对去年两轮巡视整改情况开展专项督查。
国有企业是中国特色 社会 主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十九大后,党中央围绕贯彻新发展理念、落实高质量发展要求,提出以供给侧结构性改革为主线,着力打好“三大攻坚战”、巩固“三去一降一补”成果、减税降费等重大决策部署。这其中,国有企业发挥着重要作用。
这次集中对国有重点骨干企业开展巡视,就是要对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查,推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效,为国有企业不断增长发展活力和核心竞争力提供坚强保障。
(来源:人民日报客户端)
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