(原标题:辽宁检察机关依法对宋希斌涉嫌受贿、挪用公款案提起公诉)
黑龙江省人大常委会原党组成员、副主任,黑龙江省总工会原主席宋希斌涉嫌受贿、挪用公款一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。近日,沈阳市人民检察院已向沈阳市中级人民法院提起公诉。
宋希斌 资料图
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人宋希斌享有的诉讼权利,并讯问了被告人,听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控:宋希斌利用担任黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署专员、林管局局长,大兴安岭地委书记,黑龙江省发展和改革委员会主任,哈尔滨市委副书记、市长,黑龙江省人大常委会党组成员、副主任,黑龙江省总工会主席等职务上的便利,为他人谋取利益,以及利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;身为国家工作人员,利用职务上的便利,个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益,依法应当以受贿罪、挪用公款罪追究其刑事责任。
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宋希斌被查:开会间隙被带走
文/佟西中
又有两名副省级官员落马。
1月26日晚,中央纪委国家监委官网发布消息,黑龙江省人大常委会副主任宋希斌与河北省人大常委会原副主任谢计来,均涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
宋希斌今年59岁,山东蓬莱人,长期在黑龙江省任职,担任过哈尔滨市长,2018年(时年55岁)任黑龙江省人大常委会副主任,直至如今落马。
与宋希斌类似,今年69岁的谢计来也是长期在一省任职。他是河北晋州人,长期在河北省任职,2011年(时年58岁)任河北省人大常委会副主任,直至2017年1月。如今,谢计来已退休5年。
值得一提的是,从今年1月8日开始,截至本月26日,18天内已经有7名中管干部被查。
宋希斌:执掌哈尔滨市政府六年,搭档、下属多人落马
作为2022年黑龙江首虎,宋希斌落马还是突然的。两天前(1月24日),黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议主席团举行第二次会议。宋希斌仍在主席台前就坐。
然而,1月25日上午,黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议,新闻通稿中已不见其名字。此前媒体报道,据消息人士透露,宋希斌是在省人大会议房间休息期间,突然被带走的。
宋希斌深耕黑龙江省官场30余年,早年当过中学教师,后来进入黑龙江省共青团系统,仕途由此起步,16年时间从共青团哈尔滨市委干事升为共青团黑龙江省委书记。
之后短暂任黑龙江省政府副秘书长过渡,转战地方历任大兴安岭地委副书记、书记,省发改委主任,哈尔滨副市长、市长等职,55岁转任省人大常委会副主任,直至落马。
在宋希斌从政生涯中,最值得关注的是其执掌副省级城市哈尔滨市政府六年(2012年1月至2018年1月)。任内,哈尔滨曾出现过多起社会广泛关注的热点事件。
2016年2月,哈尔滨发生“天价鱼”事件,有游客称在当地饭店吃饭“被宰”,两桌鱼花了一万多,且斤两也有问题。后来当地官方调查后认定,这是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件。宋希斌回应称,感谢游客勇敢地提出问题,同时也表示“一条鱼腥不了一口锅”,当地旅游业整体是好的。
更早之前,2012年10月,哈尔滨面向社会公开招聘环卫工(可获事业单位编制),基本条件之一是必须具有大专以上学历。当时,457个岗位共引来11539个报名者,由此引发社会广泛关注。作为支持者,宋希斌的说法是,每个岗位都能让青年人成才,年轻人就应该放下身段接地气。
在宋希斌落马前,姜国文、任锐忱、王沿民、贾剑涛、张明杰等至少5名搭档、下属已被查。宋希斌任哈尔滨市长期间,姜国文先后任哈尔滨市委副书记、纪委书记,哈尔滨市政协主席、党组书记,两人搭档至少6年多。
2019年9月,姜国文落马。相关通报提到,姜国文搞两面派、做两面人,与不法商人沆瀣一气,搞权钱交易、权色交易,严重破坏所任职地区的政治生态。2020年11月,法院一审开庭,检察机关指控,姜国文收受财物1.0395亿。目前案件尚未宣判。
在宋希斌任哈尔滨市长期间,任锐忱历任哈尔滨市公安局局长,市政法委副书记,副市长、市公安局局长,市委常委、政法委副书记、副市长,市委常委、政法委书记,两人搭档6年多。
相关通报提到,任锐忱包庇纵容涉黑人员犯罪活动,为涉黑人员谋取政治、经济利益,充当涉黑势力“保护伞”,落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署不力,对明知是有罪的人故意包庇不使他受追诉,涉嫌徇私枉法犯罪。
王沿民、贾剑涛堪称宋希斌的“左膀右臂”。在宋希斌任哈尔滨市长期间,王沿民不断升迁,历任市城乡建设委员会主任、市政府副秘书长,市道里区委书记,副市长;贾剑涛则历任市交通运输局局长,市呼兰区委书记,副市长,市人大常委会副主任。
在宋希斌的搭档下属中,最值得关注的是张明杰。张明杰是歌手曲婉婷的母亲,曾任哈尔滨市住房保障和房产管理局副局长,房管局副局长(正局级),城管局副局长(正局级),市发改委副主任、市城镇化建设领导小组办公室主任。
2021年11月,张明杰受贿、滥用职权罪案一审宣判。她被判无期徒刑,没收个人全部财产。法院查明,2009年至2011年,其徇私舞弊、滥用职权,造成公共财产损失2.3259亿,2011年11月至2012年7月,索贿500万,索要折合价值9317万的股权。
谢计来:曾与落马老虎宋太平共事
退休5年后,谢计来落马了,所谓“平稳着陆”早已不存在。谢计来早年当过农村教师,国家恢复高考第二年,他考入河北师范学习,毕业后留校工作。1984年6月,谢计来迎来人生转折,由学校转入河北省委组织部工作,仕途由此起步。
近27年组织人事工作,谢计来由一名干事一路升至省委组织部常务副部长、省人大常委会选举任免代表工作委员会主任。2011年1月转任河北省人大常委会副主任,直至2017年1月。如今,他成了2022年河北省首虎。
资料图
与宋希斌类似,一路走来,谢计来上司、搭档也有多人被查,且都是省部级老虎。2008年6月至2014年11月,梁滨任河北省委常委、组织部部长。其间,谢计来正任省委组织部常务副部长,两人搭档3年多。2014年11月中旬,梁滨落马。
在谢计来落马前一天(2022年1月25日)河北省人大常委会原副主任宋太平被依法逮捕。谢计来与宋太平两度共事。1997年12月至2003年1月,宋太平任河北省委组织部副部长。其间,谢计来历任河北省委组织部干部培训处处长、助理巡视员等。
2011年1月,谢计来任河北省人大常委会副主任,一年后(2012年1月),宋太平任河北省人大常委会副主任,两人继续共事。两人在河北省人大常委会工作期间,杨崇勇(2016年1月任河北省人大常委会副主任,2017年4月被查)张杰辉(2017年1月任河北省人大常委会副主任,同年12月被查)先后落马。
2017年、2018年,谢计来、宋太平相继退休。退休后的宋太平,如常参加政界、书画界的活动。2021年7月,退休3年的宋太平被查。
相关通报提到,宋太平卖官鬻爵,收受名贵字画等财物,利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营、职务晋升等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。在宋太平落马后,如今谢计来也步其后尘。
与宋太平不同,谢计来退休后显得非常低调。每年河北省委慰问退休官员时,谢计来的名字才会出现在公开报道中。
十九大以来,河北省共有6名落马老虎,分别是张杰辉(河北省人大常委会副主任)、艾文礼(河北省政协原副主席)、李谦(河北省政府原副省长)、张和(河北省原省委常委、副省长)、宋太平、谢计来。其中张和被查时已70岁。
另外,谢计来也是两面人。他曾在《河北日报》发表《切实搞好党的建设努力推动履职工作》一文。文章称,用党内的正气压倒社会上的歪风邪气,以党内的“明规矩”破除社会上的“潜规则”,把那些“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选任到重要岗位上来。
值得一提的是,无论是之前的反腐纪录片《零容忍》,还是十九届中央纪委六次全会提到的“发扬彻底的自我革命精神,坚决消除存量、遏制增量”,新年密集打虎都释放出从严治党一严到底的强烈信号。
“六毒俱全”的2022年黑龙江“首虎”被公诉,涉嫌两宗罪!
1月12日,最高检消息,黑龙江省人大常委会原党组成员、副主任,黑龙江省总工会原主席宋希斌涉嫌受贿、挪用公款一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。
近日,沈阳市人民检察院已向沈阳市中级人民法院提起公诉。
2022年1月26日,中央纪委国家监委发布消息,黑龙江省人大常委会副主任宋希斌涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。他也是2022年黑龙江“首虎”。
宋希斌,出生于1963年4月,山东蓬莱人,1985年7月参加工作,哈尔滨工程大学产业经济学专业在职研究生毕业,经济学硕士。
公开资料显示,宋希斌长期在黑龙江任职,他早年在共青团黑龙江省委工作,先后担任少年部部长、省少工委办公室主任,共青团黑龙江省委常委、办公室主任,共青团黑龙江省委副书记。
2002年11月,宋希斌出任共青团黑龙江省委书记。
2005年6月,宋希斌被任命为黑龙江省政府副秘书长,明确为正厅级;5个月后,他转任大兴安岭地委副书记、行署专员、林管局局长;2008年2月,他升任大兴安岭地委书记。
2010年2月,宋希斌出任黑龙江省发展和改革委员会主任、党组书记;1年后,他任哈尔滨市委副书记、市长。
2018年1月,宋希斌转任黑龙江省人大常委会副主任、党组成员;2019年8月,他兼任省总工会主席,直至落马。
政知君注意到,宋希斌最近一次出现在公开报道中是在落马的两天前。
2022年1月24日下午,黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议主席团举行第二次会议,宋希斌出席会议,并在主席台就座。1月25日上午,黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议,新闻通稿中没有宋希斌的名字。
此前媒体报道,据消息人士透露,宋希斌是在省人大会议房间休息期间,突然被带走的。
政知君注意到,2015年两会期间,时任全国人大代表、黑龙江省哈尔滨市市长宋希斌还曾在接受媒体采访时大谈“要坚持用制度管权管事管人”:依法行政,根本是保障人民群众合法利益,提高为民服务水平,懒散不得,马虎不得。要坚持用制度管权管事管人,完善政绩考核评价机制,对成绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任。
2022年9月,宋希斌被双开。
中央纪委通报指出宋希斌存在多项问题:
丧失理想信念,政治意识淡漠,对抗组织审查,大搞迷信活动;
多次违规接受宴请,在分配、购买住房中侵犯国家利益;
不按要求报告个人去向,在干部选拔任用等工作中为他人谋利;
违规收受礼金,搞权色、钱色交易;
宗旨意识淡薄,漠视群众切身利益,不担当、不作为,严重损害党和政府的威信;
违规干预司法活动;
利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物;
挪用公款,数额巨大。
通报直斥宋希斌“六毒俱全”:严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
此次公诉信息,首次披露了宋希斌受贿的几个重要时间点:宋希斌利用担任黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署专员、林管局局长,大兴安岭地委书记,黑龙江省发展和改革委员会主任,哈尔滨市委副书记、市长,黑龙江省人大常委会党组成员、副主任,黑龙江省总工会主席等职务上的便利,为他人谋取利益,以及利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;身为国家工作人员,利用职务上的便利,个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益。
也就是说,宋希斌贪腐时间长达16年有余。
宋希斌涉嫌两项罪名——受贿罪、挪用公款罪。
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哈尔滨前市长被公诉:搞权色、钱色交易违规干预司法
任上落马近一年后,黑龙江省人大常委会原党组成员、副主任,黑龙江省总工会原主席宋希斌涉嫌受贿、挪用公款一案被提起公诉。
即将年满60岁的宋希斌,1963年4月出生,山东蓬莱人,他曾长期在团委系统任职,官至共青团黑龙江省委书记,后历任黑龙江省政府副秘书长,大兴安岭行署专员、地委书记,黑龙江省发改委主任,此后担任哈尔滨市委副书记、市长6年,2018年1月出任黑龙江省人大常委会副主任,跻身副省级。2022年1月26日,任职人大4年的宋希斌,倒在了小年夜,被中央纪委国家监委立案调查。
宋希斌。资料图
被控涉嫌受贿罪、挪用公款罪
被查后时隔一年,宋希斌涉嫌受贿、挪用公款一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由辽宁省沈阳市人民检察院审查起诉。近日,沈阳市人民检察院已向沈阳市中级人民法院提起公诉。
据检察机关起诉指控显示,宋希斌首个罪名是受贿罪,被控受贿始于黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署专员任上,据其履历,他于2005年11月至2008年2月担任此职,此后随着职务升迁,受贿不止,受贿终于黑龙江省人大常委会党组成员、副主任,黑龙江省总工会主席任上,也就是他落马时的职务,其被控受贿时间跨度长达十多年。其受贿方式为,“为他人谋取利益,以及利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大”。
其次,宋希斌被控挪用公款罪:身为国家工作人员,利用职务上的便利,个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益。
搞权色、钱色交易;违规干预司法活动
宋希斌早年毕业于哈尔滨师范专科学校数学专业,毕业后在哈尔滨市第十四中学任教,半年多后即调入哈尔滨团市委,自此踏入仕途。
宋希斌在黑龙江团委系统任职近20年,2002年11月出任共青团黑龙江省委书记,跻身正厅级。
2005年6月,宋希斌离开团委系统,出任黑龙江省政府副秘书长,此后历任大兴安岭行署专员、地委书记,黑龙江省发改委主任。
2012年,宋希斌开始担任哈尔滨市委副书记、市长,任职6年,2018年1月转任黑龙江省人大常委会副主任、党组成员,2019年8月兼任省总工会主席。2022年1月26日晚,宋希斌被官宣落马,成为2022年黑龙江“首虎”。
落马前两天,2022年1月24日,黑龙江省“两会”上,宋希斌还出席会议,并在主席台就座,两天后突然被查。59岁的他,结束了36年的仕途。
2022年9月29日,宋希斌严重违纪违法被开除党籍和公职。
中央纪委国家监委通报称,经查,
宋希斌丧失理想信念,政治意识淡漠,对抗组织审查,大搞迷信活动;无视中央八项规定精神,多次违规接受宴请,在分配、购买住房中侵犯国家利益;不按要求报告个人去向,在干部选拔任用等工作中为他人谋利;违规收受礼金,搞权色、钱色交易;宗旨意识淡薄,漠视群众切身利益,不担当、不作为,严重损害党和政府的威信;违规干预司法活动;纪法底线失守,胆大妄为,利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物;挪用公款,数额巨大。
通报称,宋希斌严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。
曾任哈尔滨市长6年,任内公检法“一把手”均已落马
宋希斌的仕途,最重要的站点在哈尔滨,他任职市长6年。
宋希斌卸任哈尔滨市长一年后,2019年,哈尔滨市掀起扫黑除恶风暴。
2019年7月,时任哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱被查。任锐忱曾任哈尔滨市委政法委副书记,副市长,市公安局党委书记、局长;2019年8月,哈尔滨市人民检察院原检察长王克伦被查,王克伦曾主政哈尔滨法院、检察系统长达14年,被查时他已退休3年;接棒王克伦,于2012年1月至2018年2月任哈尔滨市中级人民法院党组书记、院长的步延胜,后调任黑龙江省人民检察院党组副书记、常务副检察长,2021年7月落马。
彼时,作为政法干部,在扫黑除恶等会议中,“市领导任锐忱、市法院院长步延胜、市检察院检察长王克伦”经常同时出现。这也意味着,宋希斌任哈尔滨市长期间,曾担任市公检法三部门“一把手”的任锐忱、王克伦、步延胜均落马了。
此外,宋希斌的老下属,哈尔滨市原副市长王沿民也已落马。
2012年宋希斌出任哈尔滨市市长时,任市城乡建设委员会主任的王沿民先后被提拔为哈尔滨市政府副秘书长、道里区委书记,市政府党组成员、副市长。2020年12月王沿民被查。黑龙江省纪委监委对王沿民开除党籍和公职的通报称,王沿民为谋取职务晋升,攀附领导干部;搞迷信活动,唆使他人携带具有严重政治问题的书籍和包含具有严重政治问题的音视频手机入境,并私藏、阅看;利用职权为亲属在工程承揽方面谋取利益,将本人应当支付的费用由他人支付,搞权色、钱色交易等。黑龙江省纪委斥其政治上品行恶劣,经济上贪敛钱财,生活上腐化堕落,道德沦丧,严重破坏当地政治生态。
2023年:坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败
宋希斌是今年开年以来提起公诉的又一“大老虎”。
此前,1月4日,厦门市人大常委会原主任陈家东涉嫌受贿、贪污、滥用职权一案被提起公诉;1月6日,云南省政协原党组成员、副主席黄毅涉嫌受贿一案被提起公诉。
进入2023年不到两周,打“虎”节奏马不停蹄。除了陈家东、黄毅、宋希斌这三“虎”被提起公诉,还有三”虎“被打,一”虎“受审,两“虎”被宣判。
1月6日,中央纪委国家监委接连发布三条重磅“打虎”消息:山东省青岛市政协主席汲斌昌,国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华,河北省人大常委会原副主任王雪峰被查。
1月5日,原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣受贿、利用影响力受贿一案在厦门中院开审。徐鸣被控受贿逾5000万余元。
1月6日,辽宁省政协原党组成员、副主席李文喜受贿案在山东省泰安中院公开宣判,判处其死缓,其受贿高达5.4亿余元;1月10日,国家安全部原党委委员、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平受贿案在吉林省长春中院宣判,判处其死缓,其受贿高达2.34亿元。
新年一系列打“虎”行动释放明确信号:反腐败斗争一刻不停,永远吹冲锋号。
刚刚闭幕的二十届中央纪委二次全会,对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出部署,要求严查重点问题,突出重点领域,紧盯重点对象,强调坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。会议公报提到,
2023年要坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败;深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败;严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。
文:梁建忠
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